9月9日，習近平總書記在全國教育大會上的重要講話中指出：“建成教育強國是近代以來中華民族夢寐以求的美好愿望，是實現(xiàn)以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的先導任務、堅實基礎、戰(zhàn)略支撐，必須朝著既定目標扎實邁進。”深入學習習近平總書記在全國教育大會上的重要講話精神，深刻認識教育強國建設對支撐引領中國式現(xiàn)代化的重大意義，對于我們深入領會習近平總書記關于教育的重要論述，全面落實黨的二十屆三中全會關于深化教育綜合改革的重大部署，具有重大理論和現(xiàn)實意義。
一、建設教育強國是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求
教育興則國家興，教育強則國家強。教育現(xiàn)代化是一個國家和民族走向現(xiàn)代化、實現(xiàn)強國夢的先決條件。教育在支撐引領科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、推動國家工業(yè)化和現(xiàn)代化、促進人的全面發(fā)展和社會文明進步等方面，都發(fā)揮著不可替代的關鍵作用。歷史表明，世界強國無一不是教育強國，教育現(xiàn)代化是現(xiàn)代化建設不可或缺的重要方面，是現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律的重要體現(xiàn)。
作為一個人口眾多的現(xiàn)代化后發(fā)大國，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，全面提高教育質量和人口素質，推動我國從文盲大國向教育大國、教育強國轉變，從人口大國向人力資源大國、人力資源強國轉變，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的必然選擇。新中國成立以來特別是改革開放以來，黨中央始終堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的重要位置，提出“三個面向”、科教興國、教育強國等一系列方針，充分發(fā)揮教育對人才培養(yǎng)、科技進步、創(chuàng)新驅動、民生保障、文化傳播、文明傳承等基礎性、先導性、全局性支撐作用，推動教育為我國經(jīng)濟社會發(fā)展和現(xiàn)代化建設作出歷史性貢獻。
黨的二十大報告確立到2035年建成教育強國的奮斗目標，強調教育、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐，要求深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）強調，構建支持全面創(chuàng)新體制機制，并明確提出深化教育綜合改革的目標任務。習近平總書記在全國教育大會上的重要講話，深刻闡述了教育強國建設要正確處理好的重大關系，系統(tǒng)部署了全面推進教育強國建設的戰(zhàn)略任務和重大舉措，為建設教育強國明確了重點任務、指明了前進方向、提供了根本遵循。順應人民對更好教育、更高素質新期盼，構建更高質量、更加公平的教育體系，滿足人民群眾高層次、多樣化、個性化教育需求，為現(xiàn)代化強國建設提供高水平人才和高素質勞動者，提供先進科技支撐和強勁創(chuàng)新動力。以人口高質量發(fā)展支撐引領經(jīng)濟社會高質量發(fā)展，以教育高質量發(fā)展支撐引領現(xiàn)代化強國建設，是全面推進中國式現(xiàn)代化、實現(xiàn)民族復興偉業(yè)的根本要求，也是正確應對當今世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速發(fā)展、高素質人才和科技制高點國際競爭空前激烈的戰(zhàn)略抉擇。
二、建設教育強國是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略先導
教育是國之大計、黨之大計，是強國建設、民族復興之基。我們要建成的教育強國應當具有的強大的思政引領力、人才競爭力、科技支撐力、民生保障力、社會協(xié)同力、國際影響力，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興提供有力支撐。
為科技的創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐。習近平總書記深刻指出：“我們能不能如期全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，關鍵看科技自立自強。”高水平科技自立自強的根本是高水平人才、高水平教育的自立，高水平人才、高水平教育自立的關鍵是建設教育強國。全部科技史都證明，誰擁有了一流創(chuàng)新人才、擁有了一流科學家，誰就能在科技創(chuàng)新中占據(jù)優(yōu)勢。高校是基礎研究主力軍，是重大科技突破策源地，基礎教育也在推動國民科學素養(yǎng)整體提升、培養(yǎng)創(chuàng)新精神。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)揮教育強國建設支撐高水平科技自立自強的重要功能，推動我國教育在瞄準世界科技前沿、服務國家戰(zhàn)略需求、推動基礎研究重大創(chuàng)新、助力突破關鍵核心技術“卡脖子”問題等方面貢獻了重要力量。
為培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人提供有力支撐。以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)，需要一大批拔尖創(chuàng)新人才和高素質勞動者。人才資源是我國在激烈的國際競爭中的重要力量和顯著優(yōu)勢。創(chuàng)新驅動本質上是人才驅動，綜合國力競爭歸根到底是人才競爭。硬實力、軟實力，歸根到底要靠人才實力。黨的二十大報告指出：“全面提高人才自主培養(yǎng)質量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，聚天下英才而用之。”黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央十分重視發(fā)揮教育對培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才和高素質勞動者的重要功能，推動我國教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生格局性變化。我國教育普及水平實現(xiàn)歷史性跨越，教育現(xiàn)代化發(fā)展總體水平跨入世界中上國家行列，建成世界上規(guī)模最大的教育體系。我國每年職業(yè)院校和高等學校向社會輸送數(shù)以千萬計專業(yè)技術人才后備力量，從業(yè)人員接受繼續(xù)教育培訓上億人次，推動我國成為全球規(guī)模最宏大、門類最齊全的人力資源大國。
為知識和觀念的更新迭代提供有力支撐。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，創(chuàng)新是一個決定性因素。教育對培養(yǎng)學生的科學精神、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，對推動形成務實、進取、創(chuàng)新的社會風氣，都起著極其重要的支撐引領作用。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持“創(chuàng)新是第一動力”，深入實施科教興國戰(zhàn)略、教育強國戰(zhàn)略，加快構建中國自主的知識體系，完善新時代中國特色學科體系、學術體系和話語體系，努力提升我國原始創(chuàng)新能力，推動國家整體創(chuàng)新實力不斷躍升。據(jù)統(tǒng)計，在全球創(chuàng)新指數(shù)排名中，我國從2012年的第34位上升到2022年的第11位，連續(xù)10年穩(wěn)步提升。
為人的全面發(fā)展和社會進步提供有力支撐。教育是民生的重要方面，是人民利益的重要體現(xiàn)，建設教育強國是促進全體人民共同富裕的有效途徑。通過教育強國建設，解決好人民群眾關于教育的急難愁盼問題，不斷提升人民受教育程度，有助于提高勞動者素質和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，增強民眾勤勞致富本領和內(nèi)生發(fā)展動力，有助于提高全社會勞動生產(chǎn)率，增強人民創(chuàng)造物質財富和精神財富能力，滿足人民物質文化需求和美好生活需要，促進人的全面發(fā)展和社會全面進步。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心發(fā)展教育，堅守教育的公益性、普惠性、公平性，著力破解教育發(fā)展不平衡不充分問題，充分發(fā)揮教育強國富民的重要功能，不斷滿足人民對物質生活共同富裕和精神生活共同富裕的需求，保障人民有更多教育獲得感。
為文化文明的傳承弘揚提供有力支撐。文化是一個民族獨特的精神標識，文明是現(xiàn)代化國家的顯著標志。文化因教育而發(fā)揚光大，文明因教育而傳承賡續(xù)。我國教育發(fā)揮弘揚文化、傳承文明的重要作用，既體現(xiàn)在以教育高質量發(fā)展促進文化繁榮興盛，又體現(xiàn)在以教育為紐帶增進中外文化文明交流互鑒，推動構建人類命運共同體。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央立足中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，高度重視擴大新時代教育對外開放，指引我國教育開放總體布局不斷優(yōu)化，參與全球教育治理不斷深化，中外教育合作與人文交流成績斐然，教育國際影響力大大增強。
三、以深化教育綜合改革扎實推進教育強國建設
習近平總書記強調，從教育大國到教育強國是一個系統(tǒng)性躍升和質變，必須以改革創(chuàng)新為動力。《決定》將教育同科技、人才一并作為中國式現(xiàn)代化的基礎性、戰(zhàn)略性支撐，并對“深化教育綜合改革”作出重要部署。我們要深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，深入學習領會習近平總書記在全國教育大會上的重要講話，深入把握新時代新征程深化教育綜合改革的內(nèi)在要求，推動各項改革舉措落地落細落實。
培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人。堅持立德樹人，為黨育人、為國育才，是建設中國特色社會主義教育強國的根本任務和根本目標。習近平總書記指出，建設教育強國是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要我們緊緊圍繞立德樹人這個根本任務，著眼于培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，堅持社會主義辦學方向。《決定》指出：“完善立德樹人機制，推進大中小學思政課一體化改革創(chuàng)新，健全德智體美勞全面培養(yǎng)體系，提升教師教書育人能力，健全師德師風建設長效機制，深化教育評價改革。”全面落實立德樹人根本任務，堅持立德樹人、育人育才相統(tǒng)一，必須緊緊圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這個教育根本問題，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，把立德樹人作為教育的中心環(huán)節(jié)，把立德樹人的成效作為檢驗學校一切工作的根本標準，引導學生立志為共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想奮斗，永遠聽黨話、跟黨走，矢志奉獻國家和人民，為推進中國式現(xiàn)代化培養(yǎng)合格建設者和可靠接班人。
加快建設高質量教育體系。加快建設高質量教育體系既是支撐服務新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展的迫切需要，也是滿足人民群眾對更好教育新期待的必然要求，是實現(xiàn)教育強國戰(zhàn)略目標的必由之路。《決定》指出：“加快建設高質量教育體系，統(tǒng)籌推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革。”加快建設高質量教育體系，發(fā)揮高質量教育體系服務高質量發(fā)展的功能，必須全面貫徹黨的教育方針，在統(tǒng)籌推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革下功夫，推進各級各類教育高質量發(fā)展，為提高國家競爭力、助推中國式現(xiàn)代化賦能儲能助能。
全面提升教育服務高質量發(fā)展的能力。要把服務高質量發(fā)展作為建設教育強國的重要任務，全面提升教育服務高質量發(fā)展能力。習近平總書記指出：“要統(tǒng)籌實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。”高校作為科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源和創(chuàng)新第一動力的結合點，承擔著培養(yǎng)創(chuàng)新人才、推動科技進步、傳承先進文化、服務社會發(fā)展等重要職責，肩負著推動創(chuàng)新、建構自主知識體系、促進人的全面發(fā)展、引領社會新風尚等重要使命。《決定》提出“優(yōu)化高等教育布局”、“分類推進高校改革”、“完善高校科技創(chuàng)新機制”等目標任務。必須加快建設中國特色、世界一流的大學和優(yōu)勢學科，建立科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求牽引的學科設置調整機制和人才培養(yǎng)模式，超常布局急需學科專業(yè)，加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設和拔尖人才培養(yǎng)，著力加強創(chuàng)新能力培養(yǎng)，強化校企科研合作，構建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系，推動教育、科技、產(chǎn)業(yè)深度融合，加快科研成果轉移轉化，大力培養(yǎng)大國工匠、能工巧匠、高技能人才，更好將智力資源和人力資源融入經(jīng)濟社會發(fā)展，為發(fā)展新質生產(chǎn)力注入強勁的教育動能。
堅持以人民為中心，辦好人民滿意的教育。隨著我國經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，人民生活水平不斷提升，人民對接受更好教育、實現(xiàn)全面發(fā)展的需求也日益強烈。習近平總書記強調，要堅持以人民為中心，不斷提升教育公共服務的普惠性、可及性、便捷性，讓教育改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。《決定》指出：“優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，建立同人口變化相協(xié)調的基本公共教育服務供給機制。完善義務教育優(yōu)質均衡推進機制，探索逐步擴大免費教育范圍。健全學前教育和特殊教育、專門教育保障機制。推進教育數(shù)字化，賦能學習型社會建設，加強終身教育保障。”這些目標任務，體現(xiàn)了教育的公益性、普惠性、公平性原則，體現(xiàn)了堅持以人民為中心、辦好人民滿意教育的理念。
堅持和加強黨對教育工作的全面領導。黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的根本保證，也是扎實推進教育強國建設的根本保證。全面貫徹落實《決定》關于深化教育綜合改革的重大部署和要求，在創(chuàng)新體制機制中推進教育強國建設，必須堅持和加強黨對教育工作的全面領導。要以建設教育強國為目標，把黨對教育工作的全面領導貫徹到教育改革發(fā)展的全過程各方面，進一步深化改革教育領導體制，為實施科教興國戰(zhàn)略、強化現(xiàn)代化建設人才支撐奠定堅實基礎，為推進中國式現(xiàn)代化提供發(fā)展動力和制度保障。全黨全社會要把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來，凝心聚力建設中國特色社會主義教育強國，矢志不渝以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。
(作者：華北電力大學馬克思主義學院副院長、教授)
責任編輯：薛 蓮
