習(xí)近平總書(shū)記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話，對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)律進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)和高度凝練，為推動(dòng)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。科技部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，堅(jiān)持黨組帶頭、以上率下，形成從部黨組到機(jī)關(guān)黨委紀(jì)委委員、基層黨組織書(shū)記、全體黨員的“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”學(xué)習(xí)貫徹格局。在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合科技部機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)際開(kāi)展了深入研討，加深對(duì)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作特點(diǎn)規(guī)律的認(rèn)識(shí)把握，研究制定《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量的意見(jiàn)》，推動(dòng)科技部機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量全面提升，為實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保障。

　　2019年5月17日，科技部重大專項(xiàng)司黨支部、重大專項(xiàng)推進(jìn)工作組臨時(shí)黨支部與中科院微電子研究所黨委開(kāi)展黨建聯(lián)學(xué)活動(dòng)，推進(jìn)黨建工作與重大專項(xiàng)管理工作深度融合。圖為在黨建聯(lián)學(xué)活動(dòng)中，黨員干部對(duì)集成電路裝備及工藝重大專項(xiàng)推進(jìn)實(shí)施情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。 科技部供圖

　　深刻把握“五大關(guān)系”內(nèi)涵，掌握機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的“方法論”。習(xí)近平總書(shū)記在講話中提出中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)五個(gè)方面的重大關(guān)系，蘊(yùn)含著深刻的辯證唯物主義和歷史唯物主義思想，為提高新時(shí)代中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量提供了方法論。對(duì)科技部來(lái)說(shuō)，處理好共性和個(gè)性的關(guān)系，既要深刻把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，又要清晰認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新工作特點(diǎn)、科技部黨員干部隊(duì)伍和機(jī)關(guān)黨建工作特點(diǎn)，才能使黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署在科技部落地生根，貫通和落實(shí)到科技創(chuàng)新工作的全過(guò)程和各方面。處理好黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系，既堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)科技工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨建工作作為開(kāi)展好業(yè)務(wù)工作的引領(lǐng)、保障和動(dòng)力源泉，又把業(yè)務(wù)工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分，作為檢驗(yàn)黨建工作質(zhì)量的重要內(nèi)容，強(qiáng)化“黨建抓不好、業(yè)務(wù)上不去”的理念，將部?jī)?nèi)各單位黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況列入領(lǐng)導(dǎo)班子考核測(cè)評(píng)內(nèi)容，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。處理好目標(biāo)引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向的關(guān)系，既在目標(biāo)方向上加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、頂層設(shè)計(jì)，又在解決問(wèn)題上持續(xù)發(fā)力，圍繞機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展要求形成總體部署，著眼薄弱環(huán)節(jié)提出具體舉措。處理好建章立制和落地見(jiàn)效的關(guān)系，既堅(jiān)持以務(wù)實(shí)管用為要求改進(jìn)制度供給，也以提高執(zhí)行力為目標(biāo)抓好制度落實(shí)。處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，既堅(jiān)持經(jīng)驗(yàn)開(kāi)路、典型引路，也堅(jiān)持試點(diǎn)探路、示范拓路，不斷探索新形勢(shì)下黨建工作高質(zhì)量發(fā)展的新方法、新手段、新路徑。如搭建全國(guó)科技管理系統(tǒng)黨建工作交流平臺(tái)，每年召開(kāi)全國(guó)科技管理系統(tǒng)黨建工作交流座談會(huì)、舉辦全國(guó)科技管理系統(tǒng)黨建工作培訓(xùn)班，交流黨建工作經(jīng)驗(yàn)做法，形成上下一盤棋共同推進(jìn)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的工作局面。

　　堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，抓住機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的“金鑰匙”。帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”是加強(qiáng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的首要任務(wù)。作為黨和國(guó)家唯一的科技主管部門，科技部牢牢樹(shù)立政治機(jī)關(guān)意識(shí)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示作為檢驗(yàn)“兩個(gè)維護(hù)”的“金標(biāo)準(zhǔn)”、“硬杠杠”，將政治機(jī)關(guān)的鮮明本色體現(xiàn)在貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng)新重要指示批示和黨中央重大決策部署的政治態(tài)度、具體措施和工作實(shí)效上。對(duì)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示，及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，集體研究落實(shí)方案，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)和在國(guó)家發(fā)展全局中的重大意義，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記的要求上來(lái)。將習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示作為最重要的政治要件辦理，專門制定了《科技部進(jìn)一步做好習(xí)近平總書(shū)記重要批示指示精神貫徹落實(shí)的有關(guān)要求》等制度性文件，形成了“三單+回頭看”（“任務(wù)單”、“督辦單”、“驗(yàn)收單”加“回頭看”）的工作機(jī)制。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)科技管理部門“抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓政策、抓服務(wù)”的要求，圍繞黨的十九屆四中全會(huì)作出的重大部署，加快轉(zhuǎn)變職能，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，推動(dòng)科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目實(shí)施、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技體制改革、學(xué)風(fēng)作風(fēng)建設(shè)、加大基礎(chǔ)研究投入、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、完善科技評(píng)價(jià)體系等重大任務(wù)取得重要進(jìn)展，2018年我國(guó)科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到58.5%，全球創(chuàng)新指數(shù)排名從2012年的第34位上升至2019年的第14位。

　　堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，補(bǔ)齊機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的“薄弱點(diǎn)”。習(xí)近平總書(shū)記指出，“只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量”。面對(duì)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)進(jìn)入沖刺階段和早日建成世界科技強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)日漸緊迫，科技部更加需要堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育整改和專項(xiàng)整治，以自我革命精神認(rèn)真解決機(jī)關(guān)黨建存在的突出問(wèn)題，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)，為提高科技創(chuàng)新工作質(zhì)量提供有力支撐。著力解決理論學(xué)習(xí)實(shí)效性不夠、融會(huì)貫通不夠、指導(dǎo)科技工作能力不夠等問(wèn)題，在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上下功夫，提高理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、主題黨日等理論學(xué)習(xí)質(zhì)量。“不忘初心、牢記使命”主題教育期間，科技部黨組先后組織了10次集中學(xué)習(xí)研討，原原本本學(xué)原文、讀原著、悟原理，加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng)新重要論述核心要義和思想內(nèi)涵的研究，形成推進(jìn)科技創(chuàng)新工作的思路舉措。加強(qiáng)青年理論學(xué)習(xí)小組建設(shè)，舉辦“五四”青年論壇、“青春開(kāi)講”等活動(dòng)，引導(dǎo)青年干部強(qiáng)化理論武裝、堅(jiān)定理想信念。著力解決基層黨組織存在的組織生活不規(guī)范、組織制度不健全、組織活動(dòng)不豐富等問(wèn)題，對(duì)部系統(tǒng)130多個(gè)支部都做到“逐一把脈、逐一開(kāi)方”，更好發(fā)揮出在科技創(chuàng)新攻堅(jiān)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。著力解決形式主義、官僚主義問(wèn)題，在精簡(jiǎn)文件和會(huì)議、改進(jìn)調(diào)查研究等方面深入開(kāi)展整治，弘揚(yáng)“兩彈一星”精神、載人航天精神，邀請(qǐng)科技界代表與黨員干部共同開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立科技報(bào)國(guó)之志，在科技創(chuàng)新工作中發(fā)揮先鋒模范作用，以科技部的新風(fēng)正氣引領(lǐng)科技界轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)作風(fēng)，在全社會(huì)弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神。

　　強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任擔(dān)當(dāng)，牽住機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”。實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展，要層層壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，堅(jiān)決杜絕“上熱中溫下冷”、“沙灘流水不到頭”的現(xiàn)象。黨組書(shū)記自覺(jué)扛起抓機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人職責(zé)，親手抓黨建重要工作部署、重要問(wèn)題處理、重大事件處置。其他班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，既抓科技創(chuàng)新工作，又以黨的建設(shè)為支撐保障，努力把機(jī)關(guān)黨建“責(zé)任田”種成“高產(chǎn)田”。機(jī)關(guān)黨委聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化對(duì)基層黨組織的指導(dǎo)督促。層層壓實(shí)各級(jí)黨組織書(shū)記責(zé)任，建立黨組以上率下、機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)、“關(guān)鍵少數(shù)”帶“絕大多數(shù)”的黨建工作責(zé)任體系。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，對(duì)科研項(xiàng)目管理、資金分配、科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審等廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患集中領(lǐng)域及重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員加強(qiáng)監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。進(jìn)一步發(fā)揮巡視利劍作用，強(qiáng)化政治監(jiān)督，在2019年對(duì)部?jī)?nèi)6家單位完成巡視的基礎(chǔ)上繼續(xù)推進(jìn)實(shí)現(xiàn)部系統(tǒng)巡視“全覆蓋”，做好巡視“后半篇文章”，促進(jìn)黨的建設(shè)和科技創(chuàng)新工作全面提升，在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó)的征程上不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。

作者：科技部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)