當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)仍處在國(guó)際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期，國(guó)際政經(jīng)格局深刻調(diào)整，世界大變局加速演變，全球動(dòng)蕩源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)顯著增多。未來(lái)一個(gè)時(shí)期，經(jīng)濟(jì)全球化面臨新挑戰(zhàn)呈現(xiàn)新特征，低增長(zhǎng)、低通脹、低利率態(tài)勢(shì)仍將延續(xù)，高負(fù)債、老齡化、結(jié)構(gòu)性改革遲緩、收入差距擴(kuò)大等結(jié)構(gòu)性問(wèn)題對(duì)中長(zhǎng)期可持續(xù)增長(zhǎng)制約較強(qiáng)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨諸多挑戰(zhàn)。
一、2019年世界經(jīng)濟(jì)增速下行明顯
國(guó)際貨幣基金組織（IMF）2019年內(nèi)三次下調(diào)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，10月《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告預(yù)計(jì)2019年全球經(jīng)濟(jì)增速約為3%，明顯低于2018年3.6%的增速，為國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)最低增速。其中，預(yù)計(jì)2019年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增速為1.7%，新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體增速為3.9%，均較2018年低0.6個(gè)百分點(diǎn)。大宗商品價(jià)格受地緣政治影響短期波動(dòng)加劇，但在全球總需求趨弱、供需相對(duì)平衡情況下，總體保持穩(wěn)中有降態(tài)勢(shì)。IMF預(yù)計(jì)，2019年國(guó)際原油平均價(jià)格為61.8美元/桶，低于2018年的68.3美元/桶。全球貿(mào)易增速持續(xù)下滑，世界貿(mào)易組織（WTO）公布的2019年三季度世界貿(mào)易景氣指數(shù)為95.7，為2010年一季度以來(lái)最低。IMF預(yù)計(jì)2019年全球貿(mào)易將增長(zhǎng)1.1%，增速比上年下降2.5個(gè)百分點(diǎn)。為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，各主要經(jīng)濟(jì)體連續(xù)實(shí)施寬松貨幣政策，財(cái)政政策也更趨積極，但效果相對(duì)有限，經(jīng)濟(jì)增速同步放緩趨勢(shì)明顯。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，經(jīng)貿(mào)摩擦影響逐步顯現(xiàn)。隨著前期減稅等刺激政策作用逐步減弱，經(jīng)貿(mào)摩擦負(fù)面沖擊逐步增強(qiáng)，2019年以來(lái)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)放緩。主要宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)總體走弱。2019年前三個(gè)季度，美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）環(huán)比折年率分別為3.1%、2%、2.1%。其中私人投資總額環(huán)比折年率分別為6.2%、-6.3%、-1%，投資疲弱表明對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)信心不足。IMF預(yù)計(jì)，2019年、2020年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將分別為2.4%、2.1%。貿(mào)易逆差繼續(xù)擴(kuò)大。2019年前10個(gè)月，美國(guó)貿(mào)易逆差達(dá)5201億美元，同比增長(zhǎng)1.3%。債務(wù)負(fù)擔(dān)持續(xù)加重。受減稅等政策影響，美國(guó)財(cái)政赤字持續(xù)擴(kuò)大，2019財(cái)年聯(lián)邦政府債務(wù)規(guī)模已達(dá)22.7萬(wàn)億美元，比上一財(cái)年增加1.2萬(wàn)億美元。宏觀政策空間明顯縮小。2019年以來(lái)，為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)，美聯(lián)儲(chǔ)已連續(xù)三次下調(diào)聯(lián)邦基金利率并重啟資產(chǎn)負(fù)債表擴(kuò)張，聯(lián)邦基金利率由年初的2.25%—2.5%的區(qū)間下調(diào)至1.5%—1.75%的區(qū)間，應(yīng)對(duì)潛在經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)的貨幣政策空間明顯縮小。美聯(lián)儲(chǔ)寬松貨幣政策帶動(dòng)10年期美債收益率降至2019年末的1.9%左右，3個(gè)月期美債收益率仍維持在1.6%左右，長(zhǎng)短期國(guó)債利差仍然較窄，顯示中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期較弱。
2019年10月，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）發(fā)布《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告指出，受一些國(guó)家貿(mào)易壁壘上升、貿(mào)易和地緣政治不確定性增加等因素影響，全球發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增速同步放緩。IMF將2019年全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期下調(diào)至3%，降至2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)最低水平。但I(xiàn)MF總裁格奧爾基耶娃表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速仍位于目標(biāo)區(qū)間內(nèi)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)30%。圖為10月15日，IMF首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉塔·戈皮納特（左二）就最新發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告出席新聞發(fā)布會(huì)。 新華社記者 劉杰/攝
歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)放緩，德國(guó)經(jīng)濟(jì)“火車(chē)頭”作用減弱。受出口不振、工業(yè)疲軟等因素影響，2019年前三個(gè)季度歐元區(qū)GDP同比分別增長(zhǎng)1.3%、1.2%和1.2%。自2019年2月開(kāi)始，歐元區(qū)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）已連續(xù)11個(gè)月低于榮枯線。IMF預(yù)計(jì)，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增速將從2018年的1.9%回落至2019年的1.2%。歐洲核心經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)乏力。德國(guó)經(jīng)濟(jì)受貿(mào)易摩擦影響較大，增長(zhǎng)動(dòng)能明顯不足，12月制造業(yè)PMI為43.7，處于2012年以來(lái)低位。IMF預(yù)計(jì)，德國(guó)2019年經(jīng)濟(jì)增速僅為0.5%，明顯低于2018年1.5%的增速。意大利經(jīng)濟(jì)受私人消費(fèi)疲軟、財(cái)政刺激減弱等因素影響，增長(zhǎng)持續(xù)低迷，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不斷累積。IMF預(yù)計(jì)，意大利2019年經(jīng)濟(jì)將為零增長(zhǎng)。法國(guó)、西班牙經(jīng)濟(jì)受罷工示威、政治風(fēng)險(xiǎn)等因素影響較強(qiáng)，也呈現(xiàn)回落態(tài)勢(shì)。IMF預(yù)計(jì)，法國(guó)、西班牙經(jīng)濟(jì)增速將分別從2018年的1.7%、2.6%下降至2019年的1.2%、2.2%。歐洲央行繼續(xù)實(shí)施寬松刺激政策。為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，2019年9月，歐洲央行將歐元區(qū)隔夜存款利率下調(diào)至-0.5%，為三年以來(lái)首次降息，并重啟量化寬松政策。在經(jīng)濟(jì)總體疲弱的情況下，預(yù)計(jì)未來(lái)歐元區(qū)利率將保持低位，但貨幣政策空間已經(jīng)極為有限。
2019年9月12日，歐洲中央銀行宣布下調(diào)歐元區(qū)隔夜存款利率至-0.5%，同時(shí)維持歐元區(qū)主導(dǎo)利率為零、隔夜貸款利率為0.25%不變。這是歐洲央行自2016年3月以來(lái)首次調(diào)降歐元區(qū)關(guān)鍵利率。圖為歐洲央行副行長(zhǎng)德金多斯出席當(dāng)天的新聞發(fā)布會(huì)。 新華社/路透
日本經(jīng)濟(jì)增速低位徘徊，長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。受出口下滑、投資信心與消費(fèi)信心不足等因素制約，日本經(jīng)濟(jì)增速仍將維持低位，IMF預(yù)計(jì)日本2019年經(jīng)濟(jì)增速為0.9%。外需不振沖擊明顯。日本作為全球重要貿(mào)易國(guó)，受全球需求放緩和貿(mào)易摩擦影響較大，2019年前11個(gè)月，日本進(jìn)出口總額同比下降5.1%，其中出口已經(jīng)連續(xù)12個(gè)月下降。消費(fèi)稅改革對(duì)內(nèi)需影響較大。日本自2019年10月起將消費(fèi)稅率從8%上調(diào)至10%，對(duì)消費(fèi)形成明顯沖擊。10月，日本家庭支出同比下降5.1%。11月，日本經(jīng)濟(jì)觀察家前景指數(shù)和消費(fèi)者信心指數(shù)分別為45.5和38.7，均處于5年以來(lái)低位。寬松貨幣政策將在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)延續(xù)。日本自2016年以來(lái)長(zhǎng)期實(shí)行負(fù)利率，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、通脹預(yù)期較弱情況下，仍可能繼續(xù)實(shí)施超寬松貨幣政策。高負(fù)債、人口老齡化等結(jié)構(gòu)性問(wèn)題突出。根據(jù)國(guó)際清算銀行（BIS）數(shù)據(jù)，截至2019年二季度，日本總負(fù)債率為379.6%，處于全球主要經(jīng)濟(jì)體最高水平。人口老齡化與少子化問(wèn)題嚴(yán)重，65歲以上老人占比達(dá)28.4%，預(yù)計(jì)2019年新出生人口數(shù)量約為86.4萬(wàn)，是日本1899年開(kāi)始統(tǒng)計(jì)出生人口以來(lái)首次跌破90萬(wàn)。
新興經(jīng)濟(jì)體走勢(shì)分化，部分國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)光環(huán)褪色。2019年中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，IMF預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)增速為6.1%，穩(wěn)居世界主要經(jīng)濟(jì)體前列。受金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)加劇、資本外流壓力加大、消費(fèi)增長(zhǎng)乏力等因素影響，印度2019年經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩，其中第三季度增速為6年來(lái)新低，國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪將印度2019年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期下調(diào)至5.6%。其他主要新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)走勢(shì)呈現(xiàn)共振下行態(tài)勢(shì)，IMF預(yù)計(jì)巴西、南非、俄羅斯、墨西哥2019年經(jīng)濟(jì)增速分別為0.9%、0.7%、1.1%、0.4%，分別比2018年回落0.2、0.1、1.2、1.6個(gè)百分點(diǎn)。
二、世界經(jīng)濟(jì)面臨的一些風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)值得高度關(guān)注
從當(dāng)前情況看，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍面臨較強(qiáng)不確定性不穩(wěn)定性，貿(mào)易摩擦對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成較強(qiáng)沖擊，負(fù)利率政策蔓延推升全球金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，地緣安全風(fēng)險(xiǎn)加劇國(guó)際大宗商品市場(chǎng)波動(dòng)。
全球貿(mào)易環(huán)境仍然較為緊張。經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆風(fēng)和回頭浪，民粹主義和單邊主義勢(shì)頭加劇，經(jīng)貿(mào)問(wèn)題更趨政治化，全球貿(mào)易前景不容樂(lè)觀，成為制約世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。美國(guó)與歐盟在數(shù)字服務(wù)稅、汽車(chē)關(guān)稅、航空產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼等領(lǐng)域分歧較大，已正式對(duì)歐盟大型民用飛機(jī)加征10%關(guān)稅，對(duì)部分農(nóng)產(chǎn)品加征25%關(guān)稅，美歐貿(mào)易摩擦風(fēng)險(xiǎn)加劇。此外，美國(guó)已終止印度發(fā)展中國(guó)家普惠制待遇地位，并威脅對(duì)巴西、阿根廷鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅。日韓貿(mào)易爭(zhēng)端仍在發(fā)酵，將彼此移出可信貿(mào)易伙伴“白名單”。
寬松貨幣政策特別是負(fù)利率政策蔓延推高金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。面臨全球經(jīng)濟(jì)下行壓力，各方普遍采取寬松政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。2019年以來(lái)，全球已有30多個(gè)經(jīng)濟(jì)體降息，其中印度央行年內(nèi)已經(jīng)5次降息。寬松政策在一定程度上發(fā)揮了支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極作用，但大規(guī)模寬松貨幣政策負(fù)面影響不容低估，低利率、負(fù)利率政策沖擊傳統(tǒng)金融運(yùn)行模式，推高債務(wù)規(guī)模和資本市場(chǎng)泡沫，影響金融體系穩(wěn)定，降低應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力。近年來(lái)，歐元區(qū)、日本、瑞士、丹麥等經(jīng)濟(jì)體相繼實(shí)施負(fù)利率政策，彭博公司數(shù)據(jù)顯示全球負(fù)利率債券規(guī)模不斷攀升，截至2019年三季度已超15萬(wàn)億美元。德意志銀行數(shù)據(jù)顯示，在寬松政策刺激下，全球股市市值已由2019年初的近70萬(wàn)億美元上升至年末的85萬(wàn)億美元左右。低利率、負(fù)利率政策加劇資本跨境流動(dòng)套利，新興經(jīng)濟(jì)體外債規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。
英國(guó)脫歐仍存較強(qiáng)不確定性風(fēng)險(xiǎn)。英國(guó)脫歐進(jìn)程受內(nèi)外部各方政治力量復(fù)雜博弈影響，進(jìn)展緩慢一波三折，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩，英鎊匯率波動(dòng)走低，IMF預(yù)計(jì)英國(guó)2019年經(jīng)濟(jì)增速為1.2%。2019年12月英國(guó)大選，保守黨以較大優(yōu)勢(shì)獲勝，推動(dòng)議會(huì)下院表決通過(guò)了新版脫歐法案，英國(guó)于2020年1月31日正式脫歐的可能性較大，但后續(xù)仍面臨與歐盟關(guān)系談判、處理北愛(ài)爾蘭邊界問(wèn)題、應(yīng)對(duì)蘇格蘭獨(dú)立公投訴求等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。英國(guó)作為歐洲第二大經(jīng)濟(jì)體，與歐盟經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密，人員往來(lái)頻繁，如英歐間不能達(dá)成新的自貿(mào)協(xié)定，將嚴(yán)重影響貿(mào)易環(huán)境和市場(chǎng)預(yù)期，加大歐洲經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。英國(guó)脫歐引發(fā)北愛(ài)爾蘭邊界人員、貨物流動(dòng)核查征稅問(wèn)題，“留歐”傾向強(qiáng)烈的蘇格蘭地區(qū)已正式向英國(guó)政府提出第二次獨(dú)立公投訴求，未來(lái)英國(guó)政治穩(wěn)定仍面臨較強(qiáng)挑戰(zhàn)，可能引發(fā)全球性外溢風(fēng)險(xiǎn)。
地緣政治風(fēng)險(xiǎn)加劇國(guó)際大宗商品市場(chǎng)等動(dòng)蕩。受伊朗核問(wèn)題持續(xù)發(fā)酵、中東局勢(shì)緊張等因素影響，國(guó)際能源市場(chǎng)持續(xù)動(dòng)蕩，價(jià)格波動(dòng)加劇。2019年9月沙特石油設(shè)施遭大規(guī)模襲擊，短期內(nèi)石油大幅減產(chǎn)，引發(fā)國(guó)際能源市場(chǎng)恐慌和原油價(jià)格波動(dòng)，布倫特原油價(jià)格一度大幅上漲20%，全球主要股市均出現(xiàn)大幅下跌。朝鮮半島問(wèn)題重新進(jìn)入政治解決軌道，但未來(lái)走勢(shì)仍存較強(qiáng)不確定性。
三、世界經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)展望
未來(lái)一段時(shí)期，世界百年未有之大變局仍將加速演進(jìn)，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入新階段，呈現(xiàn)新趨勢(shì)新特征。世界主要經(jīng)濟(jì)體普遍強(qiáng)化宏觀審慎管理，加強(qiáng)國(guó)際宏觀政策協(xié)調(diào)，在全球貿(mào)易環(huán)境基本穩(wěn)定情況下，世界經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重衰退的可能性有所降低，但一些中長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性因素制約仍然較強(qiáng)，低增長(zhǎng)、低通脹、低利率態(tài)勢(shì)仍將延續(xù)。
世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有望緩中趨穩(wěn)。受經(jīng)貿(mào)摩擦趨緩、宏觀政策支持力度加大、市場(chǎng)預(yù)期有所改善、5G等新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)持續(xù)發(fā)力等因素影響，2020年世界經(jīng)濟(jì)增速有望小幅回升。IMF預(yù)計(jì)，2020年世界經(jīng)濟(jì)增速為3.4%，比上年加快0.4個(gè)百分點(diǎn)，其中，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增速為1.7%，與上年持平；新興經(jīng)濟(jì)體增速為4.6%，加快0.7個(gè)百分點(diǎn)，印度、巴西、俄羅斯、南非、墨西哥、沙特阿拉伯等主要新興經(jīng)濟(jì)體增速均有望回升。從中期看，隨著貿(mào)易摩擦風(fēng)險(xiǎn)逐步消化，新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展?jié)摿Σ粩噌尫牛澜缃?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期總體有所改善，但仍低于國(guó)際金融危機(jī)前水平。IMF預(yù)計(jì)，2020—2024年世界經(jīng)濟(jì)平均增速將接近3.6%，其中新興經(jīng)濟(jì)體增速將接近4.8%。
世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨較強(qiáng)中長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性因素制約。高負(fù)債、人口老齡化、結(jié)構(gòu)性改革遲緩、收入差距擴(kuò)大等中長(zhǎng)期挑戰(zhàn)加大，宏觀經(jīng)濟(jì)政策空間減小、低利率政策等新的制約因素凸顯。人口老齡化成為制約世界經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期增長(zhǎng)的重要因素。聯(lián)合國(guó)人口展望報(bào)告（2019年版）預(yù)計(jì)，2030年全球65歲及以上人口占比將達(dá)到11.7%，將較2019年的9.1%明顯上升，未來(lái)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和部分新興經(jīng)濟(jì)體將普遍面臨人口出生率下降、人口撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)加重、勞動(dòng)參與率下降的挑戰(zhàn)。結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)展緩慢。國(guó)際金融危機(jī)后，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇未能帶動(dòng)收入水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率同步增長(zhǎng)，收入分配差距擴(kuò)大等長(zhǎng)期矛盾仍未有效解決，美日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體失業(yè)率已經(jīng)處于歷史低位，但工資和勞動(dòng)生產(chǎn)率增速較低，收入分配更加傾向于資本利得，制約社會(huì)總需求擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退的宏觀經(jīng)濟(jì)政策空間明顯減小。全球債務(wù)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，主要經(jīng)濟(jì)體宏觀杠桿率明顯攀升，壓縮了財(cái)政政策調(diào)整空間。根據(jù)國(guó)際金融協(xié)會(huì)（IIF）數(shù)據(jù)，截至2019年二季度全球債務(wù)總額已超過(guò)250萬(wàn)億美元，達(dá)到全球GDP的320%。主要經(jīng)濟(jì)體退出量化寬松政策步伐緩慢，應(yīng)對(duì)下一輪衰退沖擊的貨幣政策空間有限。此外，民粹主義和單邊主義勢(shì)頭上升，制約國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)能力，不利于共同應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。
2019年1月22日，世界經(jīng)濟(jì)論壇2019年年會(huì)在瑞士達(dá)沃斯開(kāi)幕。在全球經(jīng)濟(jì)承壓下行，保護(hù)主義、單邊主義、民粹主義不斷抬頭的背景下，論壇創(chuàng)始人兼執(zhí)行主席克勞斯·施瓦布呼吁國(guó)際社會(huì)應(yīng)系統(tǒng)看待全球性挑戰(zhàn)，以更加包容、更加可持續(xù)的方式推進(jìn)全球化。圖為開(kāi)幕式上人們吹奏阿爾卑斯長(zhǎng)號(hào)迎接嘉賓。 新華社記者 徐金泉/攝
經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入新階段呈現(xiàn)新趨勢(shì)新特征。未來(lái)一段時(shí)期，經(jīng)濟(jì)全球化仍將在曲折中深入發(fā)展，全球貿(mào)易規(guī)則體系持續(xù)調(diào)整演變，全球產(chǎn)業(yè)分工格局面臨調(diào)整重構(gòu)，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體主導(dǎo)的全球經(jīng)濟(jì)治理格局將發(fā)生深刻變革，新興經(jīng)濟(jì)體話語(yǔ)權(quán)將逐步提升。經(jīng)濟(jì)全球化雖遭遇挫折挑戰(zhàn)，但從中長(zhǎng)期來(lái)看，和平與發(fā)展仍是主流，世界經(jīng)濟(jì)和全球產(chǎn)業(yè)已形成你中有我、我中有你的分工格局，全球產(chǎn)業(yè)分工對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化具有強(qiáng)大訴求，經(jīng)濟(jì)全球化大趨勢(shì)難以逆轉(zhuǎn)。經(jīng)濟(jì)全球化模式、動(dòng)力呈現(xiàn)新特征，區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)聯(lián)系可能更趨緊密，貿(mào)易投資等傳統(tǒng)動(dòng)能可能減弱，信息、數(shù)據(jù)等要素將成為新的動(dòng)力源。全球貿(mào)易規(guī)則體系加快深刻調(diào)整。主要經(jīng)濟(jì)體圍繞WTO改革博弈加劇，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體主導(dǎo)的各類大型自由貿(mào)易協(xié)定區(qū)域性、排他性、保護(hù)性更加明顯，以“零關(guān)稅、零壁壘、零補(bǔ)貼”為導(dǎo)向的高標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易規(guī)則體系影響力持續(xù)加大。服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易在全球貿(mào)易體系中的影響上升，成為貿(mào)易規(guī)則競(jìng)爭(zhēng)的重要領(lǐng)域。國(guó)際貿(mào)易規(guī)則加快向國(guó)內(nèi)政策領(lǐng)域延伸，新興經(jīng)濟(jì)體出口導(dǎo)向發(fā)展模式制約增強(qiáng)，發(fā)展自主權(quán)可能在一定程度上面臨挑戰(zhàn)，加強(qiáng)全球貿(mào)易規(guī)則體系協(xié)調(diào)成為需要各方共同應(yīng)對(duì)的重大課題。全球經(jīng)濟(jì)治理體系亟待變革完善。世界經(jīng)濟(jì)格局“東升西降”趨勢(shì)明顯，以中國(guó)為代表的新興經(jīng)濟(jì)體快速崛起，國(guó)際經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比和世界經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)生深刻變化，現(xiàn)有全球經(jīng)濟(jì)治理體系有效性、包容性、安全性不足的問(wèn)題日益凸顯，迫切需要加快建立更加公正合理、更加符合世界生產(chǎn)力發(fā)展要求的全球經(jīng)濟(jì)治理新模式。世界多極化發(fā)展勢(shì)頭加快，新興經(jīng)濟(jì)體選擇自主發(fā)展道路的訴求更為強(qiáng)烈，人類命運(yùn)共同體理念越來(lái)越被國(guó)際社會(huì)普遍接受。未來(lái)一個(gè)時(shí)期，新興經(jīng)濟(jì)體將面臨增強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理話語(yǔ)權(quán)重要機(jī)遇，也將擔(dān)負(fù)起共享發(fā)展機(jī)遇、促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要使命。
