不斷把為人民造福事業(yè)推向前進(jìn)

浙江省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心

　　中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。在黨的二十大報(bào)告中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求；必須堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵(lì)共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。走過百年光輝歷程，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放和實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福而不懈奮斗，書寫了中華民族幾千年歷史上最恢宏的史詩。奮進(jìn)在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程上，我們要始終把人民立場(chǎng)作為根本政治立場(chǎng)，把人民利益擺在至高無上的地位，不斷把為人民造福事業(yè)推向前進(jìn)。

　　一、中國(guó)共產(chǎn)黨是為人民謀幸福的政黨

　　人民性是馬克思主義最鮮明的品格，人民立場(chǎng)是馬克思主義政黨最根本的政治立場(chǎng)。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中莊嚴(yán)宣告：“過去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的，或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)。”我們黨是用馬克思主義武裝起來的政黨，始終把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心和使命，并一以貫之體現(xiàn)到黨的全部奮斗之中。

　　我們黨除了人民利益之外沒有自己的特殊利益，黨的一切工作都是為了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。我們黨的百余年奮斗史就是一部為人民謀幸福的歷史。新民主主義革命時(shí)期，黨深刻認(rèn)識(shí)到近代中國(guó)社會(huì)主要矛盾是帝國(guó)主義和中華民族的矛盾、封建主義和人民大眾的矛盾，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民浴血奮戰(zhàn)、百折不撓，奪取了新民主主義革命勝利，建立了新中國(guó)，實(shí)現(xiàn)了人民當(dāng)家作主，為爭(zhēng)取人民幸福生活創(chuàng)造了根本社會(huì)條件。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，黨提出國(guó)內(nèi)主要矛盾是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民自力更生、發(fā)憤圖強(qiáng)，進(jìn)行社會(huì)主義革命，推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會(huì)變革，實(shí)現(xiàn)了一窮二白、人口眾多的東方大國(guó)大步邁進(jìn)社會(huì)主義社會(huì)的偉大飛躍。改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，黨明確我國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民解放思想、銳意進(jìn)取，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放，實(shí)現(xiàn)了從生產(chǎn)力相對(duì)落后的狀況到經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二的歷史性突破，實(shí)現(xiàn)了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越。黨的十八大以來，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，黨的十九大明確提出我國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，人民幸福生活有了更為完善的制度保證、更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　浙江省全面加強(qiáng)京杭大運(yùn)河杭州段人文景觀建設(shè)，打造集文化、旅游、健身等功能于一體的市民樂園。圖為2022年7月15日拍攝的“漢宮”號(hào)游船緩緩駛過京杭大運(yùn)河拱宸橋段。　浙江省委宣傳部供圖 董旭明 鮑圣慧/攝

　　“心系群眾魚得水”。回顧黨的歷史，我們黨在那么弱小的情況下能夠逐步發(fā)展壯大起來，在腥風(fēng)血雨中能夠一次次絕境重生，在攻堅(jiān)克難中能夠不斷從勝利走向勝利，根本原因就在于不管是處于順境還是逆境，我們黨始終堅(jiān)守為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興這個(gè)初心和使命，義無反顧向著這個(gè)目標(biāo)前進(jìn)，從而贏得了人民衷心擁護(hù)和堅(jiān)定支持。

　　二、中國(guó)共產(chǎn)黨在接續(xù)奮斗中不斷為民造福

　　中國(guó)共產(chǎn)黨干革命、搞建設(shè)、謀發(fā)展，都是為了讓人民過上幸福生活。經(jīng)過百年奮斗，中國(guó)從山河破碎、衰敗凋零到蓬勃發(fā)展、欣欣向榮，發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。今天的中國(guó)，已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，綜合實(shí)力和國(guó)際影響力顯著提升，人民過上了幾千年來夢(mèng)寐以求的好日子，向著共同富裕的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，攻克了許多長(zhǎng)期沒有解決的難題，辦成了許多事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事要事，經(jīng)受住了來自政治、經(jīng)濟(jì)、意識(shí)形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)考驗(yàn)，黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，人民生活全方位改善，精神面貌發(fā)生深刻變化。

　　——人民生活水平持續(xù)提高。城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均1300萬人以上，居民人均可支配收入超過3.5萬元，中等收入群體規(guī)模超過4億人。城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均住房面積分別從2012年的32.9平方米、37.1平方米增加到2021年的41.0平方米、50.2平方米。特別是，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，區(qū)域性整體貧困得到解決，困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問題得到歷史性解決，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。

　　——城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量大幅提升。實(shí)現(xiàn)1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶，城鎮(zhèn)化空間格局明顯優(yōu)化，城市可持續(xù)發(fā)展能力不斷提升，城鄉(xiāng)融合發(fā)展邁出新步伐。常住人口城鎮(zhèn)化率從2012年的53.1%提升至2021年的64.7%，同期戶籍人口城鎮(zhèn)化率從35.3%提升至46.7%。

　　——社會(huì)事業(yè)與民生保障制度體系全面建立。建成世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋超過10億人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋超過13億人；基本公共服務(wù)均等化水平不斷提高，2021年九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95.4%，高等教育進(jìn)入普及化階段；健康中國(guó)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力大幅提高。特別是面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，我們堅(jiān)持人民至上、生命至上，開展抗擊疫情人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，最大限度保護(hù)了人民生命安全和身體健康。

　　——美麗中國(guó)建設(shè)邁出重要步伐。藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果，生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。這10年，全國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降了34.4%，森林面積增長(zhǎng)了7.1%。2021年，全國(guó)地級(jí)及以上城市細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度比2015年下降34.8%，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到87.5%；全國(guó)地表水水質(zhì)優(yōu)良斷面比例達(dá)到84.9%；全國(guó)受污染耕地安全利用率穩(wěn)定在90%以上。

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　　中華大地到處呈現(xiàn)出一派社會(huì)和諧安定、人民安居樂業(yè)的欣欣向榮景象，人民的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。14億多中國(guó)人民從來沒有像今天這樣富裕富足、揚(yáng)眉吐氣！

　　三、把為民造福作為最重要的政績(jī)

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)共產(chǎn)黨把為民辦事、為民造福作為最重要的政績(jī)，把為老百姓辦了多少好事實(shí)事作為檢驗(yàn)政績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)。”小康夢(mèng)、強(qiáng)國(guó)夢(mèng)、中國(guó)夢(mèng)，歸根到底是老百姓的“幸福夢(mèng)”。黨員干部要當(dāng)好人民群眾的知心人、貼心人、領(lǐng)路人，切實(shí)為人民服務(wù)、為人民謀福利，為人民過上更加美好生活而矢志奮斗。

　　著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，為人民群眾創(chuàng)造高品質(zhì)生活。習(xí)近平總書記指出，“發(fā)展是實(shí)現(xiàn)人民幸福的關(guān)鍵”。我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，歸根到底是為了不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，發(fā)展中的矛盾和問題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)必須抓緊抓好的工作。要把發(fā)展質(zhì)量問題擺在更為突出的位置，著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，讓人民過上更加美好的生活。

　　持續(xù)保障和改善民生，把好事實(shí)事做到群眾心坎上。經(jīng)過不懈奮斗，我國(guó)長(zhǎng)期所處的短缺經(jīng)濟(jì)和供給不足的狀況已經(jīng)發(fā)生根本性改變，人民對(duì)美好生活的向往總體上已經(jīng)從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方面的特點(diǎn)。我們要時(shí)刻把群眾的喜憂和安危掛在心頭，心中常思百姓疾苦，腦中常謀富民之策，用心用情用力解決群眾關(guān)心的就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、食品安全、社會(huì)治安等實(shí)際問題，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，一件一件抓落實(shí)，一年接著一年干，努力讓群眾看到變化、得到實(shí)惠。

　　浙江省搭建“民生議事堂”協(xié)商平臺(tái)，幫助破解百姓的操心事、煩心事，形成了“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”的基層協(xié)商民主新格局。圖為2019年4月，在浙江省海寧市周王廟鎮(zhèn)云龍村舉行的“民生議事堂”活動(dòng)。　浙江省委宣傳部供圖

　　扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，讓發(fā)展成果更好由人民共享。我們正在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)，必須把促進(jìn)全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點(diǎn)。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，正確處理效率和公平的關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排，加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準(zhǔn)性，擴(kuò)大中等收入群體比重，增加低收入群體收入，合理調(diào)節(jié)高收入，取締非法收入，形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會(huì)公平正義，促進(jìn)人的全面發(fā)展，使全體人民朝著共同富裕目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。

　　堅(jiān)持人民至上、生命至上，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全，這是黨中央的明確要求。要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)清零不動(dòng)搖，出現(xiàn)了疫情必須立即嚴(yán)格防控，該管的要堅(jiān)決管住，決不能松懈厭戰(zhàn)，守護(hù)好人民群眾的生命安全和身體健康。同時(shí)，堅(jiān)決克服目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一些困難，做好就業(yè)、社會(huì)保障、貧困群眾幫扶等方面的工作，做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，保持人心穩(wěn)定，保持社會(huì)大局穩(wěn)定。

　　強(qiáng)化能力建設(shè)，不斷提升造福人民的水平。“褚小者不可以懷大，綆短者不可以汲深。”為官一任，造福一方，既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要全面增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，全面提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力。深入研究和準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，改進(jìn)群眾工作方法，不斷提升服務(wù)人民、造福人民的水平和境界。

執(zhí)筆：盛世豪 代玉啟