文化興則國運興，文化強則民族強。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視文化產業繁榮發展。習近平總書記深刻指出，推動高質量發展，文化是重要支點。大力發展文化產業、不斷激發全民族文化創新創造活力，是提升國家文化軟實力和中華文化影響力的關鍵支撐，對于全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興，具有重大而深遠的歷史意義。

　　一

　　文化產業具有高附加值、低能耗、低污染的特點，有創新性強、融合性強、可塑性強的優勢，是典型的綠色經濟、低碳經濟。文化產業高質量發展，契合人們追求美好生活需要，可以滿足人民群眾日益增長的多元化、個性化需求，也能有效促進消費、拉動內需、推進產業鏈升級，推動經濟持續健康發展。習近平總書記指出：“要推動文化產業高質量發展，健全現代文化產業體系和市場體系，推動各類文化市場主體發展壯大，培育新型文化業態和文化消費模式，以高質量文化供給增強人們的文化獲得感、幸福感。”這為加快文化產業發展指明了前進方向、注入了新的動力。

　　近年來，國家出臺一系列政策文件，深化文化體制機制改革，推動文化產業和文化市場健康發展。

　　文化新業態成為文化產業中最活躍和最具成長性的力量。順應數字化發展趨勢，國家實施數字文化產業高質量發展戰略，文化產業網絡化、智能化、數字化轉型速度加快，線上演播、網絡直播、沉浸式體驗等新業態快速崛起，文化新業態行業帶動效應明顯。

　　文化旅游融合發展。2023年，我國國內出游人次48.91億，同比增長93.3%。國內游客出游總花費4.91萬億元，同比增長140.3%。入境游客8203萬人次，入境游客總花費530億美元。旅游的火爆對于拉動內需、促進就業、活躍市場、提振信心都起到了非常重要的作用。2023年貴州村超、村BA的走紅，是鄉土文化、少數民族文化、大眾體育文化、全媒體傳播共同書寫的結果，走出了文旅賦能鄉村振興的新路。

　　文化貿易在堅持高水平對外開放的格局下，迎來“量質齊升、更上層樓”的發展階段。2012年至2022年，中國對外文化貿易由217.3億美元增長為2217億美元。其中，中國文化產品進出口額1803億美元，名列前茅，文化服務進出口額414億美元，我國文化產品進出口規模多年居世界第一位。中國在影視劇、網絡文學、網絡視聽、創意產品等領域出口迅速發展。

　　二

　　黨的十八大以來，我國文化產業在政策引導、資金扶持、技術迭代、人才創新等多因素影響下，堅持正確的文化價值觀，推動文化產業高質量發展，文化產業總量規模穩步增長，產業結構逐步優化升級。新業態發展動能顯著增強，傳統旅游方式與業態的轉型發展，推動文化產品和服務豐富優質，活躍城鄉居民文化消費，富有中華文化特色的文化產品走向國際市場。但是，我國文化產業發展仍存在一些問題。

　　傳統文化產業和新興文化產業發展各有短板。創意設計、工藝美術、演藝業、娛樂業、動漫業、文化會展業、文化裝備制造業等傳統文化產業已形成較為完整的產業鏈條，但實力不強、原創精品供給不足、演藝團體改革有待深化。網絡視聽、電子競技、沉浸式文化體驗、數字文化裝備等新興文化產業發展速度迅猛，但在內容質量、服務水平以及知識產權保護、發展規范性等方面有待提升。新業態人才短缺。

　　文化市場主體不發達。我國文化產業規模化和集約化程度不高，文化企業“散小弱”問題較為突出。一些文化企業市場意識不足，缺乏競爭力，對政府資助等依賴性較強。金融支持不足，文化企業和項目貸款融資難長期存在。

　　區域和城鄉差距較大。由于各地區文化資源稟賦、政策支持、創新能力和市場接受程度等方面的不同，區域文化產業發展差距大，特別是發達地區和貧困地區的數字化創新水平、數字化文化消費差異很大。一些地方對文化數字化建設形式和內容都較為單一，并缺乏跨區域之間聯動機制，共享程度較弱，我國文化數字生產力發展不充分。農村“空心化”、老齡化導致鄉村文化主體缺失，鄉村文化產業基礎薄弱，市場發展不成熟，創新性不足，產品同質化嚴重等。

　　居民文化消費不旺，文化貿易國際競爭力不強等。2019年我國人均教育文化娛樂消費支出 2513元，占總消費支出比重的11.7%。2020年至2022年文化消費沒有增長甚至下降，分別為2032、2599、2469元。2023年增長為2904元，但占比僅10.8%，仍低于2019年。中國的自然景觀、人文景觀舉世無雙，但并沒有轉化為外國游客入境游的實際效益。據統計，2023年日本接待外國游客達2506萬人次，而2023年中國接待外國人僅1378萬人次。

　　三

　　2024年3月21日，習近平總書記在聽取湖南省委和省政府工作匯報時，提出兩道“融合命題”：一是探索文化和科技融合的有效機制，加快發展新型文化業態，形成更多新的文化產業增長點。二是推進文化和旅游深度融合，把自然風光和人文風情轉化為旅游業的持久魅力。這為推動文化產業的結構調整和優化、使供給和需求關系精確有效匹配、推動文化消費指明了方向。答好這兩道“融合命題”能為文化產業高質量發展插上翅膀。

　　首先需要轉變觀念。文化產業就其內涵和特點來說，不僅能夠創造經濟價值，提供就業機會，而且能夠提升全民文化品質和文化素養，改善公眾文化生活。2023年我國人均國內生產總值超過8.9萬元，居民可支配收入不斷增長，促進了居民消費需求從物質需求轉向精神需求的重要轉型，文化消費具有很大潛力。但從整個社會看，人們對文娛消費價值的認識還不到位，消費熱情不高，需要轉變輕視文化娛樂活動的傳統看法，讓廣大人民群眾認識到滿足人的精神文化需求跟滿足人的物質需求同樣重要。當前，我國消費者更追求精神生活的富足，更講究體驗和需求的多元。各級政府需要充分認識文化旅游消費對促進經濟發展的重要作用，聚焦文化領域高質量發展的體制機制障礙、難點堵點問題，持續深化文化體制改革，加大財政投入和金融支持，加強市場監管、社會管理、公共服務職能，優化營商環境，鼓勵社會資本進入文化產業，培育壯大文化市場主體，以豐富的有品質的文化產品與服務供給，激發人們釋放潛在的文化需求，變為實際的文化消費。

　　謀劃文化和科技融合，催生新的文化業態，延伸文化產業鏈。“文化+科技”深度融合正在全面打通文化創作、消費、傳播等環節，這不僅豐富了文化藝術作品的內容與形式，驅動文化產品和服務供給的多樣化、全面性、高效性，還促進了文化產業的高質量發展，加速培育文化領域的新質生產力。當前，人工智能、虛擬現實、5G、大數據等數字技術，共同構建起推動文化創新的技術矩陣。生成式人工智能不僅貫穿文化藝術產業的內容策劃、制作傳播、數據分析等全模式、全鏈路,而且在個性化推薦、自動化內容生成、智能化后期剪輯制作、智能版權保護與內容監管等方面切實提高了文化藝術產業的生產效率與文化安全，將極大提高創意、影視、娛樂等服務行業的生產效能，對未來文化產業發展影響極為深遠。比如，中華優秀傳統文化的故事性元素與AR、VR等人工智能技術的交互融通，使影視與互聯網視聽節目的原創力得到極大提升，打造了傳媒藝術既古典又現代的審美新形態。涵蓋傳統文化數字化、數字演藝、智慧旅游、展覽展示、文物修復、網絡直播等領域，代表了虛擬現實在文化領域應用的最新成果。傳統產業可通過文化理念創新和技術創新推動轉型升級，增加產業附加值和競爭力。

　　同時，文化與科技的結合，是雙向奔赴、雙向賦能。數字前沿科技的市場化運用，往往是從創新文化消費尋找突破口，而文化消費市場對新產品的認可，又反過來刺激數字前沿科技的研發和創新，兩者相得益彰。以網絡游戲為例，網絡游戲以其巨大的市場需求，已經成為云計算、5G、AR、VR、大數據、人工智能等數字前沿科技的試驗場。文化產品、文化消費是培育新質生產力的重要載體和酵母。要抓緊前沿技術，搶抓未來文化產業發展先機，加強新一輪數字技術在文化產業領域的集成應用。積極謀劃布局前沿科技產業與文化產業的結合，引導促進文化產業與元宇宙、腦機接口、量子信息、人型機器人、生成式人工智能、未來顯示、未來網絡等融合發展。同時發展創新管理方式，對數字時代文化新業態、新產品、新型經營模式等，堅持包容審慎監管的原則，加強知識產權法治保障，為新領域新業態保駕護航。

　　加強文旅深度融合。文旅融合是指文化資源與旅游要素在創意、技術、資金、人才等賦能下，為文旅市場提供的多樣化的富有文化內涵的新產品、形成的新業態，以滿足公眾旅游消費需求。根據習近平總書記“推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展”“傳承紅色基因”的指示精神，文化遺產保護日益突破被動保護局限，在“生產性保護”和“活化性利用”中，通過文創產品、文博旅游、非遺旅游、研學旅游、紅色旅游創造了經濟屬性和社會價值，“國潮”文化興起，越來越多的文化遺產成為人們特別是年輕人表達思想與情感的載體以及價值共創的旅游場景。推進文化和旅游深度融合，傳統和民族文化符號挖掘是文旅融合的重點，時尚娛樂元素是文旅融合的藍海，數字技術與旅游融合潛力巨大，熱門影視劇在促進文旅融合中的魅力無限。一個文化IP盤活一個街區，一個文娛場景激活一座城市，一家現代書店入駐激活鄉村旅游，一場演唱會引發當地消費潮的案例屢見不鮮。文旅融合的內涵和領域不斷拓展，從文化旅游到文體商旅等文旅融合新業態多元共生。

　　文旅融合，社交媒體的普及、數字技術和平臺發揮了穿針引線和催化劑作用。要推進科技與文旅深度融合，不斷豐富文旅應用場景，智慧景區、智能交通、智能管理等應用，打通吃、住、行、游、購、娛全鏈條，全方位滿足游客多元化、智能化、體驗化、個性化消費新需求，提高文旅產業要素配置率、資源使用率，進一步促進并優化產業鏈、價值鏈擴展。要加強文化旅游資源大數據建設，開展資源數據采集、存儲和分析發掘、可視化應用等，以文化基因庫、數據庫、題材庫等形式，建設政企互通、事企互聯的大數據體系，為文旅資源進入要素市場提供基礎，為資源轉化提供數據支撐，并且可投資、可增值、可變現。打造文旅融合品牌產品，拓展文旅融合空間，豐富文旅融合載體，構筑多方位、全鏈條深度融合的產業體系。

　　推動鄉村“農業+文化+旅游”的融合發展。鄉村是中國式現代化過程的重要空間載體，是中國未來新的增長空間。中國是一個農業大國和農業古國，悠久的農耕文明和廣袤的國土造就了豐富多樣的農業文化遺產、非物質文化遺產和傳統村落等在內的鄉村遺產，既是鄉土中國發展的印跡，也是鄉村文旅產業的重要資源。以“農”為基礎，通過挖掘和利用農村豐富的生態資源、特色農業、民俗風情、歷史故事、民間技藝、村落風貌等各類資源，營造在地性文化特色化場景，打造出IP形象，并讓數字化成為鄉村文化呈現和輸出的新載體，形成集農事體驗、生態旅游、田園養生、親子體驗、拓展訓練、民宿康養于一體的文旅服務產品，既發揮傳承和創新鄉村的文化血脈、優化和重塑鄉村的產業體系、推動鄉村品牌價值提升、吸引消費者在地和多次消費等作用，也是連接城市與鄉村、融合傳統與現代的關鍵環節。“一村一品”的差異化“農文旅”模式，是一種極具實踐意義的發展路徑，小而美、個性化的鄉村文旅新業態，對游客具有吸引力，將推動鄉村日益成為新消費的主場。

　　產業發展，政策先行。近年來，國家對鄉村振興戰略、文旅行業發展提出了更高更具體的要求，公布《國內旅游提升計劃（2023-2025）》《“我的家鄉我建設活動”實施方案》《“大地流彩——全國鄉村文化振興在行動”工作方案》等農文旅獎補政策措施，促進產業融合，積極鼓勵和引導科研院所、企業、行業協會等主體投身鄉村服務，借助數字化、信息化科技前沿技術，從政策、土地、人才、技術、金融等多個方面、完善農業社會化服務體系。《關于加快推進鄉村人才振興的意見》明確提出，堅持培養與引進相結合、引才與引智相結合，拓寬鄉村人才來源。文化和旅游部辦公廳、農業農村部辦公廳印發《鄉村文化和旅游帶頭人支持項目實施方案（2023-2025年）》，持續加強對帶頭人的指導，發揮示范引領作用，我國鄉村文旅產業迎來了前所未有的歷史新機遇。

　　（作者：中國社會科學院大學教授、當代中國研究所當代中國文化建設與發展史研究中心主任）

　　責任編輯：王 寅