云上花鄉幸福來
《求是》雜志記者 陳有勇 云南日報記者 譚雅竹
2月16日清晨，氤氳霧氣尚未散去，云南省曲靖市羅平縣板橋鎮小龍潭村已是人頭攢動。“云上花鄉美 振興進行時——去有花的地方”宣傳推介活動在這里拉開帷幕。“鄉愁集市”上，綽約盛放的郁金香、向日葵，香氣四溢的蜂蜜、五彩米飯等，讓游客在味覺和視覺的撞擊中感受田園生活；10個直播間內，主播們將本地農特產品推銷至全國各地，銷售額不斷刷新……
“讓我印象深刻的不僅有小龍潭村的秀美，更有村民們追求幸福生活的飽滿精氣神，這正是我心目中美麗鄉村的樣子。”順著石板路一路行來，遼寧游客申先生流連忘返。
羅平縣位于祖國西南邊陲，這里的油菜花海有著“世界最大的自然天成花園”美譽。每年立春一過，百萬畝油菜花如約綻放，將天地間渲染得一片金黃，吸引各地游客前來踏春賞花。云上村、維古村、小龍潭村位于羅平縣百萬畝油菜花海和“中國最美峰叢”——金雞峰叢腹地，地理位置優越。此外，這3個村還擁有豐富的中醫藥傳承、保存完好的傳統石頭房、千姿百態的喀斯特峰林等優質文化旅游資源，開發前景廣闊。
在全面推進鄉村振興中，板橋鎮的云上村、維古村、小龍潭村打造“云上花鄉”鄉村振興示范園，將村民意愿、資源保護、產業發展、生態宜居、傳統文化有機結合，積極探索鄉村振興的新辦法。自2022年1月試運營以來，以“花間賞、云上住、維古養、龍潭憶”為主題的“云上花鄉”，吸引了5萬余人次、130個團體休閑游玩，累計營業額突破1000萬元，村集體經濟收入突破40萬元，邁出了鄉村振興的堅實步伐。
農民為主體，機制作保障，是“云上花鄉”鄉村振興示范園發展壯大的法寶。示范園堅持“農民的村莊農民建設”，規劃時充分征求、尊重農民意見，建設過程中以互動式參與、以工代賑等方式引導村民、社會和政府形成建設合力。推行“黨員+N”工作法，建立黨員先鋒隊、巾幗服務隊、鄉賢議事會3支隊伍，吸收農民群眾廣泛參與村莊管理。
市場環境中的管理運營需要專業化的組織和人才，示范園面向市場，創新推出“鄉村CEO+經營公司+合作社+農戶”模式，成立合作社代管集體資產，組建公司負責管理園區，招聘鄉村CEO負責市場經營。
“鄉村CEO是一個全新崗位，我會全力帶出更多鄉村經營人才，盤活鄉村發展資源，讓村民真正成為鄉村振興的參與者和受益者。”作為云上村的鄉村CEO，李鵬林正結合即將到來的“三八”國際勞動婦女節策劃活動，對接單位和企業，以期迎來更多游客。
在火熱的示范園建設中，村民不是看客，而是中堅力量。示范園堅持“農民的村莊農民經營”，引導農民盤活閑置資源，靈活多樣發展經營業態。通過“閑置宅基地+美麗鄉村”、“閑置農房+餐飲民宿”等方式，盤活37戶閑置房屋、500畝土地、30畝山林。成立農民專業合作社代管村集體資產，與鎮屬國有企業組建新的公司負責示范園的運營管理。建立起公司經營、合作社自主經營、農戶自主經營、“合作社+農戶合作經營”4種經營模式，推動鄉村會客廳、云上農品、戶外拓展基地、嵌入式民宿等經營業態“百花齊放”。
圖為云南省曲靖市羅平縣板橋鎮云上村俯瞰圖。 羅平縣委宣傳部供圖 趙峰/攝
“我已經決定扎根云上村，相信未來會有更大發展。”“90后”趙錫墅揮別在昆明的工作生活，來到云上村開咖啡廳。咖啡廳的前身是趙錫墅公婆家閑置10余年的老宅，板橋鎮政府投資60萬元將之改建成咖啡廳，以“合作社+農戶合作經營”模式，與農戶共享經營收益。如今，拿著合作經營分紅、合作社社員分紅、咖啡廳員工工資3份收入，又能照顧孩子和老人，趙錫墅很是滿意。
伴隨著示范園的快速發展，已有26戶農戶返鄉創業。更多的就業崗位、廣闊的發展前景，打通了人才下鄉、能人返鄉的通道，實現引得進、留得下、干得好、有前途。
習近平總書記指出：“農業農村工作，說一千、道一萬，增加農民收入是關鍵。”示范園建設堅持“農民的村莊農民享受”，以壯大集體經濟和促進農民增收為出發點和落腳點，通過“二次分配”讓經營收益最大程度地“留村補農”。第一次分配，園區提取部分營業額劃給合作社，合作社在扣除自身運營管理成本后，20%用于發展集體經濟，80%用于社員分紅；第二次分配，農戶自營利潤歸農戶，合作社自營利潤歸合作社，合作經營的利潤按協議先分配至合作社，再由合作社分紅到社員。這樣的分配機制，保證了農戶自主經營有收入、合作經營有分成、就近務工有工資、全體社員有分紅，讓農民成為鄉村振興的參與者、建設者、最大受益者。
記者手記：
習近平總書記在黨的二十大報告中提出“全面推進鄉村振興”，強調“建設宜居宜業和美鄉村”。羅平縣“云上花鄉”鄉村振興示范園建設，以黨的二十大精神為指引，激活農民主體、鄉村資源、社會力量多方動能，積極探索“鄉村旅游驅動三產融合型”鄉村振興模式，建設“鄉村美、產業旺、人和諧、生活富”的新鄉村。
