以金融高質量發展助力強國建設、民族復興偉業

《求是》雜志評論員

　　“中國特色金融發展之路既遵循現代金融發展的客觀規律，更具有適合我國國情的鮮明特色，與西方金融模式有本質區別。我們要堅定自信，在實踐中繼續探索完善，使這條路越走越寬廣。”

　　實施“十四五”規劃的關鍵一年剛剛開啟，習近平總書記就為“關鍵少數”上“關鍵一課”。1月16日，在省部級主要領導干部推動金融高質量發展專題研討班開班式上，總書記發表重要講話強調，堅定不移走中國特色金融發展之路，推動我國金融高質量發展。總書記的重要講話，思想深邃、視野宏闊、論述精辟、內涵豐富，具有很強的政治性、理論性、針對性、指導性，對于我們正確認識我國金融發展面臨的形勢任務，深化對金融工作本質規律和發展道路的認識，全面增強金融工作本領和風險應對能力，堅定不移走中國特色金融發展之路，具有十分重要的意義。

　　金融是國民經濟的血脈，是國家重要的核心競爭力。全面建設社會主義現代化國家，金融是當之無愧的“國之大者”。

　　以習近平同志為核心的黨中央高度重視金融工作，堅持把馬克思主義金融理論同當代中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，努力把握新時代金融發展規律，不斷加深對中國特色社會主義金融本質的認識。“經濟是肌體，金融是血脈，兩者共生共榮”，“為實體經濟服務是金融的天職”，“維護金融安全，是關系我國經濟社會發展全局的一件帶有戰略性、根本性的大事”，“要始終堅持以人民為中心的發展思想，推進普惠金融高質量發展”，“要堅持黨中央對金融工作集中統一領導，確保金融改革發展正確方向”……一系列重要論述，彰顯了習近平總書記對金融工作的深邃思考。在2023年10月召開的中央金融工作會議上，總書記全面總結黨的十八大以來金融理論發展和實踐成果，科學回答了金融事業發展的一系列重大理論和實踐問題，系統闡述了中國特色金融發展之路的基本要義和中國特色現代金融體系的主要內涵。在這次專題研討班開班式上，總書記進一步圍繞金融高質量發展這一重大問題，就走好中國特色金融發展之路、建設金融強國和中國特色現代金融體系、防范化解金融風險、擴大金融高水平對外開放、培育和弘揚中國特色金融文化等五個重大理論和實踐問題進行了全面、系統、深入的闡述。習近平總書記關于金融工作的重要論述構成了習近平經濟思想的金融篇章，是馬克思主義政治經濟學關于金融問題的重要理論創新成果，把中國共產黨對金融本質規律和發展道路的認識提升到前所未有的新高度。

　　新思想引領新變革。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，新時代我國金融業保持快速發展，金融改革開放有序推進，金融產品日益豐富，金融服務普惠性增強，金融監管得到加強和改進，金融服務經濟高質量發展的能力和效率大幅提升。當前，我國已成為重要的世界金融大國，擁有全球最大的銀行體系，第二大保險、股票和債券市場，外匯儲備規模穩居世界第一，普惠金融走在世界前列……金融系統有力支撐經濟社會發展大局，堅決打好防范化解重大風險攻堅戰，為如期全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標作出了重要貢獻。我國金融改革發展取得新的重大成就，根本在于有習近平總書記領航掌舵，有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。

　　“堅持黨中央對金融工作的集中統一領導，堅持以人民為中心的價值取向，堅持把金融服務實體經濟作為根本宗旨，堅持把防控風險作為金融工作的永恒主題，堅持在市場化法治化軌道上推進金融創新發展，堅持深化金融供給側結構性改革，堅持統籌金融開放和安全，堅持穩中求進工作總基調”。習近平總書記以“八個堅持”對中國特色金融發展之路作出精辟概括。

　　發展中國特色社會主義金融，必須立足中國實際，準確把握我國金融發展特點和規律，走中國特色金融發展之路。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央努力把握新時代金融發展規律，持續推進我國金融事業實踐創新、理論創新、制度創新，奮力開拓中國特色金融發展之路。在中央金融工作會議上，習近平總書記提出“堅定不移走中國特色金融發展之路”，強調“八個堅持”。在這次專題研討班開班式上，總書記深入闡釋“八個堅持”，并強調“這幾條明確了新時代新征程金融工作怎么看、怎么干，是體現中國特色金融發展之路基本立場、觀點、方法的有機整體”，為新時代新征程推動金融高質量發展提供了根本遵循和行動指南。

　　“建設金融強國需要長期努力，久久為功”，“必須加快構建中國特色現代金融體系”。習近平總書記深入闡釋建設金融強國的目標任務、實踐要求等重大問題。

　　國家興衰，金融有責。以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業，金融工作至關重要。在中央金融工作會議上，習近平總書記提出“加快建設金融強國”，這是黨中央立足中國式現代化建設全局作出的戰略部署。在這次專題研討班開班式上，總書記對建設什么樣的金融強國、怎樣建設金融強國作了深入闡釋，強調“金融強國應當基于強大的經濟基礎，具有領先世界的經濟實力、科技實力和綜合國力，同時具備一系列關鍵核心金融要素，即：擁有強大的貨幣、強大的中央銀行、強大的金融機構、強大的國際金融中心、強大的金融監管、強大的金融人才隊伍”；“必須加快構建中國特色現代金融體系，建立健全科學穩健的金融調控體系、結構合理的金融市場體系、分工協作的金融機構體系、完備有效的金融監管體系、多樣化專業性的金融產品和服務體系、自主可控安全高效的金融基礎設施體系”。“六個強大”深刻闡明了金融強國應當具備的基本條件和關鍵核心要素，為建設金融強國明確了戰略任務、指明了前進方向；“六大體系”彼此互相聯系、互為支撐，成為構建中國特色現代金融體系的四梁八柱，明確了建設金融強國的內在要求、實踐路徑和主攻方向。

　　“要著力防范化解金融風險特別是系統性風險”，“金融監管要‘長牙帶刺’、有棱有角”。習近平總書記著眼建設金融強國、推動金融高質量發展，對著力防范化解金融風險進行了再部署再動員。

　　防控風險是金融工作的永恒主題。現代金融發展呈現出機構種類多、產品結構復雜、交易頻率高、跨境流動快、風險傳遞快、影響范圍廣等特點。當前，我國經濟金融風險隱患仍然較多。金融監管部門和行業主管部門要明確責任，加強協作配合。在市場準入、審慎監管、行為監管等各個環節，都要嚴格執法，實現金融監管橫向到邊、縱向到底。各地要立足一域謀全局，落實好屬地風險處置和維穩責任。金融管理部門和宏觀調控部門、行業主管部門、司法機關、紀檢監察機關等要加強監管協同，健全權責一致的風險處置責任機制。要把握好權和責的關系，把握好快和穩的關系，堅決懲治腐敗，嚴防道德風險，嚴厲打擊金融犯罪，對風險早識別、早預警、早暴露、早處置，健全具有硬約束的金融風險早期糾正機制。

　　“要通過擴大對外開放，提高我國金融資源配置效率和能力，增強國際競爭力和規則影響力，穩慎把握好節奏和力度”。習近平總書記統籌國內國際兩個大局、把握金融強國建設內在規律，對推進金融高水平對外開放作出戰略部署。

　　金融開放是加快建設金融強國的內在要求和鮮明特征。只有推進金融高水平對外開放，我們才能以對外開放的主動贏得經濟發展的主動、贏得國際競爭的主動。要以制度型開放為重點推進金融高水平對外開放，落實準入前國民待遇加負面清單管理制度，對標國際高標準經貿協議中金融領域相關規則，精簡限制性措施，增強開放政策的透明度、穩定性和可預期性，規范境外投融資行為，完善對共建“一帶一路”的金融支持。加強境內外金融市場互聯互通，提升跨境投融資便利化水平，積極參與國際金融監管改革。堅持高質量發展和高水平安全良性互動，守住開放條件下的金融安全底線。

　　“推動金融高質量發展、建設金融強國，要堅持法治和德治相結合，積極培育中國特色金融文化”。習近平總書記鮮明提出培育和弘揚中國特色金融文化這一重大課題。

　　推動我國金融高質量發展、建設金融強國，不僅要加強現代金融機構和金融基礎設施等“硬實力”建設，也要促進價值觀、行為規范等“軟實力”提升。中華文明源遠流長，中華文化博大精深，為培育中國特色金融文化提供了豐富的文化滋養。中國特色社會主義實踐成就舉世矚目，中國特色社會主義先進文化獨領風騷，為培育中國特色金融文化提供了堅強的現實條件。“誠實守信，不逾越底線；以義取利，不唯利是圖；穩健審慎，不急功近利；守正創新，不脫實向虛；依法合規，不胡作非為。”習近平總書記提出的培育和弘揚中國特色金融文化五個方面的實踐要求，既體現了鮮明的中國特色、中國風格、中國氣派，又彰顯現代金融元素、金融理念、金融精神，金融機構和從業人員要內化于心、外化于行，認認真真落實在本職崗位上、具體行動中。

　　金融活，經濟活；金融穩，經濟穩。金融是“國之重器”，在中國式現代化建設全局中發揮著重要作用。我們要進一步深入學習領會習近平總書記重要講話精神，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，堅定不移走中國特色金融發展之路，統籌推進經濟和金融高質量發展，以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業。