深刻把握新時代新征程全面從嚴治黨新的重大命題

中共中央黨史和文獻研究院院務會理論學習中心組

　　中國共產黨是世界上最大的馬克思主義執政黨，既有辦大事、建偉業的巨大優勢，也面臨治黨治國的特殊難題。在黨的二十大上，習近平總書記鄭重提出“時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定”這一新時代新征程全面從嚴治黨新的重大命題，并在二十屆中央紀委二次全會上深刻闡述大黨獨有難題的形成原因、主要表現和破解之道，在二十屆中央紀委三次全會上明確提出在深入推進黨的自我革命實踐中要以解決大黨獨有難題為主攻方向。時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，對于我們常懷憂黨之心、恪盡興黨之責，把黨建設得更加堅強有力、更加充滿活力，使黨在各種風浪考驗中始終立于不敗之地，具有十分重大的意義。

　　深刻把握提出“時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定”重大命題的深遠戰略考量

　　時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，是以習近平同志為核心的黨中央從所處的歷史方位、肩負的使命任務、面臨的復雜環境出發，深刻把握黨的根本性質和黨情發展變化，對新時代新征程全面從嚴治黨提出的新的重大命題，充分彰顯了習近平總書記作為大黨大國領袖的高瞻遠矚和深謀遠慮。

　　這一重大命題的提出，體現了我們黨立志于中華民族千秋偉業的長遠戰略眼光。中國共產黨是有著遠大志向和宏大抱負的黨，志向遠大才能站得高、看得遠、謀得深，才能從思接千載的歷史縱深思考黨的建設的根本性方向性全局性問題。我們黨自成立以來，一路櫛風沐雨，由小到大、由弱變強，成為擁有9800多萬名黨員、在14億多人口的大國長期執政、具有全球重大影響力的馬克思主義政黨，創造了光耀古今的歷史偉業，同時也面臨著超乎想象的風險考驗。千秋偉業，百年只是序章。我們黨立志于中華民族千秋偉業，必須以黨自身正、自身凈、自身硬為先決條件。經過黨的十八大以來全面從嚴治黨，我們解決了黨內許多突出問題，但黨面臨的“四大考驗”、“四種危險”將長期存在。時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，就是要對黨自身面臨的各種風險隱患保持高度警惕，堅決清除一切損害黨的先進性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，奮力跳出治亂興衰的歷史周期率，以黨永不變質確保紅色江山永不變色。

　　這一重大命題的提出，體現了我們黨將自身鍛造成為中國式現代化堅強領導核心的強烈使命擔當。黨的二十大報告指出：“全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興，關鍵在黨。”近代以后中國面臨的歷史性課題和所處的時代條件，決定了探索實現現代化與探索實現民族復興一體共進，而探索實現現代化與實現民族復興的重任最終歷史地落在了中國共產黨身上。中國式現代化是一項前無古人的開創性事業，必然會遇到大量從未出現過的全新課題，經受許多風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。黨的領導是否堅強有力，直接關系中國式現代化的根本方向、前途命運、最終成敗。習近平總書記指出，解決大黨獨有難題，“是實現新時代新征程黨的使命任務必須邁過的一道坎，是全面從嚴治黨適應新形勢新要求必須啃下的硬骨頭”。時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，就是要圍繞以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，使我們黨更好擔負起自身的光榮使命任務，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

　　這一重大命題的提出，體現了我們黨自覺從世界各國政黨興衰浮沉中汲取經驗教訓的歷史主動精神。中國共產黨是善于以史為鑒、開創未來的黨。縱觀近代以后各國的政黨政治，因忽視或無力解決自身問題導致政黨日薄西山乃至人亡政息的例子比比皆是。有的政黨曇花一現，其興也勃、其亡也忽；有的政黨曾朝氣蓬勃、生機盎然，久而久之卻深陷沉疴、積重難返；有的政黨曾長期執政、輝煌一時，卻一朝傾覆、土崩瓦解……不一而足，令人唏噓也發人深省。雖然就性質宗旨而言，中國共產黨同許多外國政黨有著本質區別，但以史為鑒可以知興替。世界各國政黨的治亂興衰和成敗得失，為我們黨審視和解決自身問題提供了有益鏡鑒。時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，就是要以高度的歷史自覺和寬廣的世界眼光，從世界政黨發展史和馬克思主義政黨執政史中汲取經驗、吸取教訓、獲得啟迪，不斷深化對馬克思主義政黨建設規律、共產黨執政規律的認識，以黨的自我革命的戰略主動贏得事業發展的歷史主動。

　　這一重大命題的提出，體現了我們黨不斷推進馬克思主義黨建理論創新發展的高度理論自覺。中國共產黨是在馬克思主義建黨學說指導下、按照民主集中制原則建立起來的世界最大政黨。放眼全球，像我們黨歷史這么長、規模這么大、執政這么久，走過的歷程如此獨特，承擔的使命如此宏偉，面臨的考驗如此復雜的政黨，可謂絕無僅有。大黨之“大”帶來問題之“獨”，問題之“獨”決定了解題之“難”。要把我們這樣一個大黨管好治好建設好，企望從馬克思主義經典作家的本本里尋找現成答案，或是簡單照抄照搬其他政黨管黨治黨的經驗，是行不通的。時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，就是要立足我們黨面臨的世情國情黨情，以守正創新的勇氣和銳氣不斷推進馬克思主義黨建理論創新，不斷回答好建設什么樣的長期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執政的馬克思主義政黨這一重大時代課題，不斷開辟管黨治黨、興黨強黨新境界，為解決馬克思主義執政黨建設難題作出更多原創性、歷史性、世界性貢獻。

　　時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，重在時刻、貴在清醒、要在堅定，首先強調的是一種居安思危的意識、刀刃向內的勇氣、攻堅克難的決心，體現了新時代中國共產黨人一定要解決自身問題的歷史主動精神和一定能解決自身問題的必勝信念信心。只要我們對解決大黨獨有難題有清醒的認識、堅定的意志，堅持底線思維、未雨綢繆，把應對黨在前進道路上面臨各種風險挑戰的思想準備和工作準備做得更加充分深入一些，把管黨治黨的各項思路舉措謀劃得更加科學有效一些，下好先手棋、打好主動仗，既常抓不懈，又集中發力，就能在解決大黨獨有難題上不斷取得突破和進展。

　　把“六個如何始終”作為新時代新征程解決大黨獨有難題的重點任務

　　習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上指出：“如何始終不忘初心、牢記使命，如何始終統一思想、統一意志、統一行動，如何始終具備強大的執政能力和領導水平，如何始終保持干事創業精神狀態，如何始終能夠及時發現和解決自身存在的問題，如何始終保持風清氣正的政治生態，都是我們這個大黨必須解決的獨有難題。”這“六個如何始終”有著深層次的戰略思考，是一個邏輯嚴密的體系，為解決大黨獨有難題、深入推進黨的自我革命指明了方向。

　　如何始終不忘初心、牢記使命，在解決大黨獨有難題中具有頭等重要性，是解決其他難題的前提和基礎。“欲流之遠者，必浚其泉源。”初心和使命是黨的性質宗旨、理想信念、奮斗目標的集中體現，決定著中國共產黨是什么、要干什么這個根本問題，是中國共產黨人的精神支柱和政治靈魂。忘記了初心和使命，黨就會改變性質、改變顏色，就會失去人民、失去未來，解決黨面臨的其他難題也就無從談起。一個人也好，一個政黨也好，最難得的就是歷經滄桑而初心不改、飽經風霜而本色依舊。歷史地看，一個政黨執政時間越久、執政光環越耀眼，就越容易出現有人走著走著就忘記了為什么出發的問題，越容易滋生違背初心和使命、動搖黨的根基的危險，就越要把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題，作為全體黨員干部的終身課題，永葆共產黨人的政治本色。

　　2023年9月11日，“永恒的誓言——中國共產黨入黨宣誓文物史料專題展”開幕式在中共一大紀念館舉行。展覽展出文物史料270件（套），引領觀眾在入黨誓詞的發展演變中領會中國共產黨人的初心和使命，從踐行誓言的典范中感悟錚錚誓言中的思想內涵與精神力量。圖為當日，參觀者通過多媒體裝置聆聽普通黨員講述自己的入黨故事。 新華社記者 劉穎/攝

　　如何始終統一思想、統一意志、統一行動，是事關黨的團結統一、事關黨和國家前途命運的重大問題。我們黨是用革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，思想上的統一、政治上的團結、行動上的一致，是黨的事業不斷發展壯大的根本所在。歷史反復證明，對我們這樣一個大黨來說，如果沒有黨中央權威和集中統一領導，沒有全黨思想統一、步調一致，就會成為一盤散沙，什么事也辦不成。黨的組織規模越龐大，黨面臨的形勢任務越復雜，社會利益多元化、思想多樣化的影響越深入，統一思想、統一意志、統一行動的難度就越大，越需要把鞏固黨的團結統一、增強黨的凝聚力戰斗力作為極端重要的任務抓緊抓好，確保全黨步調一致向前進，匯聚起攻堅克難的強大力量。

　　如何始終具備強大的執政能力和領導水平，是事關我們黨能否有效應對各種風險挑戰、承擔好新時代新征程黨的使命任務的關鍵問題。黨要實現長期執政，既要政治過硬，又要本領高強。黨的執政能力和領導水平不是與生俱來的，也不會隨著執政時間的增加而自然提升，必須一刻不停與時俱進學習提高，不斷提高黨的執政能力和領導水平。當前，形勢環境變化之快、改革發展穩定任務之重、矛盾風險挑戰之多、對我們黨治國理政考驗之大前所未有。黨和人民事業越向前發展，越需要與時俱進提高科學執政、民主執政、依法執政水平，不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保適應新時代要求、具備領導現代化建設能力，做到政治過硬、本領高強，堪當民族復興重任。

　　如何始終保持干事創業精神狀態，是關系我們黨能否永葆革命精神和革命斗志，意氣風發走好新的趕考之路的大問題。“憂勞可以興國，逸豫可以亡身。”習近平總書記指出，“功成名就時做到居安思危、保持創業初期那種勵精圖治的精神狀態不容易”。古今中外，執政者在承平日久后追求安逸、不思進取、奢靡享樂，最終導致人亡政息、喪權垮臺的不勝枚舉。新中國成立初期，毛澤東同志就號召全黨“保持過去革命戰爭時期的那么一股勁，那么一股革命熱情，那么一種拼命精神，把革命工作做到底”。黨越是長期執政、越是成就輝煌，越不能在一片喝彩聲、贊揚聲中喪失革命精神和革命斗志，越要牢記船到中流浪更急、人到半山路更陡的道理，始終保持艱苦奮斗、奮發有為的精氣神，始終保持革命者的大無畏奮斗精神，依靠頑強斗爭不斷打開事業發展新天地。

　　2024年2月，浙江迎來新一輪低溫雨雪天氣，位于紹興山區的500千伏鳳巖、鳳蒼等多條供電線路出現不同程度的覆冰情況。為保障當地供電線路的安全穩定運行，截至2月26日，國網紹興供電公司共出動紅船共產黨員服務隊18支，順利完成了9條覆冰線路直流融冰工作和配電網搶修工作。圖為2月26日，紅船共產黨員服務隊隊員對500千伏鳳巖5832線71號塔-72號塔覆冰嚴重區段開展特巡工作。 新華社記者 金良快/攝

　　如何始終能夠及時發現和解決自身存在的問題，事關我們黨能否始終保持先進性和純潔性，能否在直面問題、克服不足中永葆青春活力而長盛不衰。這既是我們黨面臨的獨有難題之一，也蘊含著解決其他難題的密碼。中國共產黨的偉大不在于不犯錯誤，而在于從不諱疾忌醫，敢于直面問題，勇于自我革命，具有極強的自我修復能力。我們黨面臨的任務越繁重，風險考驗越大，越要以勇于自我革命精神打造和錘煉自己，形成堅持真理、修正錯誤，發現問題、糾正偏差的機制，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在堅持和發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心。

　　如何始終保持風清氣正的政治生態，關系黨的形象、人心向背和事業興衰。習近平總書記指出，“政治生態好，干部隊伍就會風清氣正、心齊氣順，社會風氣就會積極向上、充滿正能量。政治生態不好，各種歪風邪氣就會冒出來”、“要持之以恒凈化政治生態”。政治生態同自然生態一樣，稍不注意就容易受到污染，一旦出現問題再想恢復就要付出很大代價。我們黨面臨的執政環境越是復雜嚴峻，越要把嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態作為一項基礎性、經常性工作，在浚其源、涵其林、養正氣、固根本上綿綿用力久久為功，自覺抵制商品交換原則對黨內生活的侵蝕，有效防范一切利益集團、權勢團體、特權階層的圍獵腐蝕，確保黨永遠不變質、不變色、不變味。

　　總體來說，這“六個如何始終”內在統一、緊密聯系，相互貫通、各有側重，分別著眼堅定理想信念、維護團結統一、提高能力水平、振奮精神狀態、糾正錯誤偏差、做到激濁揚清等方面，指出的是新時代新征程上管黨治黨最為緊迫、最為要害、最為根本的問題。這些問題集中起來在中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局相互激蕩的時空背景下歷史性交匯，在創造了百年輝煌而又重整行裝再出發的中國共產黨面前系統性呈現，構成了解決大黨獨有難題的基本內涵和鮮明指向。黨的遠大目標和歷史使命，黨的隊伍的龐大規模和廣泛分布，黨面臨的重大風險和嚴峻挑戰，決定了解決大黨獨有難題是一個長期而艱巨的過程。要把全面從嚴治黨作為黨的長期戰略、永恒課題，堅決摒棄權宜之計、一時之舉的思想，堅決克服松勁歇腳、疲勞厭戰的情緒，堅決防止轉變風向、降調變調的錯誤期待，按照“六個如何始終”的要求，始終堅持問題導向，保持戰略定力，標本兼治、綜合施策、協同發力、鍥而不舍、久久為功，在不斷解決大黨獨有難題中彰顯大黨優勢。

　　深入貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，推動解決大黨獨有難題不斷取得進展和突破

　　黨的十八大以來，習近平總書記帶領全黨以前所未有的決心力度推進全面從嚴治黨，創造性提出一系列具有原創性、標志性的新理念新思想新戰略，形成習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，指引百年大黨開辟了自我革命的新境界。這一重要思想堅持馬克思主義建黨學說基本原理，厚植中華優秀傳統文化，深刻總結新時代全面從嚴治黨偉大實踐，借鑒世界政黨治亂興衰歷史經驗，深刻回答了我們黨為什么要自我革命、為什么能自我革命、怎樣推進自我革命等重大問題，明確提出“九個以”的實踐要求，是在大黨獨有實踐中產生的科學理論，為指導解決大黨獨有難題提供了根本遵循。新時代新征程，我們要以習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想為指引，沿著習近平總書記指引的方向探索破解問題的辦法，有力、有序、有效解決大黨獨有難題。

　　堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。解決大黨獨有難題，指向的是跳出治亂興衰的歷史周期率，著眼的是鞏固黨的長期執政地位，謀劃的是紅色江山基業長青、中華民族偉大復興。這樣一件事關黨長期執政、國家長治久安、人民幸福安康的根本大計，如果沒有堅強的領導核心、科學的理論指引，是難以想象也難以實施的。新時代全面從嚴治黨之所以能取得彪炳史冊的偉大成就，黨之所以能在革命性鍛造中更加堅強有力，根本在于習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。新征程上，必須更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，更加自覺地忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛核心，這是解決大黨獨有難題的最大確定性、最大底氣、最大保證。

　　把黨的獨特優勢轉化為解決大黨獨有難題的制勝法寶。中國的問題必須從中國國情出發，由中國人自己來解答，是我們黨從百余年奮斗中得出的一條基本結論。同樣，獨特的文明傳統、發展歷程、執政環境和使命任務，決定了我們黨解決大黨獨有難題也必須從自身黨情出發，外靠發展人民民主、接受人民監督，內靠全面從嚴治黨、推進自我革命，保證黨長盛不衰、不斷發展壯大。放眼全世界，沒有任何一個政黨能像中國共產黨一樣如此嚴肅認真地對待自身建設，也沒有任何一個政黨能像中國共產黨一樣同時具有其他政黨所不具備的顯著優勢。我們要以習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想為指引，堅持獨立自主、自立自強，大力弘揚黨的光榮傳統和優良作風，充分發揮黨的理論優勢、政治優勢、組織優勢、制度優勢和密切聯系群眾優勢，不斷將黨的獨特優勢轉化為制勝法寶，依靠自身膽略和智慧探索出一條解決大黨獨有難題的成功道路。

　　推動新時代黨的自我革命向縱深發展。自我革命是我們黨百余年奮斗錘煉出來的鮮明品格，是黨永葆旺盛生命力和強大戰斗力的重要法寶。只有把自我革命這篇大文章做深入、做到位，大黨獨有難題才能迎刃而解。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持嚴字當頭、刀刃向內，采取一系列橫向到邊、縱向到底的管黨治黨新舉措，探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑，開辟了百年大黨自我革命新境界，堅定了全黨用好“第二個答案”、解決大黨獨有難題的信心決心。我們要充分發揚徹底的革命精神，準確把握推進自我革命“九個以”的實踐要求，不斷深化對黨的自我革命的規律性認識，把黨的自我革命的思路舉措搞得更加嚴密，把每條戰線、每個環節的自我革命抓具體、抓深入，以自我革命的深入推進引領帶動大黨獨有難題的有效解決。

　　健全全面從嚴治黨體系。健全全面從嚴治黨體系，是加強新時代黨的建設、解決大黨獨有難題的重大舉措。習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上明確提出“以解決大黨獨有難題為主攻方向”，“以健全全面從嚴治黨體系為有效途徑”。這深刻揭示了解決大黨獨有難題和健全全面從嚴治黨體系的內在一致性。全面從嚴治黨體系應是一個內涵豐富、功能完備、科學規范、運行高效的動態系統。解決大黨獨有難題也是一項復雜的系統工程，必須深化標本兼治、系統施治，整體地而不是局部地、系統地而不是零碎地、持久地而不是短暫地、高標準地而不是一般化地全面從嚴治黨，形成布局合理、內容科學、要素齊備、統一高效的全面從嚴治黨體系。要在黨中央集中統一領導下，健全各負其責、統一協調的管黨治黨責任格局，堅持內容上全涵蓋、對象上全覆蓋、責任上全鏈條、制度上全貫通，堅持制度治黨、依規治黨，更加突出黨的各方面建設有機銜接、聯動集成、協同協調，更加突出體制機制的健全完善和法規制度的科學有效，更加突出運用治理的理念、系統的觀念、辯證的思維管黨治黨建設黨，進一步形成依靠黨的自身力量發現問題、糾正偏差、推動創新、實現執政能力整體性提升的良性循環，使全面從嚴治黨各項工作更好體現時代性、把握規律性、富于創造性。