“就業是最基本的民生，事關人民群眾切身利益，事關經濟社會健康發展，事關國家長治久安。”5月27日，習近平總書記在主持中共中央政治局第十四次集體學習時強調，促進高質量充分就業，是新時代新征程就業工作的新定位、新使命。總書記站在戰略和全局的高度，深刻揭示了就業的重要地位和作用，進一步彰顯了黨中央對就業工作的高度重視，為新時代新征程就業工作指明了前進方向、提供了根本遵循。
黨中央、國務院始終高度重視就業工作。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持把就業工作擺在治國理政的突出位置，強化就業優先政策，健全就業促進機制，有效應對各種壓力挑戰，推動我國就業工作取得歷史性成就。習近平總書記在地方考察時多次關注就業問題，中央經濟工作會議、政府工作報告都強調就業工作并提出具體要求。國務院出臺了《“十三五”促進就業規劃》、《“十四五”就業促進規劃》等專門文件。特別是近年來面對重大自然災害、中美經貿摩擦、新冠疫情等沖擊影響，實施減負穩崗擴就業組合拳，把就業放在“六穩”、“六保”的首位，實現了就業局勢總體穩定。新時代以來，我國城鎮新增就業年均1300萬人，農民工總量增至2.97億人以上，技能勞動者總量已超2億人，在14億多人口的大國實現了比較充分的就業，就業規模顯著擴大，就業質量穩步提升，為民生改善和經濟發展提供了重要支撐。
在實踐中，我們不斷深化對新時代就業工作規律的認識，積累了許多經驗。習近平總書記用“八個堅持”作出概括：“堅持把就業作為民生之本；堅持實施就業優先戰略；堅持依靠發展促進就業；堅持擴大就業容量和提升就業質量相結合；堅持突出抓好重點群體就業；堅持創業帶動就業；堅持營造公平就業環境；堅持構建和諧勞動關系”。這些經驗十分寶貴，是被實踐證明了的，必須在促進高質量充分就業中堅持并不斷豐富發展。
當前，隨著經濟回升向好態勢不斷鞏固和增強，穩就業、促就業等一攬子政策落地落細發揮合力，新質生產力加快發展，新產業、新業態、新模式創造大量新行業新崗位，高校畢業生、農民工、就業困難人員等重點群體就業保持穩定，新就業形態勞動者權益保障持續完善，勞動者素質不斷提高，我國就業基礎不斷穩固，就業結構不斷優化。同時要看到，與高質量發展的客觀要求相比、與人民對美好生活的向往相比，就業總量壓力和就業結構性矛盾并存，就業領域不確定不穩定因素增多，促進高質量充分就業面臨不少挑戰和困難。
就業是民生之本，解決好就業問題、促進高質量充分就業，始終是經濟社會發展的一項重大戰略任務。黨的二十大報告對實施就業優先戰略作出重要部署，要求“促進高質量充分就業”。中央經濟工作會議提出“多出有利于穩預期、穩增長、穩就業的政策”，要求“更加突出就業優先導向，確保重點群體就業穩定”。在這次集體學習中，習近平總書記進一步對促進高質量充分就業作出系統部署、提出明確要求。
做好當前就業工作，就是要緊緊圍繞促進高質量充分就業這一目標任務，堅定不移貫徹新發展理念，更加自覺地把高質量充分就業作為經濟社會發展的優先目標，使高質量發展的過程成為就業提質擴容的過程，提高發展的就業帶動力；加快塑造素質優良、總量充裕、結構優化、分布合理的現代化人力資源，解決好人力資源供需不匹配這一結構性就業矛盾，從破解“有活沒人干”入手，解決“有人沒活干”的問題；完善重點群體就業支持政策，堅持把高校畢業生等青年群體就業作為重中之重，多措并舉促進農民工就業，加強對就業困難群體的幫扶，做好退役軍人、婦女等群體就業工作；深化就業體制機制改革，完善就業公共服務制度，完善創業帶動就業保障制度，健全統一規范的人力資源市場體系；加強勞動者權益保障，健全勞動法律法規，加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障，加強市場監管和勞動保障監察執法。各級黨委和政府要把就業當作民生頭等大事來抓，加強組織領導，健全制度機制，增強工作合力。
促進高質量充分就業，是推動高質量發展、推進中國式現代化的內在要求，是提高人民生活品質的根本舉措。新時代新征程上，促進高質量充分就業，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發展思想，全面貫徹勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業和鼓勵創業的方針，持續促進就業質的有效提升和量的合理增長，不斷增強廣大勞動者的獲得感幸福感安全感，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供有力支撐。
（編輯：侯亞景）
