“2021年深入學習貫徹習近平生態文明思想研討會”發言摘登

習近平生態文明思想研究中心

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視生態文明建設，提出一系列新理念新思想新戰略新要求，系統形成習近平生態文明思想，指導推動我國生態文明建設取得歷史性成就、發生歷史性變革。2021年12月28日，由習近平生態文明思想研究中心主辦的“2021年深入學習貫徹習近平生態文明思想研討會”在四川省成都市舉行。與會領導、專家和代表，圍繞習近平生態文明思想的理論創新、實踐創新、制度創新和宣傳推廣進行了深入研討交流，進一步深化了對習近平生態文明思想豐富內涵、理論邏輯、實踐要求的理解和認識，對推動習近平生態文明思想學理化闡釋、學術化表達、系統化構建、大眾化傳播等必將起到積極作用。

習近平生態文明思想的重大意義和豐富內涵

　　生態文明建設標志性、創新性、戰略性重大理論成果（生態環境部黨組書記 孫金龍）黨的十八大以來，我國生態文明建設和生態環境保護發生了歷史性、轉折性、全局性變化，根本在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，在于習近平生態文明思想的科學指引。習近平生態文明思想是黨領導人民推進生態文明建設取得的標志性、創新性、戰略性重大理論成果，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。隨著生態文明建設實踐的不斷豐富、理論研究的不斷深入、制度創新的不斷拓展，習近平生態文明思想的內涵不斷深化。

　　堅持生態興則文明興。生態環境是人類生存和發展的根基，生態環境變化直接影響文明興衰演替。生態文明建設事關中華民族永續發展和“兩個一百年”奮斗目標的實現，要堅持生態優先、綠色發展，堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

　　堅持人與自然和諧共生。大自然孕育撫養了人類，人類應該以自然為根。必須尊重自然、順應自然、保護自然，像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境，努力建設人與自然和諧共生的現代化。

　　堅持綠水青山就是金山銀山。綠水青山既是自然財富，又是經濟財富。保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力。人不負青山，青山定不負人。必須處理好綠水青山和金山銀山的關系，促進經濟發展和環境保護雙贏。

　　堅持良好生態環境是最普惠的民生福祉。環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。必須堅持以人民為中心的發展思想，解決好人民群眾反映強烈的突出環境問題，提供更多優質生態產品，讓人民過上高品質生活。

　　堅持山水林田湖草是生命共同體。生態是統一的自然系統，是相互依存、緊密聯系的有機鏈條。要堅持系統觀念，更加注重綜合治理、系統治理、源頭治理，提升生態系統質量和穩定性。

　　堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境。保護生態環境必須依靠制度、依靠法治。要構建產權清晰、多元參與、激勵約束并重、系統完整的生態文明制度體系，強化制度供給和執行，讓制度成為剛性約束和不可觸碰的高壓線。

　　堅持建設美麗中國全民行動。美麗中國是人民群眾共同參與共同建設共同享有的事業。要建立健全以生態價值觀念為準則的生態文化體系，牢固樹立社會主義生態文明觀，把建設美麗中國轉化為每一個人的自覺行動。

　　堅持共謀全球生態文明建設。生態文明是人類文明發展的歷史趨勢，是構建人類命運共同體的重要內容。必須同舟共濟、共同努力，建設清潔美麗世界，構建地球生命共同體。

　　生態環境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題，要心懷“國之大者”，在學思用貫通、知信行統一上下功夫，更加自覺推動發展與保護協同共進，更加自覺深入打好污染防治攻堅戰，更加自覺建立健全現代環境治理體系，更加自覺推動構建地球生命共同體，做習近平生態文明思想的堅定信仰者、忠實踐行者、不懈奮斗者。

　　建設社會主義生態文明的強大思想武器（中共四川省委書記 彭清華）習近平生態文明思想深刻回答了為什么建設生態文明、建設什么樣的生態文明、怎樣建設生態文明等重大理論和實踐問題，是新時代建設社會主義生態文明的強大思想武器，把我們黨對生態文明建設規律的認識提升到了一個新高度。

　　2021年3月1日，在大熊貓國家公園北川小寨子溝片區用紅外相機拍攝的野生大熊貓。　新華社發

　　這一重要思想體現了為中華民族長遠計、為子孫后代謀的大局觀。習近平總書記深刻指出，生態文明建設是關系中華民族永續發展的根本大計，要站在對人類文明負責的高度，尊重自然、順應自然、保護自然，探索人與自然和諧共生之路。展現了深邃的歷史眼光、宏闊的全局視野和非凡的遠見卓識。要切實提高政治站位，始終胸懷“國之大者”，保持歷史耐心和戰略定力，建設人與自然和諧共生的美好家園。

　　這一重要思想體現了堅持生態優先、綠色為要的發展觀。習近平總書記深刻指出，綠水青山就是金山銀山，保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力。深刻闡明生態環境保護和經濟發展的辯證關系。要堅定不移走生態優先、綠色發展之路，堅持在發展中保護、在保護中發展，實現經濟高質量發展、生態環境高水平保護雙贏，生態效益與經濟效益、社會效益共促。

　　這一重要思想體現了人民至上、以人為本的價值觀。習近平總書記深刻指出，良好生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉，發展經濟是為了民生，保護生態環境同樣也是為了民生。彰顯了深厚的為民情懷。要認真踐行以人民為中心的發展思想，樹立正確政績觀，堅持生態惠民、生態利民、生態為民，努力提供更多優質生態產品，讓人民群眾在綠水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美。

　　這一重要思想體現了統籌兼顧、整體謀劃、綜合施策的系統觀。習近平總書記深刻指出，山水林田湖是一個生命共同體。此后又強調對“草”、“沙”、“冰”的系統治理，進一步豐富和拓展了生命共同體理念。必須全方位謀劃、全地域統籌、全過程管控，堅持綜合治理、系統治理、源頭治理，算好整體賬和綜合賬，避免頭痛醫頭、腳痛醫腳，防止因小失大、顧此失彼。

　　這一重要思想體現了依法依規、從嚴從實、動真碰硬的治理觀。習近平總書記深刻指出，只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態文明建設提供可靠保障。習近平總書記親自作出開展中央生態環境保護督察的重大制度安排，有力推動各地區各部門切實擔當擔責。必須進一步增加制度供給、強化制度執行，不斷提高環境治理體系和治理能力現代化水平，確保黨中央決策部署不折不扣落地落實。

　　習近平生態文明思想內涵豐富、邏輯嚴密、系統完整（廣東省社會科學院副院長 趙細康）習近平生態文明思想形成了一套內涵豐富、邏輯嚴密、系統完整的世界觀、價值觀、方法論的邏輯體系。這一重要思想的世界觀表現為正確認識人與自然關系。習近平總書記繼承和發揚馬克思主義關于人與自然關系的思想，汲取和升華中華傳統文化中的生態智慧，提出一系列關于人與自然和諧共生的重要論述，為全球生態文明建設貢獻了中國智慧。這一重要思想的價值觀表現為實現人與自然和諧共生。綠色發展理念彰顯了生態優美和經濟增長“雙贏”的現代化發展價值取向，從人與自然和諧共生的更高視角、更深層次闡釋中國式現代化的發展觀。生態為民理念堅持以人民為中心的發展思想，將民生建設與生態文明建設貫通融合。人類命運共同體理念為人類未來和全球生態環境治理指明方向。這一重要思想的方法論集中表現為正確處理人與自然關系，強調科學把握發展理念與制度建設、治標與治本、總體謀劃與久久為功、重點突破與系統治理、保護與修復、自主貢獻與共同行動的關系。

　　建設生態文明，促進共同富裕（浙江農林大學黨委書記 沈滿洪）習近平總書記指出，我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化，既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。建設生態文明，促進共同富裕，必須堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，想方設法做大做好“綠色蛋糕”；堅持“良好生態環境是最普惠的民生福祉”理念，竭盡全力做大做優綠色公共產品；堅持“人與自然生命共同體”理念，嫻熟運用辯證法和系統論，在科學方法指導下，實現共同富裕。

筑牢美麗中國建設的制度保障

　　保護生態環境必須依靠制度、依靠法治（習近平法治思想研究中心辦公室副主任 張所菲）法治為綠色發展貢獻力量，以法治保障生態良好，是習近平法治思想在實踐中的具體要求。“保護生態環境必須依靠制度、依靠法治”，“實行最嚴格的生態環境保護制度”抓住了運用法治思維和法治方式治理生態問題的“牛鼻子”。要實現生態文明法治目標和任務的有效結合，以最嚴密的法治保護生態環境。按照黨的十九屆六中全會要求，從思想、法律、體制、組織、作風上全面發力，全方位、全地域、全過程加強生態環境保護，完善生態文明法律規范體系和法治實施體系，嚴密生態文明法治監督體系，健全生態文明法治保障體系和黨內法規體系，發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用。

　　實行最嚴格的生態環境保護制度（福建農林大學校長 蘭思仁）從縱向上看，最嚴格的制度貫穿自上而下的全過程動態管理，突出體現在嚴格標準、嚴格預防、嚴格保護、嚴肅宣教、從嚴管理、從嚴查處等各個方面，真正讓制度成為剛性約束和不可觸碰的高壓線。從橫向上看，最嚴格的制度集中體現在制度本身的完整性，即目標要明確、相互要協同、導向要鮮明、約束要剛性。當前，生態文明建設到了攻堅期，面對的問題大多是難啃的“硬骨頭”，需要認真處理好生態保護和產業活力、嚴格管控和優質服務、政府調控和市場配置、頂層設計和基層探索之間的關系，不斷推動相關制度更加成熟更加定型。

　　加強和完善黨對生態文明建設的領導（中國人民大學教授 張云飛）黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，必須加強黨對生態文明建設的領導。堅持“黨政同責、一崗雙責”，引導廣大黨員干部、人民群眾認真學習領會習近平生態文明思想，推動形成具有中國特色的生態文明話語體系、理論體系、學術體系。將促進生態文明建設作為基層黨組織日常工作的重要內容，提高干部生態文明素質和處理生態文明事務能力。推動建立和完善生態文明建設領導機制，加強生態文明考核問責和責任追究。

構建地球生命共同體

　　人與自然生命共同體理念的歷史邏輯、實踐邏輯與理論邏輯（中國國際問題研究院副院長 于江）從歷史維度看，這一理念的形成折射出不同歷史發展階段和條件下人類對自然的態度。從實踐維度看，這一理念是基于充分實踐土壤上的厚積薄發，是習近平總書記對中國人民從改造自然到與自然和諧共處再到與自然融為生命共同體這一實踐過程的經驗總結與高度概括。從理論維度看，這一理念是馬克思主義中國化在生態領域的最新成果。人與自然生命共同體理念根植于人類社會發展漫長歷史，構筑在廣泛的實踐經驗基礎之上，具有蓬勃生命力。

　　講好中國故事的重要切入點（華僑大學校長 吳劍平）習近平生態文明思想是黨領導人民創造的人類文明新形態的重要體現，是中華文化和中國精神的時代精華。講好習近平生態文明思想的豐富內涵和成功實踐，是講好中國故事的重要切入點。生態興衰關乎人類命運，生態文明是全人類共同價值，以此來傳播中華文化、宣傳習近平生態文明思想，更容易進行對話、形成共識，進而為實現中華民族偉大復興的中國夢營造良好的國際環境。