?社區(qū)治理的“最美零距離”

《求是》雜志記者 蔡春玲 吉林日報記者 李抑嬙

　　2020年7月23日，習(xí)近平總書記來到吉林省長春市長山花園社區(qū)，詳細(xì)了解社區(qū)黨建、基層治理、為民服務(wù)工作情況，強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，社區(qū)治理只能加強(qiáng)、不能削弱”。

　　兩年來，長山花園社區(qū)牢記囑托，不斷拓寬服務(wù)內(nèi)涵，提升治理能力，持續(xù)為居民幸福生活“加碼”。

　　黨建引領(lǐng)，搭好互聯(lián)互動“大舞臺”。習(xí)近平總書記在考察調(diào)研時指出，“提高社區(qū)治理效能，關(guān)鍵是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要推動黨組織向基層延伸，把基層的工作做好”。

　　社區(qū)黨委第一書記吳亞琴深有感觸地說：“社區(qū)雖小，卻連著千家萬戶。我們20名社區(qū)工作者要服務(wù)好7000多名居民，必須依靠基層黨組織，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。”為此，社區(qū)建立了社區(qū)黨委—樓棟黨支部—單元黨小組—黨員家庭戶“四級”黨建網(wǎng)絡(luò)工作體系，網(wǎng)格長、樓棟長、單元長“三長”管理體系，將社區(qū)治理服務(wù)延伸到最基層。“有了這個網(wǎng)絡(luò)，黨組織離群眾最近、懂群眾最多、幫群眾最快。”吳亞琴說。

　　在長山花園社區(qū)，每個黨員都是工作力量。74歲的老黨員劉鳳霞是一名樓棟長，愛人年紀(jì)大，身體不好，多次走失，最近戴上了社區(qū)專為60歲以上老人制作的專屬防走失“二維碼”，讓她“心里踏實(shí)多了”。社區(qū)對獨(dú)居老人實(shí)行樓棟長、單元長包保制，劉鳳霞主動包起所在樓棟7位獨(dú)居老人的健康監(jiān)管工作，她說：“有黨組織領(lǐng)導(dǎo)，大家心往一處想、勁往一處使，還有啥干不成的事？”

　　建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作者隊(duì)伍，是深化黨建引領(lǐng)基層治理的重要保障。依托長山花園社區(qū)創(chuàng)建的吉林長春社區(qū)干部學(xué)院就是專門培養(yǎng)社區(qū)工作者的學(xué)校，截至去年年底，已為全國、省市培訓(xùn)社區(qū)工作者7.3萬人。

　　人人盡責(zé)，構(gòu)建基層治理新格局。習(xí)近平總書記在長山花園社區(qū)考察調(diào)研時深情囑托，希望大家發(fā)揮主人翁精神，人人參與、形成合力，不斷夯實(shí)基層社會治理這個根基。長山花園社區(qū)在實(shí)踐中逐漸探索出一條以社區(qū)黨委提議、社區(qū)“兩委”商議、黨員和居民代表審議、社區(qū)公示決議為步驟的“四步議事工作法”，實(shí)現(xiàn)了由“為民做主”向“由民做主”的轉(zhuǎn)變。

　　“大到燃?xì)飧脑欤〉揭?guī)劃停車位，我們通過民主議事，解決了一大批關(guān)系到居民切身利益的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。”說到社區(qū)近幾年的變化，作為居民事務(wù)志愿服務(wù)站主任的李杰抑制不住心中喜悅。李杰還是社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)的一員，日常在小區(qū)里義務(wù)巡邏，處理了很多突發(fā)情況。她說：“目前社區(qū)有12個‘紅馬甲’特色志愿服務(wù)隊(duì)，還有10多個‘百姓說事點(diǎn)’、‘鄰里守望哨’，誰家有事了，大家都爭著互相幫助，整個社區(qū)其樂融融、活力滿滿。”社區(qū)還特別制定了“紅馬甲”積分兌換制。照顧老人、代買代購、冬天掃雪等，都可以積分兌換相應(yīng)物品，鼓勵居民向上向善，讓每個人都成為社區(qū)治理的主人。

　　吉林省長春市長山花園社區(qū)努力打造居民共建共治共享基層治理新格局，發(fā)揮居民主人翁精神，使社區(qū)治理困局得到有效破解。圖為2021年7月，社區(qū)居民在“百姓說事點(diǎn)”邊拉家常邊討論社區(qū)的事情。 長春日報記者 趙濱/攝

　　如今，在長山花園社區(qū)注冊的志愿者有800多人，其中社區(qū)居民就有400多人。在這些“主人翁”的精心管理下，社區(qū)的治理困局正得到有效破解。

　　服務(wù)創(chuàng)新，居民幸福指數(shù)再升級。習(xí)近平總書記在考察調(diào)研時叮囑要搞好為民服務(wù)各項(xiàng)工作，共同把家園建設(shè)得更加幸福美好。兩年來，長山花園社區(qū)治理再“擴(kuò)容”，服務(wù)再創(chuàng)新，居民幸福指數(shù)再升級。

　　為解決轄區(qū)居民存取款難題，2020年12月，社區(qū)聯(lián)合吉林銀行建立社區(qū)金融服務(wù)站，日常支取、定期存款、生活繳費(fèi)、開戶轉(zhuǎn)賬等業(yè)務(wù)都能在家門口辦理。

　　從2020年至今，社區(qū)還為1000余戶居民家里安裝了智慧燃?xì)鈭缶鳎瑢?shí)現(xiàn)燃?xì)庑孤﹫缶⒂H屬接收信息、社區(qū)獲知消息等功能于一體。同時，社區(qū)建立了微型單元消防站，在每個單元都配備了滅火器，用以預(yù)防突發(fā)事件，讓居民安全感十足。

　　2021年，社區(qū)決定把原來給社區(qū)工作人員做飯的小食堂擴(kuò)建成社區(qū)“樂齡食堂”，每餐7元錢，滿足老人日常飲食需求，進(jìn)一步解決居家養(yǎng)老后顧之憂。“食堂味道好，吃得放心！”提起社區(qū)食堂，大爺大媽們無不伸出大拇指。

　　“建立‘金融服務(wù)站’、安裝‘智慧燃?xì)鈭缶鳌㈤_辦‘樂齡食堂’……我們不斷在百姓需求和社會發(fā)展中尋找新的工作突破點(diǎn)，服務(wù)居民群眾沒有‘最后一公里’，只有‘最美零距離’。”吳亞琴感慨道。

　　談起家門口的變化，69歲的邱阿姨高興地說，社區(qū)開設(shè)了便民店，疫情期間，居民線上下單，網(wǎng)格長送貨到家。針對像她這樣的獨(dú)居老人，社區(qū)老年食堂還專門送餐上門，非常暖心。“居住環(huán)境好了，社區(qū)服務(wù)特別貼心，在這里生活真是幸福滿滿！”

　　記者手記：

　　過去“爛泥坑”遍布的臟亂差老舊小區(qū)，如今變成了“大花園”。長山花園社區(qū)沿著習(xí)近平總書記指引的方向，根據(jù)居民群眾急難愁盼和不同時期的不同需求，通過不斷拓展服務(wù)內(nèi)涵和提高為民辦事服務(wù)效率，讓社區(qū)治理體系更加完善，推動社區(qū)治理水平再上新臺階。