中共中央辦公廳印發《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，提出將2019年作為“基層減負年”，贏得廣泛點贊。

　　一直以來，形式主義頑疾困擾著不少基層干部，讓人苦不堪言。力戒形式主義，為基層減負，關鍵是標本兼治，既解決突出問題，又深挖源頭，讓基層干部切實從文山會海、迎評迎檢、材料報表中解脫出來，輕裝上陣干實事。

　　我們常說：“上面千條線，下面一根針。”基層是政策實施的主陣地、工作落實的最末端，人少事多、權小責大。開會、報報表、報材料雖然都是推進工作的方式方法，但如果不加節制或者把工作方式當作工作目的，廣大基層干部勢必會陷入文山會海，甚至會以形式主義來應付形式主義和官僚主義。因此，為基層干部減壓減負，營造全社會關心關愛基層干部的濃厚氛圍，確保廣大基層干部放下包袱、輕裝上陣，顯得尤為重要、刻不容緩。各級各部門務必高度重視，狠抓落實、徹底糾治。

　　當然，為基層“減負”，并非放松甚至放縱基層工作人員。進一步改進工作作風，堅決克服形式主義、官僚主義，更好、更充分地激發基層工作人員干事創業的熱情、擔當作為的能力，才是《通知》真正的目的。筆者認為，為基層松綁減負，其實是對基層工作提出了更高的要求——“減負”不能減“擔當”。

　　“減負”不能減“擔當”，一方面要“提質”。“減負”減的不是工作標準，減的不是工作作風。“減負”是為了讓基層干部更好地工作，“提質”是為了讓工作更好地服務群眾，“減負”和“提質”要“兩手抓”、“兩手硬”。因此，為基層“減負”，各地應倡導干部沉到群眾中去主動開展工作，積極為基層決策謀劃，廣泛聽取意見，合理設置考評辦法，多為基層解難題，讓基層辦事更有效率，基層干部做事更有干勁，發揮好“最后一公里”服務職能。

　　“減負”不能減“擔當”，另一方面要“增能”。“減負”減的不是工作能力、工作水平，而是減除一些不必要的檢查考核和不合理的一票否決。基層干部打破了形式主義的桎梏，才能騰出時間、騰出拳腳集中火力做好本職工作，提升服務能力和水平，不斷創新工作方法。因此，廣大基層干部要善于利用“減負”騰出來的時間，思考如何提升工作能力、提高工作效能，將已釋放的活力合理運用到自我提升和工作效能提升上去，在實踐中提升自己，成就事業。

　　卸下壓力才能輕裝前行，減輕負擔才能激發活力。“減負”之后，廣大基層干部告別了“被動式”應對和“應急式”突擊的疲態，同時要對慢作為、不作為、亂作為的不良風氣說“不”，讓主動實干和擔當成為常態，這才是“減負”的意義所在。

　　原載山東省委《支部生活》2019年第5期