2024年1月31日，習近平總書記在中央政治局第十一次集體學習時發表重要講話，系統闡明了新質生產力的科學內涵，深刻指出了發展新質生產力的重大意義，并對發展新質生產力提出明確要求。習近平總書記強調，“發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點，必須繼續做好創新這篇大文章，推動新質生產力加快發展”。在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時習近平總書記強調，“要牢牢把握高質量發展這個首要任務，因地制宜發展新質生產力”。高等教育作為暢通教育、科技、人才良性循環的關鍵匯聚點，是推動社會生產力發展的基礎性環節。高校要深入學習領會習近平總書記關于發展新質生產力的重要論述精神，扎實做好教育改革、科技創新、人才培養工作，為推動新質生產力加快發展貢獻新時代高等教育力量。
一、推動新質生產力加快發展是新時代高等教育的重要使命
新質生產力由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生，特點是創新、關鍵在質優、本質是先進生產力。推動新質生產力發展所需要的更高素質的勞動者、勞動資料的革新、勞動對象的拓展，都迫切需要高等教育在高水平人才培養和科技創新方面發揮龍頭作用，全面引領推動國家經濟社會高質量發展。
推動新質生產力加快發展是實現教育現代化的內在需要。不同于傳統生產力，新質生產力代表生產力的躍遷，是在新一輪科技革命和產業變革驅動下，生產力諸要素迭代升級而產生的新的生產力質態。迄今為止，人類歷史上每一次大的生產力躍遷都會帶來對新型勞動力的迫切需求，進而推動教育理念和人才培養的深刻變革。造紙術、印刷術等的發明極大地便利和拓展了知識的傳播，第一次工業革命催生了大規模的現代教育，第二次工業革命推動了學校和大學的制度化建設，第三次工業革命促進了大學與產業的深度融合。新一輪科技革命和產業變革催生形成的新質生產力，必將對教育變革帶來巨大影響，也必將加速推進教育現代化進程。如在人才培養理念上個性化、多元化特征更加凸顯，數字技術帶來學習方式、教育方式的深刻變化，創新型、復合型、應用型人才需求更加旺盛，學科交叉融合、產學研一體化更加顯現。高等教育要堅定走好內涵式發展道路，加快推進教育現代化。聚焦當前現代化強國建設需要、高質量發展需要，特別是打造新質生產力的迫切需要，緊跟科技發展最新趨勢，對接發展新質生產力新要求，下好學科建設的“先手棋”，做好人才培養的新布局，系統提升教育的質量和效益，全面提升新時代高等教育對加快推動新質生產力發展的支撐力與貢獻度。
推動新質生產力加快發展是建設世界重要人才中心和創新高地的重要目標。“創新”在新質生成力形成和發展中起主導作用，科技創新是發展新質生產力的核心要素。人才是科技創新的根基，是科技創新中最為活躍、最為積極的因素，是推動新質生產力加快發展的創造主體。習近平總書記指出：“人類歷史上，科技和人才總是向發展勢頭好、文明程度高、創新最活躍的地方集聚。”新時代我國創新驅動發展成效日益顯現，發展動力活力競相迸發，發展方式步伐加快，高質量發展取得明顯成效，為加快建設世界重要人才中心和創新高地創造了有利條件。只有加快建設世界重要人才中心和創新高地，培養拔尖創新人才，才能在激烈的國際競爭中贏得比較優勢，才能大踏步趕上并引領時代。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對建設世界重要人才中心和創新高地的發展目標作出了一系列頂層設計和戰略謀劃。創新依靠科學與技術進步，科技進步依靠人才培養，人才培養依靠教育。高等教育高質量發展，要牢牢牽住創新這個經濟社會發展的“牛鼻子”，成為基礎研究的主力軍和重大科技突破的策源地。要深入推進高等教育人才工作體系改革，以創新型教育服務構建創新型國家，尊重人才成長規律和科研活動自身規律，努力打造世界重要人才中心和創新高地，培養造就一批具有國際水平的戰略科技人才、科技領軍人才、創新團隊，為加快促進新質生產力生成發展提供堅實基礎和重要支撐。
推動新質生產力加快發展是建設中國特色、世界一流大學的必然要求。當前，世界新一輪科技革命和產業變革突飛猛進，技術和經濟社會發展深度融合，科技創新速度顯著加快，在此基礎上催生而成的新質生產力為建設中國特色、世界一流大學提供了新的動力。具體而言，新質生產力推動了大學學科體系、教學體系、治理體系等方面的重大變革。只有加快發展新質生產力，才能推動大學學科體系重建，瞄準世界科技前沿和國家重大戰略需求優化學科專業布局，厚實學科基礎，培育新興交叉學科生長點，推進新工科、新醫科、新農科、新文科建設。只有加快發展新質生產力，才能推動大學教學體系重塑，通過大數據、人工智能、虛擬仿真、增強現實等數字技術，促動教學主體、教學空間、教學方式發生革命性變化。只有加快發展新質生產力，才能推動大學治理體系重構，以數據治理推進業務管理與流程再造，持續深化部門機構改革，持續優化機構編制資源配置，打破各治理環節中的“信息孤島”和“數據碎片”，強化信息共享、數據互聯互通，推動大學治理體系科學化、制度化、標準化和規范化。
二、推動新質生產力加快發展對新時代高等教育的任務要求
推動新質生產力加快發展，對新時代高等教育提出了新任務新要求。作為基礎研究主力軍、重大原始創新主戰場和人才培養主陣地，高等教育亟需按照發展新質生產力要求，主動擔當、深化改革、積極作為，以高等教育之力厚植高質量發展之基。
推動新質生產力加快發展，要求高等教育全面提高人才自主培養質量，著力培養具有原始創新力的拔尖創新人才。勞動者是生產力中能動的、起主導作用的要素，人才是新質生產力生成的活躍因素。習近平總書記強調：“要根據科技發展新趨勢，優化高等學校學科設置、人才培養模式，為發展新質生產力、推動高質量發展培養急需人才。”高等教育必須把人才培養作為重心，以人才培養體系創新全面提升人才自主培養質量。一方面，需要著力加強基礎學科人才培養，建設一批基礎學科培養基地，加大重大原始創新人才培養力度，創新培育機制和教育方法，注重科學精神、創新能力、批判性思維的培養教育，為發展新質生產力提供源源不竭的人才支撐。另一方面，需要著力加強學科交叉融合，深入推進學科專業調整，瞄準科技前沿和關鍵領域，推進“四新”學科建設，加快培養國家緊缺人才。新時代新征程上，高等教育只有全面提高人才自主培養質量，源源不斷打造新型勞動者隊伍，才能將高素質人才優勢轉化為高質量發展勝勢，為加快發展新質生產力提供人才隊伍保障。
推動新質生產力加快發展，要求高等教育加快推動原創性、顛覆性科技創新，助力實現高水平科技自立自強。習近平總書記強調：“必須加強科技創新特別是原創性、顛覆性科技創新，加快實現高水平科技自立自強，打好關鍵核心技術攻堅戰，使原創性、顛覆性科技創新成果競相涌現，培育發展新質生產力的新動能。”縱觀人類歷史上每一次生產力的重大躍升，都是在當時科學技術取得重大突破基礎上實現的。推動新質生產力加快發展，要發揮科技創新的重大作用，加快實現高水平科技自立自強，實現顛覆性技術和前沿技術的重大突破。這要求高等教育必須把搶占前沿科技制高點當作重要任務，在即將到來的新一輪科技革命和產業變革中贏得發展先機。一方面，要聚焦國家戰略需要明確主攻方向和戰略重點，瞄準關鍵核心技術特別是“卡脖子”問題，加快核心技術攻關。另一方面，要增強科技支撐經濟社會高質量綠色發展的能力，加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設，集聚力量進行原創性引領性科技創新，堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰。
推動新質生產力加快發展，要求高等教育促進科技創新成果落地應用，加速推進科研成果向先進生產力的轉化。 產業是生產力的載體，科技成果只有產業化才能成為社會生產力。習近平總書記強調：“要及時將科技創新成果應用到具體產業和產業鏈上，改造提升傳統產業，培育壯大新興產業，布局建設未來產業，完善現代化產業體系。”這要求高等教育必須回應新質生產力對產業發展的集中迫切需求，增強科學研究和人才培養服務高質量發展的靶向性。一方面，需要專業化技術轉移機構和人才隊伍建設，快速發展服務體系，提升科技成果轉化專業服務能力。逐步探索建立以新研發的技術作為“商品”推向市場的科技服務機構，加大對技術轉移過程的服務和強化知識產權保護意識。另一方面，需要強化科研組織模式創新，建制化、成體系服務國家需求。圍繞基礎性、戰略性、先導性產業，培育重大科研項目，建立多層次科研體系，形成全鏈條、系統化的科研發展格局，為新質生產力的形成發展提供可持續、成系統的保障。
三、拓寬推動新質生產力加快發展的新時代高等教育路徑
新時代高等教育要充分錨定加快發展新質生產力的迫切需要，緊跟科技發展新趨勢，優化學科設置、人才培養模式，暢通教育、科技、人才的良性循環，重點完善人才培養、引進、使用、合理流動機制，打造教育、科技、人才“三位一體”融合發展的戰略基地、創新高地、堅強陣地，為推動新質生產力加快發展貢獻新時代高等教育力量。
全面加強黨對高校的領導，貫徹黨的教育方針，為高等教育推動新質生產力加快發展把準正確方向。習近平總書記指出：“加強黨對高校的領導，加強和改進高校黨的建設，是辦好中國特色社會主義大學的根本保證。”作為中國特色社會主義事業的領導核心，中國共產黨始終代表先進生產力的發展要求。具體到高等教育領域，就是要加強黨對高校的領導，全面貫徹黨的教育方針，堅定高等教育事業發展的正確政治方向，使其適應社會經濟發展需求，符合新質生產力發展要求。學校黨委要把管黨治黨、辦學治校的主體責任扛在肩上，嚴格落實黨委領導下的校長負責制，發揮好黨委把方向、管大局、作決策的領導核心作用，全面貫徹黨的教育方針，將推動新質生產力加快發展作為教育的重要任務。要堅持黨的建設與高等教育事業發展深度融合，在尊重高等教育自身規律的基礎上，把黨的集中統一領導落實到辦學治校各領域、各方面，以高質量黨建促進高等教育事業高質量發展，為高校推動新質生產力加快發展奠定堅實政治基礎。要推進有組織的治校理教，構建校級層面的學校治理架構，圍繞國家戰略需求有效統籌規劃學校有組織的教育教學、學科建設、科學研究、機構建設和資源配置，不斷促進高等教育事業發展體系化、規范化，為集聚力量進行人才培養和科技攻關提供治理體系保障。
瞄準世界科技前沿和國家重大戰略需求開展科研攻關，加快實現高水平科技自立自強，為推動新質生產力加快發展塑造新動能。習近平總書記指出：“科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能，是發展新質生產力的核心要素。”區別于以往現代化進程中的要素驅動和投資驅動，新質生產力的形成發展以科技創新為核心驅動力。發揮高等教育對基礎研究主力軍、重大科技突破策源地的作用，必須瞄準世界科技前沿和國家重大戰略需求開展科研攻關。要推進前瞻性基礎研究。根據國際科技競爭向基礎前沿領域遷移的新特點，有組織地推進戰略導向的體系化基礎研究、前沿導向的探索性基礎研究、市場導向的應用性基礎研究，不斷強化基礎理論對科技創新的支撐，堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰。要集中優勢力量聚焦原創性、顛覆性科技創新。作為推動新質生產力發展的重要源頭，原創性、顛覆性科技創新所需要的人力多、投入大、周期長，需要高校科學優化頂層設計，統籌優勢科研力量進行集中研發，營造鼓勵創新、寬容失敗的良好氛圍。要推進有組織的產教融合。面向制約產業發展的關鍵環節和核心技術，通過充分發揮高等教育的科研能力、創新優勢和人才優勢，不斷增強高等教育科技創新成果對國家產業發展的直接貢獻度與生產促進力。
根據科技發展趨勢和戰略任務布局優化人才培養模式，為推動新質生產力加快發展培養急需人才。人才是第一資源，發展新質生產力歸根到底要靠創新人才，這也契合了造就拔尖創新人才這一新時代高等教育的使命任務。優化高等教育人才培養模式，要在人才培養目標、教育教學方法和人才培養評價體系等方面發力，為發展新質生產力、推動高質量發展提供人才支撐。堅持“為黨育人，為國育才”，優化人才培養目標。要高度聚焦當前強國建設特別是打造新質生產力的迫切需要，緊跟科技發展新趨勢，培養新一代信息技術、人工智能、生物技術等前沿領域以及打贏國家關鍵核心技術攻堅戰所需的人才，提升人才培養對新質生產力形成發展的基礎支撐性作用。強化“以教為先”鮮明導向，以深化拔尖創新人才培養改革為牽引，全面加強優質教育教學資源體系化建設，激發人才培養整體效能。要增強全員育人協同力，推動高層次人才投身本科教育教學，全面加強優質教育教學資源體系化建設，豐富同新興領域相關的課程體系，提高人才培養整體效能。要健全完善全過程教學激勵約束和質量評估機制，優化人才培養評價體系。注重人才綜合素質的評價，建立起與科技發展趨勢和戰略任務布局相適應的人才評價標準，切實培養出能夠創造新質生產力的戰略型人才和能夠熟練掌握新質生產資料的應用型人才。
以學科體系建設引領現代化產業體系建設，為推動新質生產力加快發展開辟新領域新賽道。學科體系建設情況是高等教育發展實力和整體風貌的直接反映，也是引領現代化產業體系建設的潛在動力。習近平總書記指出：“面對新一輪科技革命和產業變革，我們必須搶抓機遇，加大創新力度，培育壯大新興產業，超前布局建設未來產業，完善現代化產業體系。”強化學科體系建設，要深度聚焦發展新質生產力新要求，在基礎學科、新興學科、交叉學科建設方面下功夫，不斷完善優勢與特色、傳統與新興、應用與基礎、綜合與交叉相促進的學科總體布局，助力現代化產業體系建設。高校在發展基礎學科方面具有深厚優勢，要持續加大對數學、物理、化學、生物等基礎學科的支持力度，挖掘基礎研究的創新點，深化拓展基礎學科服務面向新質領域的科研成果，推動傳統產業升級，鞏固傳統產業領先地位。瞄準新興科技領域，梳理凝練學科發展新方向，探索新興學科尤其是“高精尖缺”學科的生長點，形成一批符合國家戰略需要和未來科技發展趨勢的新學科，引領生物制造、商業航天、低空經濟等戰略性新興產業。打破學科專業壁壘，加快學科的深度交叉，通過組建跨學科團隊、搭建多學科交叉平臺、跨學科招生和聯合培養等方式，將學科交叉優勢轉化為開辟量子、生命科學等未來產業優勢，在新領域新賽道上為加快發展新質生產力貢獻強大力量。
（作者：北京理工大學黨委書記、中國工程院院士）
責任編輯：王 寅
