政治建軍，是我們黨通過革命的政治工作，從思想上政治上建設和掌握軍隊的理論原則和實踐活動。黨的十八大以來，習近平主席帶領全軍深入推進政治建軍理論探索和實踐創造，形成了新時代政治建軍方略。在中央軍委政治工作會議上，習近平主席精辟概括新時代政治建軍方略的主要內容：明確政治建軍是人民軍隊立軍之本，明確政治工作永遠是我軍的生命線，明確政治整訓要突出政治上的正本清源，明確掌握思想領導是掌握一切領導的基礎，明確黨的力量來自組織、部隊凝聚力戰斗力來自組織，明確槍桿子要始終掌握在對黨忠誠可靠的人手中，明確嚴才能正綱紀、嚴才能肅軍威、嚴才能出戰斗力，明確軍中絕不能有腐敗分子藏身之地，明確作風優良才能塑造英雄部隊，明確軍政軍民團結是我軍勝利法寶。“十個明確”為新征程上我們黨進一步從政治上引領強軍興軍提供了科學指南和行動綱領。
一、深刻認識新時代政治建軍方略的重大意義
新時代政治建軍方略傳承和發展我們黨從思想上政治上建設和掌握軍隊的方針原則，順應時代條件和大局大勢的深刻變化守正創新、固本開新，指引人民軍隊新整隊新出發，具有重大的理論引領和實踐指導意義。
從政治高度運籌實現強軍夢的精神旗幟。政治決定軍事，政略決定戰略。軍隊的本質屬性根源于政治、根本職能取決于政治、行動決策考量于政治，這就決定了籌劃推進國防和軍隊建設的方方面面，都應做到既有軍事頭腦、更有政治頭腦，納入政治建軍范疇來考量。習近平主席強調：“國防和軍隊建設，必須放在實現中華民族偉大復興這個大目標下來認識和推進，服從和服務于這個國家和民族最高利益。”新時代政治建軍方略“十個明確”的主要內容，充分彰顯了以政治上的革命性鍛造支撐人民軍隊偉大變革、以強軍支撐強國復興偉業的根本著眼。新征程上，我們要努力建設同我國國際地位相稱、同國家安全和發展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊，就必須以習近平強軍思想為指引，貫徹落實新時代政治建軍方略，堅持從政治和全局高度來謀劃推進強軍事業，確保人民軍隊定準向、走對路。要毫不動搖堅持黨對軍隊的絕對領導，全心全意為人民服務，始終從政治高度思考和處理軍事問題，忠實履行黨和人民賦予的使命任務，聚力實現強軍目標，堅定不移走中國特色強軍之路。
把人民軍隊鍛造得更加堅強的有力指導。鞏固國防和強大人民軍隊是新時代堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的戰略支撐。鍛造這一戰略支撐，既要靠全軍官兵艱苦奮斗、接續奮斗、頑強奮斗、團結奮斗，也要靠全黨全國各族人民的鼎力支持，這就離不開政治建軍方略的引領。從廣義上看，我們黨充分發揮最高政治領導力量的地位作用，從政治高度來建設軍隊的理論和實踐，都可以納入政治建軍的范疇。新時代政治建軍方略“十個明確”的主要內容，每一個“明確”都是為了“把我們黨領導的這支英雄軍隊鍛造得更加堅強”。以習近平同志為核心的黨中央，把“忠實履行黨和人民賦予的使命任務”納入“堅持政治引領”的軍事觀方法論，指引人民軍隊擔當起“四個戰略支撐”的使命任務，使強軍成為強國的硬核支撐。同時，通過中央政治局集體學習多次聚焦新時代強軍事業重大課題等方式，引領全黨全國關注強軍，用國家的綜合力量、整體力量推動強軍，使強軍事業獲得不竭的力量之源。
我軍應對錯綜復雜政治考驗的思想武器。從某種意義上說，自從成立以來，我們黨面臨的最大風險是內部變質、變色、變味，喪失馬克思主義政黨的政治本色，背離黨的宗旨而失去最廣大人民支持和擁護。對我們人民軍隊來講，政治建軍最需要解決的是如何永葆人民軍隊的性質宗旨這個根本問題。古田全軍政治工作會議召開以來，黨中央、中央軍委和習近平主席領導全軍直面問題、破解難題，正本清源、固本培元，敢于斗爭、善于斗爭，在大破大立中實現我軍革命性鍛造，在立根固本中鑄牢我軍不變軍魂，在政治整訓中永葆我軍政治本色，重塑了我們這支黨領導建立和發展的具有光榮傳統的人民軍隊。必須清醒看到，當前的世情、國情、黨情、軍情都在發生復雜深刻變化，我軍在政治上面臨的考驗錯綜復雜。新時代政治建軍方略，要求我軍牢牢把握政治建軍時代要求，一刻不停推進政治建軍，確保人民軍隊永葆性質宗旨、始終敢打必勝、始終團結奮斗、始終人才輩出、始終純潔光榮、始終法紀嚴明，在新的時代條件下不斷增強我軍政治優勢，確保我軍血脈永續、根基永固、優勢永存。
二、準確把握新時代政治建軍方略的主要內容
新時代政治建軍方略立意高遠、內涵豐富、思想深邃，習近平主席用“十個明確”對其主要內容作了凝練概括。這“十個明確”構成科學嚴密、相互支撐、有機統一的科學理論體系，需要全面領會、深入貫徹、嚴格落實。
科學擺位政治建軍、政治工作、政治整訓。新時代政治建軍方略的主要內容中的前三個“明確”，分別闡明政治建軍、政治工作、政治整訓的地位作用，以及內涵要義、實踐要求等內容。“政治建軍”涵蓋范圍最廣，所居層面最高，側重于指明軍隊建設的根本方向和原則，彰顯宏觀的政治設計與指導方針，在新時代政治建軍方略“十個明確”的主要內容中擺在第一位。“政治工作”是黨在軍隊中的思想工作和組織工作，是政治建軍的實踐承載，側重于日常管理和教育工作，是達成政治建軍目標任務的具體路徑。“政治整訓”是我們黨對人民軍隊進行的政治整頓、政治訓練、政治鍛造，是在特定時期針對問題積弊的解決與糾治，是黨的自我革命在建軍治軍實踐中的具體運用和展開，是著眼于糾偏正向的政治工作實踐。新時代政治建軍方略主要內容的前三個“明確”，澄清了一些官兵頭腦中的模糊認識，標定了各自的戰略層面和位次，對推進馬克思主義建軍學說的中國化時代化作出了重大原創性貢獻。
科學布局政治建軍實踐中的各項具體工作。新時代政治建軍方略主要內容中的第三到第十個“明確”，逐次展開新時代新征程推進政治建軍的具體實踐，也是對軍隊政治工作的全面鋪展。“明確政治整訓要突出政治上的正本清源”，要求我軍必須推進政治整訓常態化制度化，堅持不懈整頓思想、整頓用人、整頓組織、整頓作風、整頓紀律，著力解決思想政治領域突出問題。“明確掌握思想領導是掌握一切領導的基礎”，要求我軍必須堅持用新時代黨的創新理論固本培元、凝心鑄魂，引導官兵筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。“明確黨的力量來自組織、部隊凝聚力戰斗力來自組織”，要求我軍加強黨的組織體系建設，突出抓好高層黨委建設，增強各級黨組織的領導力、組織力、執行力。“明確槍桿子要始終掌握在對黨忠誠可靠的人手中”，要求我軍貫徹軍隊好干部標準，堅持黨管干部、組織選人，提高干部隊伍建設整體效能。“明確嚴才能正綱紀、嚴才能肅軍威、嚴才能出戰斗力”，要求我軍堅持嚴的基調不動搖，推動從嚴要求落實到我軍建設各方面和全過程。“明確軍中絕不能有腐敗分子藏身之地”，要求我軍打好反腐敗斗爭攻堅戰持久戰，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。“明確作風優良才能塑造英雄部隊”，要求我軍糾治“四風”，大力弘揚我黨我軍光榮傳統和優良作風，各級干部特別是高級干部要以身作則、率先垂范，以過硬作風和形象感召帶動部隊。“明確軍政軍民團結是我軍勝利法寶”，要求我軍與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗，履行好為人民扛槍、為人民打仗的神圣職責，永遠做人民利益的捍衛者。
科學厘清政治建軍的基本規律和內在機理。一支軍隊要發展壯大，就必須契合軍事發展的歷史規律、順應軍事變革的發展潮流。新時代政治建軍方略，站在時代和戰略全局高度，從中國共產黨開創并拓展政治建軍的壯闊實踐中把握客觀規律，從新時代政治建軍應變開新的實踐路徑中探尋內在機理，并遵循這些規律和機理凝練形成“十個明確”的主要內容。深入學習領會這“十個明確”，我們能夠深切感知政治整訓、思想工作、組織工作、干部工作、從嚴治軍、反腐敗斗爭、作風建設、群眾工作等構成的政治建軍宏大體系及建設布局，深刻洞察體系化推進政治建軍的科學規律和機理，獲得推動政治建軍走深走實的真理性認識。規律和機理是科學理論構建完整體系、厘清學理邏輯的核心支撐。全面理解把握新時代政治建軍方略“十個明確”的主要內容，就能進一步推進這一重要方略的體系化學理化，進而把握這一重要方略的歷史地位和理論貢獻，以更為系統嚴謹的體系構建和學理邏輯深化對習近平強軍思想內容體系的理解把握。
三、悉心體悟新時代政治建軍方略的精髓要義
新時代政治建軍方略閃耀著馬克思主義真理光輝，飽含著對新時代政治建軍重大問題的睿智思考和獨特創見，彰顯著我們黨從政治上建軍治軍強軍的智慧精華。
堅持“首要”的定位。新時代政治建軍方略，強調政治建軍是人民軍隊立軍之本，政治工作永遠是我軍的生命線，突出政治上的正本清源，彰顯了政治建軍在強軍事業中的首要地位。習近平主席把政治建軍擺在新時代強軍興軍戰略布局的首位。在強軍興軍的戰略布局中，政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍，這五個方面不是平行并列的關系。政治建軍始終居于首要和統領地位，是打頭的，對強軍事業具有先導性、引領性、基礎性作用。它如同一條紅線，統領和貫通改革強軍、科技強軍、人才強軍和依法治軍，保證強軍事業的各領域各方面始終沿著正確方向前行。在“五個堅持”的軍事觀和方法論中，“堅持政治引領”也是打頭的，是貫通全部軍事觀和方法論的。
突出“堅守”的指向。在出席中央軍委政治工作會議期間，習近平主席強調“再一次尋根溯源”，要求全軍高級干部牢記初心使命，帶頭弘揚延安精神，帶頭加強革命性鍛造。新時代政治建軍方略彰顯著堅守初心使命的深遠考量。中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興。這個初心和使命是激勵共產黨人和革命軍人不斷前進的根本動力。習近平主席領導推進政治建軍，根本動力正在于始終堅守中國共產黨人和革命軍人的初心使命。我們堅守和踐行初心使命，要有內外兩個視角。外向這個視角，要深刻認識黨內軍內影響先進性、弱化純潔性的因素是存在的，而且也是復雜的，高度警惕這些因素可能對自身初心本色、使命擔當帶來的消極影響。內向這個視角，要拿出拋開面子、揭短亮丑的勇氣，以深挖根源、觸動靈魂的態度，深刻反思、認真整改，解決好思想根子問題，擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”，永葆共產黨人、革命軍人的政治本色。
把握“絕對”的標準。新時代政治建軍方略，運籌解決黨指揮槍的一系列重大問題，根本指向是確保黨對軍隊絕對領導，引領全軍做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。必須深刻領會“絕對”二字的內涵及其標準要求。絕對領導中的“絕對”，就是強調堅持黨的領導的唯一性、徹底性和無條件性。絕對忠誠中的“絕對”，就是強調對黨忠誠必須是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質的、沒有任何水分的忠誠。要準確把握絕對領導、絕對忠誠中“絕對”二字的精義，深刻認識到在事關軍隊性質宗旨本色的重大政治問題上，絕不能出現一星半點的偏差、一絲一毫的搖擺。否則，就會給黨和軍隊事業帶來致命威脅。對此，我們必須頭腦特別清醒，態度特別鮮明，行動特別堅決。今天，我們推進政治建軍，就要經常巡檢忠誠堤壩可能出現的裂縫，確保對黨和人民的忠誠是100%的忠誠。
掌握“斗爭”的要領。新時代政治建軍方略蘊涵的政治整訓、思想淬煉、反腐敗斗爭等內容，都要求我們敢于斗爭、善于斗爭。歷史上，政治建軍原則的確立，本身就是黨內積極斗爭的結果。新時代，我軍在革命性鍛造中浴火重生，在歷史性重塑中強筋壯骨，在迎接風險挑戰中向強進發，以敢于斗爭、善于斗爭守住了根和魂，走開了快速發展的步伐，贏得了邁向一流的主動。今天，我們學習貫徹新時代政治建軍方略，同樣需要斗爭。面對“軍隊非黨化、非政治化”、“軍隊國家化”的錯誤政治觀點，需要堅決予以抵制的斗爭；面對偏離正確政治方向的人和事，需要堅持黨的大政方針的斗爭；面對歪風邪氣，需要堅持原則、敢抓敢管的斗爭，等等。我們要做對黨最赤膽忠心、最聽黨的話、最富有獻身精神的革命戰士。既要旗幟鮮明、敢于亮劍，又要著眼于團結推進斗爭，確保政治建軍始終運行在法治軌道上，彰顯黨性原則和人文關懷，行穩致遠。
（作者：國防大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心辦公室副主任、教授）
責任編輯：張少義
