新時代十年的偉大變革

江金權

　　黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，譜寫了經濟快速發展、社會長期穩定“兩大奇跡”的嶄新篇章。習近平總書記在黨的二十大報告中系統總結了新時代十年的偉大變革，深刻指出：10年來，黨中央團結帶領全黨全軍全國各族人民，“采取一系列戰略性舉措，推進一系列變革性實踐，實現一系列突破性進展，取得一系列標志性成果，經受住了來自政治、經濟、意識形態、自然界等方面的風險挑戰考驗，黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，推動我國邁上全面建設社會主義現代化國家新征程”。這對我們深入理解和領會新時代十年的偉大成就和歷史意義，具有重要指導作用。

　　一、新時代十年的歷史性變革

　　新時代十年的歷史性變革體現在改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各方面，是全方位、根本性、格局性的。報告從創立了習近平新時代中國特色社會主義思想、全面加強黨的領導、我國經濟實力實現歷史性躍升等16個方面總結概括了新時代十年在新的趕考之路上向歷史和人民交出的優異答卷，字字千鈞、擲地有聲，系統展示了新時代十年偉大變革的全貌。其中，最具標志性意義的成就有以下6條。

　　第一，取得了“兩個確立”重大政治成果。黨的十八大以來，習近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰略家的雄韜偉略、遠見卓識、戰略定力，在非凡之時行非凡之舉，帶領全黨全軍全國各族人民披荊斬棘，建立非凡之功，開創新局面；習近平新時代中國特色社會主義思想，以一系列原創性治國理政新理念新思想新戰略，回答了中國之問、世界之問、人民之問、時代之問，開辟了馬克思主義中國化時代化新境界，成為新時代發展的指路明燈。黨的十九屆六中全會《決議》指出：“黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，對新時代黨和國家事業發展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。”正是因為有習近平總書記領航掌舵，全黨才有了“頂梁柱”，14億多中國人民才有了“主心骨”；正是有了習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，全黨全軍全國各族人民才有了思想上的“定盤星”、行動上的“指南針”。實踐證明，“兩個確立”是黨的十八大以來我們黨作出的重大政治抉擇，是新時代十年最重大的政治成果，也是取得偉大變革最根本的原因。現在，“兩個確立”已經深深鐫刻在全黨全軍全國各族人民心坎上，成為黨應對一切風險挑戰的最大底氣、最有力工具。

　　黨的十八大以來，我國加快實施一批重大引調水工程和重點水源工程，水資源配置格局實現全局性優化。南水北調東、中線一期工程建成通水，“系統完備、安全可靠，集約高效、綠色智能，循環通暢、調控有序”的國家水網正在加快構建。圖為南水北調東線江都水利樞紐。　人民視覺供圖

　　第二，黨在革命性鍛造中更加堅強有力。辦好中國的事情關鍵在黨，關鍵在全面從嚴治黨。以習近平同志為核心的黨中央堅持治國必先治黨、強國必須強黨，旗幟鮮明加強黨的全面領導，系統完善黨的領導制度體系，嚴明政治紀律和政治規矩，要求全黨增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保黨中央權威和集中統一領導。以黨的政治建設為統領，全面推進黨的各方面建設，把制度建設貫穿其中，持之以恒糾治“四風”，以前所未有的力度懲治腐敗，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。經過艱巨努力和堅決斗爭，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉，黨、國家、軍隊內部存在的嚴重隱患得到消除，黨同人民群眾的血肉聯系更加緊密，黨在革命性鍛造中更加堅強有力，黨的面貌和氣象發生了深刻變化。這對于確保我們黨永遠不變質、不變色、不變味，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，具有極其重大而深遠的意義。

　　第三，勝利實現全面建成小康社會目標。10年來，我們統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，緊緊圍繞全面建成小康社會這個戰略任務，系統推進經濟社會發展各項工作。舉全國之力打贏脫貧攻堅戰，歷史性地解決了絕對貧困問題，書寫了人類減貧史上的奇跡；堅持綠水青山就是金山銀山的理念，開展污染防治攻堅戰，生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化；堅持人民至上、生命至上，堅持外防輸入、內防反彈，堅持動態清零不動搖，統籌疫情防控和經濟社會發展，先后打贏武漢保衛戰、大上海保衛戰，用最科學、最經濟的辦法取得防控新冠肺炎疫情全球最好成果；立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，走高質量發展之路，我國經濟總量翻了一番多，人均國內生產總值接近高收入國家門檻，國家經濟實力、科技實力、綜合國力和國際影響力都躍上了一個大臺階；等等。如期全面建成小康社會，開創了中華民族有史以來未曾有過的經濟社會全面進步、全體人民共同受惠的好時代，為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興奠定了更為堅實的物質基礎。

　　第四，維護國家安全能力顯著提高。10年來，我們貫徹總體國家安全觀，統籌發展和安全，完善國家安全體系，在涉及國家主權、安全、發展利益問題上寸步不讓。強化南海、東海、臺海捍衛國家主權能力，實現對釣魚島常態化巡航，堅決反對“臺獨”分裂行徑，有力反擊美國等外部勢力干涉臺灣事務的挑釁活動，牢牢把握兩岸關系主動權和主導權。堅持“愛國者治港”、“愛國者治澳”，粉碎美國等西方國家在香港策動的“顏色革命”，實現香港局勢由亂到治重大轉折，香港、澳門保持長期穩定發展態勢，“一國兩制”取得巨大成功。貫徹習近平強軍思想，堅持新時代強軍目標，大刀闊斧深化國防和軍隊改革，人民軍隊體制一新、結構一新、格局一新、面貌一新，捍衛國家主權和安全的能力顯著增強。有效遏制民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力，加強社會治理，平安中國建設邁向更高水平。如今，我國成為全球公認的最安全的國家之一。

　　第五，我國國際地位顯著提升。我們全面推進中國特色大國外交，推動構建人類命運共同體，堅定維護國際公平正義，倡導踐行真正的多邊主義，旗幟鮮明反對一切霸權主義和強權政治，毫不動搖反對任何單邊主義、保護主義、霸凌行徑，有力維護我國主權、安全、發展利益和廣大發展中國家利益。完善外交總體布局，積極建設覆蓋全球的伙伴關系網絡，推動構建新型國際關系。展示負責任大國擔當，積極參與全球治理體系改革和建設，全面開展抗擊新冠肺炎疫情國際合作，贏得廣泛國際贊譽，我國國際影響力、感召力、塑造力顯著提升。

　　第六，我國制度優勢更加彰顯。制度穩則國家穩，制度強則國家強。國家之間的競爭，歸根到底是制度之爭。10年來，黨中央以巨大政治勇氣全面深化改革，加強改革頂層設計，敢于突進深水區，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，堅決破除各方面體制機制弊端，各領域基礎性制度框架基本建立，許多領域實現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構，總結概括了中國特色社會主義的根本制度、基本制度和重要制度，各方面制度更加成熟更加定型。堅持全面依法治國，中國特色社會主義法治體系更加完善。無論是脫貧攻堅、新冠肺炎疫情防控的實踐，還是政通人和、社會長期穩定的良好局面，都凸顯了我國制度優勢和治理效能，中國之治、西方之亂對比更加鮮明，美式“民主制度”式微，中國制度優勢更加明顯。這為黨和國家長治久安、為實現中華民族偉大復興奠定了更為完善的制度保證。

　　二、新時代十年的偉大變革是偉大斗爭的結果

　　新時代十年的偉大變革來之不易。對這個“來之不易”，可以從兩個方面理解。一方面，要深刻理解報告所指出的，“十年前，我們面對的形勢”，那就是在改革開放和社會主義現代化建設取得巨大成就的同時，“一系列長期積累及新出現的突出矛盾和問題亟待解決”。另一方面，要認識這10年國內外形勢的新變化、新挑戰。這10年，國際上風云激蕩，百年未有之大變局加速演進，世界進入新的動蕩變革期；突如其來的新冠肺炎疫情，給全球經濟發展、社會生活、國際關系帶來巨大沖擊，全球經濟處于低迷狀態，烏克蘭危機又進一步增加了不確定性；美國等西方國家擔心我國發展會威脅其中心地位、霸權地位，瘋狂對我國進行全領域打壓、全球性圍堵，四處滋事，我國國家安全受到嚴重挑戰。從國內看，經濟結構性體制性矛盾突出，“三期疊加”，發展不平衡、不協調、不可持續的問題同時存在，傳統發展模式難以為繼；民生領域欠賬較多，社會管理存在短板；環境污染問題突出；國家安全風險較多。總之，新時代十年極不尋常、極不平凡，風險挑戰、矛盾問題之多，正本清源、治亂祛邪任務之重，攻克堡壘、清除頑瘴痼疾難度之大，世所罕見、史所罕見。

　　習近平總書記反復強調，要增強憂患意識、堅持底線思維，發揚斗爭精神，主動應對各種風險挑戰，勇于進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。10年來，以習近平同志為核心的黨中央以偉大的歷史主動精神，審時度勢、果敢抉擇、銳意進取、攻堅克難，團結帶領人民攻克了許多涉灘之險、爬坡之艱、闖關之難，辦成了許多事關長遠的大事要事，挽狂瀾于既倒，扶大廈之將傾，在偉大斗爭中抒寫了偉大變革的華章。

　　第一，偉大變革是在解決黨內突出矛盾中實現的。新時代偉大變革，是從黨的自我革命開始的，就是加強黨的全面領導、全面從嚴治黨。存在不少落實黨的領導弱化、虛化、淡化問題，“四風”屢禁不止、一些貪腐問題觸目驚心，拜金主義、享樂主義、極端個人主義和歷史虛無主義等錯誤思潮不時出現，這是當初黨內存在的突出問題。針對這些問題，黨中央進行了全面從嚴治黨的偉大實踐。習近平總書記指出，中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢，黨是最高政治領導力量，把全黨對黨的領導的認識提升到新的理論高度。黨中央制定和完善體現黨的全面領導、黨中央集中統一領導的制度規范、體制機制、重大舉措，把黨的領導落實到各方面。從制定和實施“八項規定”開局，健全黨內法規制度，持之以恒糾治“四風”及違規違紀行為；提出和堅持新時代好干部標準，破除“四唯”，激勵干部干事創業，嚴肅查處不作為、亂作為行為；建立和落實意識形態工作責任制，正本清源、守正創新，堅決整治輿論陣地特別是互聯網輿論亂象；嚴肅黨內政治生活，整肅黨內政治生態。特別是嚴厲懲治腐敗分子，消除了嚴重政治隱患，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。通過這一套全面從嚴治黨的“組合拳”，解決了一大批長期沒有解決的問題，探索出依靠自我革命跳出治亂興衰歷史周期率的正確道路，黨的領導更加堅強有力，黨內政治生態煥然一新，為實現偉大變革提供了根本政治保證。

　　第二，偉大變革是在解決經濟社會發展突出矛盾中實現的。進入新時代，經濟社會發展長期積累的矛盾凸顯，國內外形勢變化又產生了一系列新矛盾，特別是經濟下行壓力加大。針對這些問題，習近平總書記和黨中央提出了一系列新思想新理念新舉措，指導和引領我國經濟社會高質量發展。黨中央提出，我國經濟發展進入新常態，由高速增長轉入高質量發展，要貫徹新發展理念，以供給側結構性改革為主線，促進能源、生產方式、生活方式等全面綠色轉型，補齊民生短板，特別是堅決打贏脫貧攻堅戰，實施鄉村振興戰略。黨的十九大以來，隨著美國對我國實行貿易戰、新冠肺炎疫情全球流行、烏克蘭危機等事件的發生，我國發展外部環境更加嚴峻，面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，出現高端技術“卡脖子”、經濟科技“脫鉤”風險。面對這種形勢，習近平總書記和黨中央高瞻遠矚、果斷決策，一方面，采取“六穩”、“六保”等舉措穩住經濟基本盤；另一方面，采取一系列措施應對美國等西方國家“脫鉤”行徑，力保我國產業鏈及境外供應鏈安全。特別是作出構建新發展格局的重大戰略決策，既應對當前局面，又為我國經濟長期穩定發展、安全發展奠定基礎。

　　新時代十年的偉大變革具有里程碑意義。十年來，我國建成世界最大的高速鐵路網、高速公路網，機場港口、水利、能源、信息等基礎設施建設取得重大成就。圖為2016年底開通的世界第一高橋貴州北盤江大橋。　人民視覺　龔小勇/攝

　　第三，偉大變革是在應對外部風險挑戰中實現的。新時代十年，國際局勢急劇變化，美國等西方國家不斷挑戰我國底線，我國面臨的外部環境極為嚴峻復雜。尤其是美國，視我國為其主要戰略競爭對手，更加肆無忌憚地對我國進行打壓、遏制，用滲透、制裁、斷供、脫鉤、抹黑等各種手段打壓我們，利用網絡對我國發動認知戰，在涉臺、涉港、涉疆、涉藏、涉南海等問題上百般挑釁，言行不一，特別是佩洛西竄訪臺灣，挑戰我國底線。美國的目的就是要搞垮中國共產黨領導和社會主義制度，打斷我國現代化進程，阻止中華民族偉大復興。面對這些挑戰，以習近平同志為核心的黨中央領導全國人民，不信邪、不怕鬼、不怕壓，針鋒相對進行堅決斗爭，捍衛國家安全。通過香港國家安全立法、完善選舉制度等，有效破解西方國家策動“顏色革命”的企圖，堅定維護香港穩定。通過南海島礁建設、設立三沙市、軍隊常態化巡航和演練等，有效應對美國等西方國家對我國南海主權的挑戰。通過外交、軍事、經濟等手段，有效應對美國等西方國家煽動、支持“臺獨”的卑劣行徑和島內“臺獨”活動，臺海局勢出現更有利于實現祖國完全統一的局面。

　　總之，新時代十年的偉大變革不是輕輕松松得來的，而是在戰勝各種風險挑戰甚至驚濤駭浪中得來的，是全黨全國各族人民團結奮斗、堅決斗爭的結果。正如報告所指出：“新時代的偉大成就是黨和人民一道拼出來、干出來、奮斗出來的！”

　　三、新時代十年的偉大變革具有里程碑意義

　　報告指出：“新時代十年的偉大變革，在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史、中華民族發展史上具有里程碑意義。”我理解，這個里程碑意義主要體現為以下5個方面。

　　第一，鍛造了民族復興偉業的堅強領導核心。通過新時代十年全面從嚴治黨的實踐，我們黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案，更加堅強有力、更加團結統一、更加充滿生機活力，黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力顯著增強，黨同人民群眾的血肉聯系更加牢固。特別是形成了以習近平同志為核心的堅強中央領導集體，成為風雨來襲時中國人民最可靠的主心骨。全黨全國各族人民高度信賴習近平總書記和黨中央，堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。這為我們實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興提供了根本政治保證。

　　第二，中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程。黨的百年奮斗開辟了實現中華民族偉大復興的正確道路，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。新時代十年，我們不僅勝利實現第一個百年奮斗目標，而且成功推進和拓展了中國式現代化，中國特色社會主義制度更加成熟更加定型。這為實現中華民族偉大復興提供了更為堅實的物質基礎、更為完善的制度保證、更為主動的精神力量，使民族復興進程不可逆轉。

　　第三，中國人民更加自信、自立、自強。黨的百年奮斗從根本上改變了中國人民的前途命運。新時代十年的偉大成就，特別是如期全面建成小康社會、實現中華民族千年夢想，極大增強了中華民族的自信心自豪感，極大增強了中國人民對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，極大增強了志氣、骨氣、底氣，全體人民空前團結、萬眾一心，信心百倍、平視世界，前進動力更加強大、奮斗精神更加昂揚、必勝信念更加堅定，煥發出更為強烈的歷史主動精神、歷史創造精神。這為實現中華民族偉大復興筑就了堅不可摧的銅墻鐵壁。

　　新時代十年，人民軍隊貫徹習近平強軍思想，大抓實戰化軍事訓練，現代化水平和實戰能力顯著提升，中國特色強軍之路越走越寬廣。圖為2018年4月18日，執行遠海訓練任務的遼寧艦編隊在西太平洋海域組織編隊運動訓練。　新華社發 胡鍇冰/攝

　　第四，為世界和平與發展注入強大正能量。黨的百年奮斗深刻影響了世界歷史進程。新時代十年，我國日益走近世界舞臺中央。我國對全球經濟增長的貢獻率年均達30%左右；對全球減貧貢獻率超過70%；構建人類命運共同體理念得到國際社會廣泛贊同；我國成為全球生態文明建設的主要引擎；“一帶一路”等公共產品為全球發展提供強大動力。我們倡導和踐行全人類共同價值，主持國際公道，堅決反對霸權主義和強權政治，有力維護發展中國家利益。我們成功推進和拓展了超越西方現代化邏輯的中國式現代化，創造了物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明協調發展的人類文明新形態，為廣大發展中國家提供了全新選擇。總之，我們為解決人類面臨的共同問題提供了更多更好的中國智慧、中國方案、中國力量。

　　第五，彰顯了馬克思主義的強大生命力。黨的百年奮斗的重大成就、新時代十年的偉大變革充分證明，中國共產黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國化時代化的馬克思主義行。習近平新時代中國特色社會主義思想，把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，提出了一系列原創性的治國理政新理念新思想新戰略，是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，為新時代黨和國家事業發展提供了根本遵循，推動馬克思主義在21世紀的中國煥發出新的蓬勃生機，開辟了馬克思主義發展新境界。這極大增強了中國共產黨和中國人民堅持和發展中國特色社會主義的信念，增強了世界各國人民對社會主義運動的信心。

　　總之，新時代十年的偉大變革，在黨史上、新中國史上、改革開放史上、社會主義發展史上、中華民族發展史上都是一座巍巍豐碑，對全球發展格局具有重大影響，為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興奠定了更為堅實的政治基礎、思想基礎、物質基礎、制度基礎，必將永載史冊、光耀千秋。