《求是》雜志編輯同志：
您好！
《求是》2019年第1期刊發(fā)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展權(quán)威統(tǒng)計(jì)圖表，令人耳目一新，也引發(fā)關(guān)注。讀了《經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)：改革開(kāi)放40年輝煌成就（經(jīng)濟(jì)篇）》，令人鼓舞，催人奮進(jìn)。但我在比較閱讀中，對(duì)個(gè)別數(shù)據(jù)的計(jì)算產(chǎn)生了疑問(wèn)。我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表中，“1979—2017年平均增速”第二產(chǎn)業(yè)為10.7%，第三產(chǎn)業(yè)為10.5%，第三產(chǎn)業(yè)年平均增速低于第二產(chǎn)業(yè)，這個(gè)數(shù)據(jù)是否有問(wèn)題？事實(shí)上，改革開(kāi)放40年我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)平均增速應(yīng)該低于第三產(chǎn)業(yè)，才符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際。因?yàn)?978年第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1755億元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于第三產(chǎn)業(yè)同期905億元；而2017年第二產(chǎn)業(yè)334623億元，又低于第三產(chǎn)業(yè)同期427032億元，兩者相比較，第二產(chǎn)業(yè)平均增速應(yīng)該低于第三產(chǎn)業(yè)。此外，改革開(kāi)放以來(lái)，1978年我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是典型的“二、一、三”結(jié)構(gòu)，期間經(jīng)歷了“二、三、一”結(jié)構(gòu)，目前已形成“三、二、一”結(jié)構(gòu)，這表明改革開(kāi)放這40年我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值平均增速是高于第二產(chǎn)業(yè)的，第二產(chǎn)業(yè)是高于第一產(chǎn)業(yè)的，這也表明了我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)。表中對(duì)“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速按可比價(jià)計(jì)算”作了說(shuō)明解釋?zhuān)弧⒍⑷a(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的口徑標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是一致的，不可能出現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)計(jì)算增速的時(shí)候，用各自不同的標(biāo)準(zhǔn)。改革開(kāi)放40年間第二產(chǎn)業(yè)平均增速10.7%，高于第三產(chǎn)業(yè)的10.5%，無(wú)法解釋40年間一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。
以上疑問(wèn)，能否請(qǐng)你們予以解答？謝謝！
河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳機(jī)關(guān)黨委 李繼明
2019年1月2日
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李繼明同志：
您好！
您寫(xiě)給《求是》雜志的信，編輯轉(zhuǎn)交給了我。感謝您對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的關(guān)注。
如何看待您說(shuō)的這個(gè)情況？如果按現(xiàn)價(jià)（當(dāng)年價(jià)格）計(jì)算，1979—2017年，第二產(chǎn)業(yè)年平均增速為14.4%，第三產(chǎn)業(yè)年平均增速為17.1%，第三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)價(jià)增加值增速確實(shí)快于第二產(chǎn)業(yè)。需要注意的是，改革開(kāi)放40年間，以服務(wù)為主的第三產(chǎn)業(yè)價(jià)格上漲幅度總體高于以工業(yè)品為主的第二產(chǎn)業(yè)價(jià)格漲幅。1979—2017年，第二產(chǎn)業(yè)年平均縮減指數(shù)為103，而第三產(chǎn)業(yè)年平均縮減指數(shù)為106，用縮減指數(shù)剔除價(jià)格因素后，第二產(chǎn)業(yè)年平均實(shí)際增速為10.7%，第三產(chǎn)業(yè)年平均實(shí)際增速為10.5%，與公布表中數(shù)據(jù)是一致的（見(jiàn)下表）。
在國(guó)民經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中，第二產(chǎn)業(yè)的主體是工業(yè)及建筑業(yè)，其價(jià)格變化主要受工業(yè)品出廠價(jià)格與固定資產(chǎn)投資價(jià)格變動(dòng)影響。而第三產(chǎn)業(yè)多為服務(wù)行業(yè)，相較于第二產(chǎn)業(yè)，其價(jià)格受居民消費(fèi)價(jià)格變動(dòng)影響更大。1979—2017年工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)年均分別為103.8與104.9，這也從一個(gè)方面反映了第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的價(jià)格變動(dòng)差異。
改革開(kāi)放40年來(lái)，我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程不斷推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，逐步形成了門(mén)類(lèi)齊全的現(xiàn)代化工業(yè)體系，成為全球制造業(yè)第一大國(guó)。隨著我國(guó)發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變和服務(wù)業(yè)的較快增長(zhǎng)，2012年服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一大產(chǎn)業(yè)，此后占比持續(xù)提升。2017年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)到51.6%，占據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的速度指標(biāo)，有的是以現(xiàn)價(jià)計(jì)算的，有的是以不變價(jià)計(jì)算的，使用時(shí)需要注意區(qū)分。不變價(jià)也叫固定基期價(jià)格，是為反映不同年份之間實(shí)物量變化而采用的價(jià)格形式；現(xiàn)價(jià)又稱(chēng)當(dāng)時(shí)價(jià)格，也就是報(bào)告期當(dāng)時(shí)的價(jià)格水平。例如：以當(dāng)年價(jià)格計(jì)算，2011年和2012年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值分別為489301億元和540367億元，直接比較得出2012年增長(zhǎng)速度為10.4%,這就是以當(dāng)年價(jià)格計(jì)算的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度，即現(xiàn)價(jià)增速，也叫名義增速；如果以2010年價(jià)格為基期來(lái)計(jì)算，2011年和2012年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值分別為452430億元和487976億元，剔除了2011年、2012年價(jià)格變化的影響，因此得出2012年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度為7.9%，即不變價(jià)增速，也叫實(shí)際增速，反映了2012年我國(guó)生產(chǎn)活動(dòng)成果的實(shí)際變動(dòng)情況，這也是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局通常公布的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速。
一般來(lái)說(shuō)， 以現(xiàn)價(jià)計(jì)算的增長(zhǎng)速度包含兩方面因素，一個(gè)是價(jià)格水平的變動(dòng)，另一個(gè)是物量的變化。以不變價(jià)計(jì)算的增長(zhǎng)速度剔除了價(jià)格變動(dòng)因素，反映了物量的變化情況。目前，政府部門(mén)公布的現(xiàn)價(jià)速度指標(biāo)主要有：固定資產(chǎn)投資增速、財(cái)政收支增速、進(jìn)出口增速等。不變價(jià)速度指標(biāo)主要有：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值及其分項(xiàng)（分三次產(chǎn)業(yè)、分行業(yè)門(mén)類(lèi)增加值等）實(shí)際增長(zhǎng)速度、規(guī)模以上工業(yè)增加值及其分項(xiàng)實(shí)際增長(zhǎng)速度、城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均實(shí)際工資指數(shù)等。同時(shí)發(fā)布現(xiàn)價(jià)速度和不變價(jià)速度的指標(biāo)主要有：居民人均可支配收入增長(zhǎng)速度、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)速度等。
希望以上解答對(duì)您理解統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能有幫助。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局綜合司司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人 毛盛勇
2019年1月9日
