牢記初心使命 決勝脫貧攻堅

          來源:《求是》2020/09 作者:林 鐸 2020-05-01 09:00:00

            習近平總書記對甘肅脫貧攻堅工作一直十分牽掛。2013年來甘肅視察時強調(diào),連片特困地區(qū)黨委和政府的工作重點要放在扶貧開發(fā)上。2019年3月,參加十三屆全國人大二次會議甘肅代表團審議時指出,要盡銳出戰(zhàn)、迎難而上,真抓實干、精準施策,確保脫貧攻堅任務如期完成。2019年8月,總書記再次考察甘肅,脫貧攻堅仍是關注的重點,強調(diào)要堅決攻克最后的貧困堡壘。總書記的親切關懷,極大提振了全省上下攻堅克難、決勝貧困的信心,為如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)指明了方向、提供了遵循、鼓足了干勁。

          堅定信心,不獲全勝決不收兵

            受歷史、自然、地理等因素影響,甘肅貧困面積大、貧困人口多、貧困程度深,在全國都很典型。2015年,黨中央作出打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定時,全省86個縣中有58個被納入國家集中連片特困地區(qū),省定插花型貧困縣還有17個。國家“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū),就有甘肅的臨夏回族自治州、甘南藏族自治州和天祝藏族自治縣。

            甘肅是全國脫貧攻堅任務最重的省份之一,全省3720個深度貧困村,大多地處偏遠、山大溝深,要么十年九旱,要么高寒濕冷,不少村子缺乏基本的生存發(fā)展條件,加上交通等基礎設施建設滯后,信息閉塞,社會發(fā)育程度低,脫貧難度極大。極度困難的基礎條件,讓很多群眾看不到出路和希望,缺乏戰(zhàn)勝貧困的信心和勇氣。

            習近平總書記強調(diào),到2020年現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現(xiàn),沒有任何退路和彈性。我們深刻認識到,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是甘肅必須擔負的重大政治責任。面對千百年來貼在甘肅身上的貧困標簽,要在既定時間完成如此艱巨的脫貧任務,必須提振黨員干部和貧困群眾的精氣神,在思想上強化“擺脫貧困”的意識,在行動上做好背水一戰(zhàn)的準備,拿出“敢死拼命”的精神,甩開膀子、擼起袖子,打一場脫貧攻堅的大會戰(zhàn)。

            定西市渭源縣的元古堆村,海拔2400米,三面環(huán)山,高寒陰濕,過去是一個莊前屋后破破爛爛的“爛泥溝”,不論是群眾的出行、住房、吃水,還是孩子上學、看病就醫(yī)都十分困難。2012年,全村人均收入1466元,貧困發(fā)生率高達57%。

            2013年2月,習近平總書記來到元古堆村視察,對鄉(xiāng)親們說,黨和政府高度重視扶貧開發(fā)工作,一定會給鄉(xiāng)親們更多支持和幫助,鄉(xiāng)親們要發(fā)揚自強自立精神,找準發(fā)展路子、苦干實干,早日改變貧困面貌。總書記的囑托,極大鼓舞了群眾的信心。

            這幾年,元古堆村在各方面幫助支持下,硬化了以前“晴天一身土、雨天一身泥”的沙土路。通過飲水設施改造提升,自來水通到了每家每戶。結合災后重建,進行危舊房改造和搬遷改建,村民都住上了安全房。

            除基礎設施和村容村貌改造之外,元古堆村更注重“里子”的提升。村里通過開展“雙富先鋒活動”,提升黨員致富能力,先后發(fā)展13名致富能人入黨,推選5名致富能力強的黨員進入村兩委班子。立足自身資源條件,鼓勵村民發(fā)展多元富民產(chǎn)業(yè),每家每戶都有了“旱澇保收”的增收渠道。利用光伏電站帶來的收益,給勞務收入高、經(jīng)濟作物種植多的貧困戶發(fā)獎金,為幫帶作用大的致富能人戴紅花。通過這些措施,村里勤勞致富、互幫互促的氛圍越來越濃厚,村民的腰包也逐漸鼓了起來。

            2018年是元古堆村的脫貧摘帽“元年”:人均可支配收入超過1萬元,6年增加近6倍,貧困發(fā)生率降至1.83%,整村退出貧困序列,告別世世代代的絕對貧困。村民們說,總書記的關懷就是咱們脫貧最大的動力,黨和政府幫咱們,咱們自己更得努力干。

            甘肅省武威市古浪縣屬于六盤山集中連片特困地區(qū),自2013年以來,當?shù)叵露Q心將南部貧困山區(qū)的新堡、干城、橫梁等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和數(shù)十個行政村實施易地扶貧搬遷,整鄉(xiāng)整村搬遷至黃花灘生態(tài)移民區(qū)。經(jīng)過多年的持續(xù)努力和攻堅,在易地扶貧搬遷等一系列扶貧政策和措施的推動下,古浪縣于2020年初實現(xiàn)整體脫貧摘帽。上圖為2018年2月6日拍攝的古浪縣黃羊川鎮(zhèn)石城村原貌(無人機照片);下圖為2020年3月10日拍攝的石城村群眾易地扶貧搬遷入住的古浪縣黃花灘生態(tài)移民區(qū)綠洲生態(tài)移民小鎮(zhèn)(無人機照片)。 新華社記者 范培珅/攝

            行百里者半九十。習近平總書記強調(diào),脫貧攻堅越到緊要關頭,越要堅定必勝的信心,越要有一鼓作氣的決心,不獲全勝決不收兵。2016年以來,甘肅累計減少貧困人口278.5萬,貧困發(fā)生率由14.3%下降到0.9%。2017年,甘肅扶貧歷史上首次實現(xiàn)了貧困縣數(shù)量凈減少。到2019年底,75個貧困縣中已有67個縣脫貧摘帽,藏區(qū)實現(xiàn)整體脫貧。在這樣的工作基礎上,我們完全有信心、有把握完成今年剩余8個貧困縣、17.5萬貧困人口的脫貧任務,如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保同全國一道全面建成小康社會。

          沖刺清零,補齊“兩不愁三保障”短板

            “三西地區(qū)”之一的甘肅定西,人均水資源占有量僅為全國的1/4。“山是和尚頭,溝里沒水流;十有九年旱,歲歲人發(fā)愁”,曾是這里的真實寫照,聯(lián)合國糧農(nóng)組織考察后得出“不適宜人類居住”的結論。

            吃水是“不愁吃”的重要方面,也是甘肅脫貧攻堅需要攻克的特殊難題。剛來甘肅工作時,我在一些干旱山區(qū)的村子里看到,一家四五口人共用少半盆水洗臉,洗完后還要留下來供牲畜飲用,說“水貴如油”一點也不夸張。我當時就想,一定要讓群眾一年四季有水喝,而且能夠喝上干凈安全的水,即使砸鍋賣鐵也要把這個問題解決好。

            解決飲水問題,首先要有水源。“引洮河清流,解隴中之渴”,一直是定西人民的夢想。引洮工程曾于上世紀50年代開始規(guī)劃,但囿于當年的技術和經(jīng)濟水平,這項工程不得不告停。2006年11月,引洮供水工程重新啟動。2013年習近平總書記專程來到渭源縣引洮供水工程工地視察,強調(diào)民生為上、治水為要,要尊重科學、審慎決策、精心施工,把這項惠及甘肅幾百萬人民群眾的圓夢工程、民生工程切實搞好,讓老百姓早日喝上干凈甘甜的洮河水。經(jīng)過8年艱苦鏖戰(zhàn),引洮供水一期工程于2014年12月投入運行,定西等地230多萬人的生產(chǎn)生活用水得到解決。當?shù)乩习傩崭吲d地說:“以前吃窖水,遇上干旱年份窖里也沒有水,只能四處尋水,走山路、擔泉水,甚至到幾十里外拉水。現(xiàn)在通了自來水,水清得很,方便還好喝。”引洮供水二期工程建成后,還將解決定西、白銀、天水、平?jīng)?市8縣268萬人的飲水問題。

            引洮工程等一批重大水利工程的建成實施,使沿線群眾生產(chǎn)生活有了“源頭活水”,但還有為數(shù)不少、高度分散、居住偏遠的群眾依然吃不上水,有的地方供水不穩(wěn)定、冬季凍管及其他影響供水的問題也很突出。這幾年,我們大力實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,重點打通供水的“神經(jīng)末梢”,通過調(diào)蓄工程和管線改造,破解水源和冬季供水不穩(wěn)定的難題,解決了1107個建檔立卡貧困村、118萬人飲水安全“最后一公里”的問題。

            習近平總書記強調(diào),到2020年穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障,是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標。和飲水問題一樣,補齊貧困群眾教育、醫(yī)療和住房方面的短板,也需要付出極大努力。2019年,甘肅全省集中開展了義務教育、基本醫(yī)療、住房安全和安全飲水“3+1”沖刺清零行動,堅持精準方略和到戶到人的工作方法,一家一戶過篩子、一戶一策抓落實,逐村逐戶、逐人逐項解決存在的問題。

            義務教育有保障最大的難點是民族地區(qū)的控輟保學。為此,全省對失輟學的學生建立了省、市、縣、學校四級工作臺賬,指定鄉(xiāng)村和幫扶干部包抓勸返。學生返校后采取單獨編班、普職融合等方式分類施教,讓勸返的學生能夠留得住、學得好。基本醫(yī)療有保障方面,面臨的難題是缺村衛(wèi)生室導致群眾“沒地方看病”,缺鄉(xiāng)村醫(yī)生導致“沒人看病”。針對這些問題,我們加大資金投入,著力推進村衛(wèi)生室建設,強化農(nóng)村醫(yī)務人員培訓。到2019年底,建檔立卡貧困村衛(wèi)生室建設全部達標,鄉(xiāng)村醫(yī)生缺口全部補齊。為了確保群眾住房安全,我們進行了農(nóng)村危房拉網(wǎng)式排查鑒定,2019年完成2.65萬戶“四類重點對象”的危房改造任務,對沒有能力建房的特困戶采取房屋置換、長期租賃和兜底統(tǒng)建等方式托底保障。

            讓貧困地區(qū)的孩子們接受公平而有質(zhì)量的教育,是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。圖為2018年3月12日,甘肅省渭源縣田家河鄉(xiāng)元古堆村小學的老師利用網(wǎng)絡開展教學。 甘肅日報供圖

            通過“3+1”沖刺清零行動,義務教育、基本醫(yī)療、住房安全和安全飲水問題基本得到了解決,有的地方基礎條件有了很大提升。但總體上看,貧困地區(qū)基礎設施和公共服務依然薄弱,“3+1”沖刺清零后續(xù)工作還有許多艱苦細致的任務要完成。我們將緊盯不放,久久為功,為貧困群眾過上好日子創(chuàng)造更好的條件。

          易地搬遷,挪出“窮窩”拔“窮根”

            甘肅很多地方自然條件惡劣,分散居住在深山石山、極端干旱或者高寒地區(qū)的貧困群眾生產(chǎn)生活條件非常艱苦,老百姓再苦再累,一年到頭從地里也刨不出幾個錢,很多時候有勁沒處使,陷入“一方水土養(yǎng)不起一方人”的困境。

            在這些地方,基礎設施建設的成本很高。我聯(lián)系的東鄉(xiāng)族自治縣,修同樣一公里路、鋪同樣一條自來水管、蓋同樣一棟房子,花的錢、付出的成本是周圍川區(qū)的幾倍甚至十幾倍,扶貧脫貧的難度極大。有些林緣區(qū)的扶貧開發(fā),還會造成自然生態(tài)破壞,很難實現(xiàn)就地脫貧。大家逐步認識到,這些地方只有通過易地扶貧搬遷,幫助貧困群眾“挪窮窩、拔窮根”,尋找更適合的新家園,才能從根本上改變生存發(fā)展的面貌。

            習近平總書記強調(diào),易地扶貧搬遷要根據(jù)當?shù)刭Y源條件和環(huán)境承載能力,科學確定安置點,確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。甘肅東西跨度1600多公里,地形地貌差異很大,群眾的生活習慣也不一樣。易地扶貧搬遷工作中,我們堅持規(guī)劃先行、分類施策,因地制宜選擇搬遷方式和安置點。在以武威為代表的河西地區(qū),主要依托祁連山生態(tài)保護、石羊河流域治理等工程,以水定地、以地定人實施搬遷。在以定西為代表的中部干旱區(qū)和以慶陽為代表的隴東能源基地,主要依托縣城、小城鎮(zhèn)、中心村、工業(yè)園區(qū)等就近集中搬遷安置。在以隴南為代表的南部山區(qū),堅持依山就勢,通過插花、城鎮(zhèn)化安置等方式,最大程度解決“人往哪里去、地從哪里來”的問題。

            “十三五”期間,全省共有49.9萬建檔立卡貧困人口實施了易地扶貧搬遷,涉及12個市(州)、70個縣(市、區(qū)),建設集中安置點1734個,新建住房11.44萬套,目前全部竣工并基本實現(xiàn)搬遷入住。

            問題總是和工作推進相伴而生。這幾年,在對脫貧攻堅的調(diào)研督查和明察暗訪中,發(fā)現(xiàn)有的地方存在搬遷對象不夠精準、拆舊復墾進展較慢、資金管理不夠規(guī)范等問題。我在入戶調(diào)查時也發(fā)現(xiàn),有的新房子大門上鎖、沒有生活居住的氣息,個別房子的墻壁出現(xiàn)裂縫、地基有沉陷,有的搬遷點上除了房子之外別無他物,能看出入住率不高、配套設施不夠齊全。深入了解,發(fā)現(xiàn)有的搬遷點在規(guī)劃建設時,對群眾搞養(yǎng)殖的傳統(tǒng)考慮不充分,沒有同步建設飼養(yǎng)圈舍,導致村民在老房子和新建房之間“兩頭跑”;有的房屋建設質(zhì)量管理不夠嚴格,沒有驗收就組織群眾搬遷入住,群眾不夠滿意。

            針對這些問題,我們圍繞住房竣工率和入住率、資金管理、配套設施、后續(xù)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶持等8個方面重點內(nèi)容,開展全面排查整治。實際工作中我們感到,“挪窮窩”后“改窮業(yè)”的問題最為關鍵。我們將搬遷群眾納入產(chǎn)業(yè)到戶扶持范圍,通過特色種養(yǎng)、扶貧車間、鄉(xiāng)村旅游、公益崗位、資產(chǎn)收益分紅等多種措施,為搬遷群眾在安置點就近就業(yè)創(chuàng)造條件。通過產(chǎn)業(yè)培育和就業(yè)扶持,全省47.3萬搬遷貧困人口已脫貧,占已搬遷入住人口的94.8%,實現(xiàn)了“易地搬遷脫貧一批”的目標。

            值得一提的是,我們按照國家政策,結合甘肅實際,在生態(tài)脆弱地區(qū)實施的易地扶貧搬遷,不僅從根本上改善了群眾的生產(chǎn)生活條件,還有效緩解了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境壓力,實現(xiàn)了脫貧致富和生態(tài)保護共贏。這幾年,武威市先后建成108個移民安置點,世代生活在祁連山高海拔山區(qū)的3.2萬戶、13.14萬人順利“下山入川”,遷出區(qū)恢復生態(tài)用地72萬畝,恢復水源涵養(yǎng)林5.2萬畝,為祁連山生態(tài)保護作出了貢獻。

          拉開架勢,構建扶貧產(chǎn)業(yè)體系

            習近平總書記強調(diào),產(chǎn)業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的根本之策。甘肅農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“弱、小、散”的特點比較明顯,主導產(chǎn)業(yè)層次低,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處在起步階段,龍頭企業(yè)帶動作用不夠強,產(chǎn)業(yè)體系不夠完善,尤其是民族地區(qū)群眾因為語言不通、受教育程度低,出不了遠門,收入主要靠種植和養(yǎng)殖。如何讓貧困群眾種養(yǎng)之余搞些副業(yè)、增加收入?如何讓留守婦女和老人力所能及地參與務工、補貼家用?我一直在揣摩這些問題怎么解決。

            這幾年,臨夏等地學習借鑒外省經(jīng)驗,結合實際逐步發(fā)展起來的扶貧車間,為發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、帶動群眾就業(yè)、促進農(nóng)民增收探索出一條有效的路子。2019年11月,我到臨夏州去調(diào)研,走進由廈門市湖里區(qū)援建的河灘鎮(zhèn)小莊村誠福祥布鞋巾幗扶貧車間,看到擺放整齊的30多臺機器正在工作,東鄉(xiāng)族婦女們熟練地操作機器,布料、鞋底、鞋邊等過手后,變成一雙雙精致的布鞋。這家扶貧車間由脫貧帶頭人馬祖力哈負責經(jīng)營管理,她是東鄉(xiāng)族勞動婦女的典型代表,不僅自己脫了貧,還帶動村里的婦女走上了在家門口增收致富的新路。

            扶貧車間把企業(yè)生產(chǎn)線上的部分車間建在農(nóng)村,讓貧困群眾“不出村、有活干、把錢賺”,做到農(nóng)閑人不閑,務農(nóng)、顧家、掙錢“三不誤”。對農(nóng)村貧困婦女來說,更重要的是帶動了思想觀念的轉(zhuǎn)變,增強了她們自立自強的信心和榮譽感。

            要讓更多貧困群眾通過扶貧車間穩(wěn)定就業(yè)、持續(xù)受益,就必須推動扶貧車間走得更穩(wěn)、更好。經(jīng)過深入研究,省里出臺了扶持發(fā)展扶貧車間促進建檔立卡貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的意見,同時積極引進東部對口幫扶省市的企業(yè)參與扶貧車間建設,按照“群眾搬到哪里、扶貧車間就建到哪里,哪里人口集中、扶貧車間就建到哪里”的思路,讓小山溝連上了大市場,有效帶動了就近就業(yè)和群眾增收。到2019年底,全省貧困山區(qū)已建成扶貧車間1900多個,累計吸納貧困群眾尤其是貧困婦女就地就業(yè)8.98萬人,人均年收入2萬元左右。

            扶貧車間是甘肅構建貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)體系、增加群眾就業(yè)的一個方式。近年來,全省上下緊緊抓住貧困人口增收這個關鍵,拉開架勢、撲下身子構建富民產(chǎn)業(yè)體系,堅持產(chǎn)業(yè)整體構建與到戶產(chǎn)業(yè)培育相結合,因地制宜發(fā)展“牛羊菜果薯藥”六大特色產(chǎn)業(yè),支持貧困戶發(fā)展小庭院、小家禽、小手工、小買賣、小作坊等“五小”產(chǎn)業(yè),初步構建起了以生產(chǎn)組織、資金保障、產(chǎn)銷對接、風險防范為主體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,基本實現(xiàn)了縣有主導產(chǎn)業(yè)、村有致富門路、戶有增收項目的目標。

            習近平總書記指出,脫貧攻堅工作艱苦卓絕,收官之年又遭遇疫情影響,各項工作任務更重、要求更高。這次疫情對產(chǎn)業(yè)扶貧造成一定影響,一些企業(yè)生產(chǎn)運營出現(xiàn)暫時困難,對龍頭企業(yè)和合作社恢復生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、貧困群眾外出務工也帶來不同程度影響。這一段時間,我們組織縣鄉(xiāng)各級通過開展網(wǎng)上培訓,主動加強與勞務輸入地、復工復產(chǎn)企業(yè)對接聯(lián)系,及時掌握、發(fā)布和推送用工信息,采取點對點的方式輸送務工人員,加大農(nóng)民工返崗和轉(zhuǎn)崗就業(yè)力度。同時,通過幫助龍頭企業(yè)、扶貧車間解決防疫物資、原材料供應、產(chǎn)品外運等方面的困難,支持和激勵企業(yè)加快復工復產(chǎn)。目前看,疫情對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾務工的影響總體可控,通過努力可以有效應對疫情沖擊。

            甘肅省天水市秦州區(qū)多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、扶貧車間和農(nóng)民專業(yè)合作社近期陸續(xù)復工復產(chǎn),采取靈活多樣的形式幫助農(nóng)民實現(xiàn)“家門口”就業(yè)增收。圖為2020年3月13日,秦州區(qū)楊家寺鎮(zhèn)鄭宋村農(nóng)民在櫻桃種植大棚內(nèi)進行田間管理。 新華社記者 陳斌/攝

            沒有產(chǎn)業(yè),很難脫貧;缺乏產(chǎn)業(yè)支撐的脫貧,也難以持續(xù)。現(xiàn)在,扶貧產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不局限于農(nóng)產(chǎn)品本身,鄉(xiāng)村旅游、電子商務等新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新引擎不斷孕育。

          強基固本,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力

            習近平總書記指出,窮固然可怕,但靠窮吃窮更可怕。前幾年,我在臨夏、定西、隴南一些深度貧困村看到,群眾對過苦日子“很習慣”,覺得祖祖輩輩都是日出而作日落而息、面朝黃土背朝天這樣熬過來的。只要守著一畝三分地、能夠有吃有喝就很滿足了,大家覺得心安理得。當時這樣的情況看得越多就越感到,必須解決“精神貧困”問題,帶領群眾沖出慣性思維的“重圍”,激活安于貧困這“一潭靜水”。

            貧困群眾既是脫貧攻堅的對象,更是脫貧致富的主體。在和貧困群眾的交談中,我發(fā)現(xiàn)有的地方很重視物質(zhì)上的扶貧,但精神幫扶比較少、也不知道怎么幫。有的地方出現(xiàn)貧困戶不想“摘帽”的現(xiàn)象,存在“我是貧困戶,脫貧有政府”的“等靠要”思想。這些問題不僅會影響脫貧目標如期實現(xiàn),而且會造成“政策養(yǎng)懶漢”的不良傾向,最終影響脫貧攻堅的成色。

            為了幫助群眾擺脫“頭腦中的貧困”,這幾年我們堅持扶貧同扶志、扶智相結合,以思想引導為先手,大力弘揚八步沙“六老漢”三代人困難面前不低頭、敢把沙漠變綠洲的奮斗精神,不斷用身邊事教育身邊人,讓貧困群眾學有榜樣、趕有目標。同時,堅持送文化下鄉(xiāng)、送技術上門,有針對性地開展職業(yè)教育和勞務培訓,加快推動扶貧模式從“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變。在工作機制上,注重發(fā)揮貧困群眾的主體作用,不大包大攬、不包辦代替,盡量采用生產(chǎn)獎補、勞務補助、以工代賑等方式,支持農(nóng)民群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富。

            習近平總書記指出,幫錢幫物,不如幫助建個好支部。在做好扶志、扶智工作上,發(fā)揮基層黨組織的作用尤為重要。我們把抓黨建促脫貧攻堅作為一項重要任務,堅持省市縣鄉(xiāng)村“五級書記抓脫貧”,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨支部建設標準化,2019年以來整頓提升軟弱渙散村黨組織2981個,通過培訓、調(diào)整、選派等方式,把有本事、愿干事、群眾認可的優(yōu)秀人才選拔為村干部,優(yōu)化配強村兩委班子和帶頭人隊伍,有效提升了農(nóng)村基層黨組織在群眾中的凝聚力和號召力。

            農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮得怎么樣,關鍵要看帶領群眾致富的能力強不強。甘南州舟曲縣謝家村黨支部書記謝村選,創(chuàng)辦了東盛養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社。經(jīng)過長期摸索,他不僅帶著養(yǎng)殖的舟曲從嶺藏雞走進了央視農(nóng)業(yè)頻道,這兩年還通過發(fā)放雞苗、統(tǒng)一收購、代養(yǎng)代銷等方式,帶動全縣4436戶貧困戶抱團養(yǎng)雞,累計分紅達到280萬元。

            上面千條線、下面一根針,把黨的扶貧政策落實下去、把貧困群眾的積極性調(diào)動起來,要靠基層黨組織去推動、靠黨員干部去落實。貧困村黨員隊伍年齡結構相對老化、文化程度不高、能力不足的問題還沒有完全解決好,而且越是偏遠、越是貧困的地方,黨支部的能力越弱。因此,必須把脫貧攻堅和夯實基層組織緊密結合起來,把村黨支部和黨員干部隊伍建設作為一項戰(zhàn)略任務來抓,著力打造一支不走的基層工作隊伍,為農(nóng)村長遠發(fā)展提供組織保障。

            千百年來困擾甘肅人民的絕對貧困問題即將歷史性地得到解決,全面小康的夢想也將在我們手里實現(xiàn)。能夠參與其中、奮斗其中,這是我們的責任,也是我們的榮光。

            作者:中共甘肅省委書記

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