深圳前海，畫出最美最好的圖畫

《求是》雜志記者 黎海華 深圳特區(qū)報(bào)記者 張智偉

　　2012年12月7日，深圳前海石旁，習(xí)近平總書記深情寄語：“精耕細(xì)作，精雕細(xì)琢，一年一個(gè)樣，一張白紙，從零開始，畫出最美最好的圖畫?！?021年9月6日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》發(fā)布，賦予前海新的重大使命。合作區(qū)設(shè)立以來，前海堅(jiān)持“依托香港、服務(wù)內(nèi)地、面向世界”，致力于發(fā)展成為改革創(chuàng)新的高地、對外開放的樞紐、創(chuàng)業(yè)奮進(jìn)的熱土。

　　深港合作“橋頭堡”。深圳與香港，在國家40多年的改革開放中緊密合作，創(chuàng)造了獨(dú)一無二的雙城故事。新時(shí)代的前海，正為這個(gè)故事不斷增添精彩篇章。

　　近年來，前海不斷提升開放合作能級，促進(jìn)深港兩地合作邁向更深層次、更廣領(lǐng)域。加快深港產(chǎn)業(yè)融合，支持香港金融、會展、現(xiàn)代海洋、科技服務(wù)、數(shù)字創(chuàng)意等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)到前海發(fā)展；截至2022年3月，前海累計(jì)面向港企出讓土地面積占新供應(yīng)經(jīng)營性土地出讓用地面積1/3以上，不斷深化深港兩地產(chǎn)業(yè)合作；推進(jìn)深港合作重大平臺建設(shè)，提供產(chǎn)業(yè)空間82萬平方米，金融、商貿(mào)物流等香港優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢日益凸顯；建設(shè)“前海港澳e站通”項(xiàng)目，提供港澳資企業(yè)注冊等233項(xiàng)服務(wù)；港澳人士備案執(zhí)業(yè)范圍擴(kuò)大到16類。

　　2021年10月28日，前海深港國際金融城建設(shè)啟動，一個(gè)面向國際性大型金融機(jī)構(gòu)、港外資金融機(jī)構(gòu)、數(shù)字金融機(jī)構(gòu)的功能集聚區(qū)在前海崛起，進(jìn)一步為香港金融業(yè)發(fā)展拓展空間。目前，簽約入駐的金融機(jī)構(gòu)超過170家，其中港資外資機(jī)構(gòu)占三成。

　　如今的前海，已成為與香港關(guān)聯(lián)度最高、合作最緊密區(qū)域之一，合作區(qū)總面積由14.92平方公里擴(kuò)展至120.56平方公里。2021年，在地港資企業(yè)數(shù)量同比增長156%，實(shí)際使用港資50.6億美元，同比增長33%，占前海實(shí)際使用外資的93.8%。

　　制度創(chuàng)新“策源地”。前海不斷以制度創(chuàng)新求突破、謀發(fā)展，推動一批原創(chuàng)性、引領(lǐng)性、系統(tǒng)性改革舉措從這里走向全國。

　　前海努力打造以投資、貿(mào)易、金融、法治等為“四梁八柱”的制度創(chuàng)新“前海模式”。創(chuàng)新國際中轉(zhuǎn)集拼物流模式，打造海運(yùn)國際中轉(zhuǎn)集拼中心和離港空運(yùn)服務(wù)中心；加快科技體制機(jī)制創(chuàng)新，建設(shè)世界知識產(chǎn)權(quán)組織技術(shù)與創(chuàng)新支持中心，推動實(shí)施粵港澳新型研發(fā)機(jī)構(gòu)支持計(jì)劃；打造一流營商環(huán)境，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局支持前?！半p15%”所得稅政策延期，優(yōu)惠目錄擴(kuò)圍、門檻降低。

　　前海正加快打造全面深化改革創(chuàng)新試驗(yàn)平臺。截至2021年，前海累計(jì)推出制度創(chuàng)新成果685項(xiàng)，在全國復(fù)制推廣65項(xiàng)，全省復(fù)制推廣82項(xiàng)，成為國內(nèi)制度創(chuàng)新的重要“策源地”。2022年1月4日，前海正式啟用深港國際法務(wù)區(qū)，探索不同法系、跨境法律規(guī)則銜接，建設(shè)國際法律服務(wù)中心和國際商事爭議解決中心。

　　前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)堅(jiān)持“依托香港、服務(wù)內(nèi)地、面向世界”，致力于發(fā)展成為改革創(chuàng)新的高地、對外開放的樞紐、創(chuàng)業(yè)奮進(jìn)的熱土。圖為深圳前海?！∩钲谑星昂９芾砭止﹫D 丘根茂/攝

　　青年創(chuàng)業(yè)“夢工場”。廣大港澳青年不僅是香港、澳門的希望和未來，也是建設(shè)國家的新鮮血液。

　　前海重視面向國際青年特別是港澳青年筑巢引鳳，拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間，為港澳青年實(shí)習(xí)就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供平臺、崗位以及配套扶持資金、住房保障，成為港澳青年創(chuàng)業(yè)者的搖籃。截至2022年3月，前海累計(jì)認(rèn)定港籍高端人才和緊缺人才835人次，前海夢工場孵化的578家創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)中香港團(tuán)隊(duì)有314家。

　　2022年首個(gè)工作日，前海國際人才港正式對外運(yùn)營，為外籍、港澳臺、海歸和國內(nèi)各類人才提供451項(xiàng)國際人才服務(wù)。2022年第一季度，前海推出多項(xiàng)專門針對港澳青年的人才“服務(wù)包”，如就業(yè)前?！靶缕脚_”、能力提升“精英薈”、職位推介“引路人”、安居前?！敖鸸芗摇钡取Ｃ鎸σ咔?，前海創(chuàng)新推出“直播帶崗”、“崗位云上薦”等系列活動，實(shí)現(xiàn)崗位發(fā)布數(shù)量以及新增就業(yè)數(shù)量同比大幅增長。

　　奮進(jìn)新征程，前海深港合作舉措更實(shí)、對接更密，制度創(chuàng)新范圍更廣、層次更深，對外開放力度更大、水平更高！

　　記者手記：

　　推進(jìn)前海開發(fā)開放，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家改革開放重大舉措。前海堅(jiān)持“依托香港、服務(wù)內(nèi)地、面向世界”，精耕細(xì)作，精雕細(xì)琢，從一片灘涂變成創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新沃土，從一灣淺水變成改革開放高地，從一張白紙變成最美最好的圖畫。站上新起點(diǎn)的前海，必將在推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)、增強(qiáng)香港同胞對祖國的向心力中作出更大貢獻(xiàn)。