習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話中指出，以提升組織力為重點，鍛造堅強有力的機關基層黨組織。生態環境部肩負著監督指導推動生態環境質量改善，不斷滿足人民日益增長的優美生態環境需要，筑牢中華民族永續發展的生態根基的初心使命，要以提升組織力為重點，加強機關基層黨組織建設，為堅決打好污染防治攻堅戰、建設美麗中國提供堅強有力的組織保證。
生態環境部制定《中央生態環境保護督察組臨時黨支部工作規范》，要求督察組在進駐當天就組建臨時黨支部，加強學習，落實全面從嚴治黨的各項要求，嚴格落實“一督察兩報告”制度。在督察結束以后，不僅要提交督察報告，還要提交黨風廉政建設報告。圖為2018年11月第二批中央生態環境保護督察“回頭看”期間臨時黨支部組織重溫入黨誓詞活動。 生態環境部供圖
深刻認識提升組織力的重要意義。習近平總書記指出：“只有持之以恒抓基層、打基礎，發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，機關黨建工作才能落地生根。”這是中央和國家機關黨的建設經驗的重要一條。提升組織力是馬克思主義政黨的本質要求，是黨組織生命力、戰斗力的具體體現，對加強中央和國家機關黨的建設具有重要風向標作用。要樹立大抓基層的鮮明導向，以提升組織力為重點，推動基層黨組織全面進步、全面過硬，把黨的主張轉化為億萬人民的自覺行動，推動黨和國家事業不斷前進。生態環境部承擔著貫徹落實黨中央關于生態環境保護工作方針政策和決策部署的責任使命，最重要、最基本的政策制度研究制訂，最艱巨、最繁重的行政督察執法任務均在機關基層。必須加強黨的領導，不斷提升組織力，夯實機關黨建工作基礎，推動全國生態環境系統做好黨建工作，帶領全體黨員干部攻堅克難、銳意進取，承擔起打好污染防治攻堅戰、建設美麗中國的歷史重任。
結合工作實際，深刻理解提升組織力的內涵。要建設一支生態環境保護鐵軍，政治強、本領高、作風硬、敢擔當，特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻。這是習近平總書記對生態環保隊伍建設的殷殷期望和政治要求。生態環境部機關基層黨組織要對標對表，將其作為組織力建設的重要標準。堅強的組織力體現為堅定的政治站位。生態環境保護是一項業務性很強的政治工作，事關黨對人民的莊嚴承諾，直接影響民心向背，影響黨的執政根基。大力推進學習宣傳黨的十九大精神大動員、大培訓、大調研、大討論、大宣傳“五大活動”，制定落實《習近平總書記重要批示件辦理和督查工作方法》，不斷加強黨的政治建設，教育和引導基層廣大黨員干部站穩立場，切實在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅強的組織力體現為專業的能力水平。打好污染防治攻堅戰、建設美麗中國絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的，必須有解決突出生態環境問題的能力。不斷加強機構、隊伍和能力建設，深入開展“打好污染防治攻堅戰，我該怎么做”主題活動，為改善生態環境質量建言獻計、出謀劃策，切實把組織力轉化為廣大黨員干部對習近平生態文明思想的深刻理解，轉化為推動經濟高質量發展與生態環境高水平保護的能力水平，轉化為對政策法規的精準制定，轉化為污染防治的科學化、精細化、信息化。堅強的組織力體現為過硬的攻堅作風。隨著環境治理措施的深入推進，越來越要啃硬骨頭，一些問題解決的難度在加大，打好污染防治攻堅戰依然存在不少的問題、面臨不小的挑戰，稍有放松可能就會出現反復，甚至前功盡棄。堅持發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，建好用好中央生態環境保護督察、強化監督臨時黨支部，教育廣大黨員干部既要保持滾石上山的勁頭、攻堅克難的作風，敢于沖鋒陷陣、較真碰硬、不怕得罪人；也要保持釘釘子、久久為功的韌勁，既打攻堅戰又打持久戰。堅強的組織力體現為主動的擔當意識。敢擔當是我們共產黨人的優秀品質。當前，生態文明建設正處于關鍵期、攻堅期、窗口期，打好污染防治攻堅戰、建設美麗中國的歷史接力棒已經交到了我們這代人手中，我們必須義無反顧地擔負起這個偉大使命。深入開展“家國情懷、民族情懷、為民情懷、事業情懷”四種情懷教育，不斷強化對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治擔當，以時不我待、只爭朝夕、勇立潮頭的歷史擔當，守土有責、守土負責、守土盡責的責任擔當，努力作出無愧于時代、無愧于人民、無愧于歷史的業績。
多措并舉，全面提升機關基層黨組織的組織力。要以釘釘子的精神，全面提升機關基層黨組織的組織力，推動生態環境部機關基層黨組織建設高質量發展。一是進一步聚焦政治建設。始終把黨的政治建設擺在首位，嚴守政治紀律和政治規矩，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，切實把習近平生態文明思想和黨中央關于生態環境保護決策部署落細落實落好。認真落實黨內規章制度，不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。大力加強對黨忠誠教育，鍛造忠誠干凈擔當的黨員隊伍，增強踐行“兩個維護”的政治定力和政治能力。深入開展形式主義、官僚主義集中整治，持續深化整治成果。二是進一步聚焦理論武裝。結合生態環境保護實踐，自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平生態文明思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。系統學習、深刻理解習近平總書記在全國生態環境保護大會上的重要講話精神，做到學思用貫通、知信行統一。嚴格落實“三會一課”制度，抓好集中研討和個人自學；提高支部主題黨日活動質量，完善重溫入黨誓詞、佩戴黨徽等政治儀式。注重加強青年干部理論武裝，注重部史部風、家風家教，建設信念堅、政治強、本領高、作風硬的后備力量。三是進一步聚焦主責主業。污染防治攻堅戰成效和黨中央確定目標任務的完成情況是檢驗組織力的重要標準。要堅守陣地、鞏固成果，不能放寬放松，更不能走回頭路，保持方向、決心和定力不動搖，有效克服自滿松懈、畏難退縮、簡單浮躁、與己無關“四種消極情緒和心態”，堅定不移深入貫徹習近平生態文明思想，堅定不移全面落實全國生態環境保護大會精神，堅定不移打好污染防治攻堅戰，堅定不移推進生態環境治理體系和治理能力現代化，堅定不移打造生態環境保護鐵軍，做到穩中求進、統籌兼顧、綜合施策、兩手發力、點面結合、求真務實，聚焦打贏藍天保衛戰等七大標志性戰役，加大工作和投入力度，堅決打好打勝污染防治攻堅戰，切實改善生態環境質量。四是進一步聚焦組織體系。牽住主體責任這個“牛鼻子”，不斷提升基層黨組織書記管黨治黨能力水平。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，自覺檢視突出問題，對矛盾最突出、意見最集中的突出問題，列單掛賬、逐一整改。加強分類指導，科學精準施策，統籌指導機關和部屬單位基層黨組織黨建工作。認真落實《關于加強和改進中央和國家機關黨的建設的意見》、《中國共產黨支部工作條例（試行）》等規章制度，堅持“增加先進支部、提升中間支部、整頓后進支部”工作思路，加強生態環境部系統黨組織建設，不斷提高基層黨組織建設質量，確保每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟、每個支部都成為黨旗高高飄揚的戰斗堡壘。
作者：生態環境部黨組書記、部長
