習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“大自然是人類賴以生存發(fā)展的基本條件。尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展?！蔽覀円钊雽W(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為根本遵循，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。增強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)助推高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國(guó)。

　　一、習(xí)近平生態(tài)文明思想是系統(tǒng)完備的科學(xué)理論

　　習(xí)近平生態(tài)文明思想是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的集中體現(xiàn)，是新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的根本遵循和行動(dòng)指南，標(biāo)志著我們黨對(duì)生態(tài)文明的認(rèn)識(shí)提升到了一個(gè)全新的高度，開創(chuàng)了生態(tài)文明建設(shè)的新境界。

　　習(xí)近平生態(tài)文明思想基于對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)把握。習(xí)近平生態(tài)文明思想系統(tǒng)闡釋了人與自然、保護(hù)與發(fā)展、環(huán)境與民生、國(guó)內(nèi)與國(guó)際等關(guān)系，明確提出了堅(jiān)持黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持生態(tài)興則文明興等“十個(gè)堅(jiān)持”，體現(xiàn)了新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的根本保證、歷史依據(jù)、基本原則、核心理念、宗旨要求、戰(zhàn)略路徑、系統(tǒng)觀念、制度保障、社會(huì)力量、全球倡議，涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明等全領(lǐng)域，相互聯(lián)系、相互促進(jìn)、辯證統(tǒng)一，是一個(gè)系統(tǒng)完整、邏輯嚴(yán)密、內(nèi)涵豐富、博大精深的科學(xué)體系。

　　習(xí)近平生態(tài)文明思想有一個(gè)清晰的主題和一條鮮明的主線，即“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路”，將生態(tài)優(yōu)先作為前置條件和價(jià)值導(dǎo)向，將綠色發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)路徑和目標(biāo)結(jié)果，創(chuàng)造性地把生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展結(jié)合起來，共同貫穿生態(tài)文明思想與建設(shè)實(shí)踐的全過程，深刻回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明等重大理論和實(shí)踐問題。

　　習(xí)近平生態(tài)文明思想深刻揭示了生態(tài)文明建設(shè)的歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯。習(xí)近平總書記“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”“形成綠色發(fā)展方式和生活方式”等科學(xué)論斷，深刻闡釋了自然生態(tài)作為生產(chǎn)力內(nèi)在屬性的重要地位；“人與自然和諧共生”“綠水青山就是金山銀山”等科學(xué)論斷，深刻揭示了人與自然、社會(huì)與自然之間辯證統(tǒng)一的關(guān)系；“走向生態(tài)文明新時(shí)代”“生態(tài)興則文明興”等科學(xué)論斷，深刻闡明了人類史與自然史、生態(tài)興衰與文明興衰的關(guān)系。

　　習(xí)近平生態(tài)文明思想是我們黨關(guān)于生態(tài)文明理論探索的深化與創(chuàng)新。以新的視野、新的認(rèn)識(shí)、新的理論，賦予了生態(tài)文明建設(shè)理論新的時(shí)代內(nèi)涵，深化了對(duì)美麗中國(guó)建設(shè)規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)、把握和運(yùn)用；是對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化的吸收與發(fā)揚(yáng)，深刻闡釋了人與自然和諧共生的內(nèi)在規(guī)律和本質(zhì)要求，推動(dòng)了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，體現(xiàn)了中華文化和中國(guó)精神的時(shí)代精華；習(xí)近平生態(tài)文明思想是全球可持續(xù)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)成果的借鑒與超越。深刻揭示了生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的歷史趨勢(shì)，從構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的高度出發(fā)，提出全球發(fā)展倡議，共同建設(shè)清潔美麗的世界，為人類可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

　　習(xí)近平生態(tài)文明思想體現(xiàn)了馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。堅(jiān)持把系統(tǒng)觀念和普遍聯(lián)系觀點(diǎn)貫穿到生態(tài)環(huán)境保護(hù)全過程，注重處理好發(fā)展與減排、整體與局部、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與短期目標(biāo)等關(guān)系。堅(jiān)持認(rèn)識(shí)和把握事物矛盾運(yùn)動(dòng)的規(guī)律，強(qiáng)化問題意識(shí)和問題導(dǎo)向，既解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)的表象問題，又從根本上杜絕問題產(chǎn)生的源頭和渠道。堅(jiān)持防患未然的底線思維，嚴(yán)密防控重點(diǎn)領(lǐng)域的生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住自然安全邊界和底線，以底線思維構(gòu)筑生態(tài)文明基石。堅(jiān)持人民創(chuàng)造歷史，強(qiáng)調(diào)以人民為中心的發(fā)展思想，集中攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題，不斷增強(qiáng)人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感和幸福感，等等。

　　二、習(xí)近平生態(tài)文明思想在生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè)實(shí)踐中發(fā)揮了真理偉力

　　偉大思想指引偉大實(shí)踐。黨的十八大以來，在習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引下，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。黨的二十大報(bào)告全面總結(jié)了新時(shí)代10年來我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)取得的成就，指出：“我們堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，全方位、全地域、全過程加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，生態(tài)文明制度體系更加健全，污染防治攻堅(jiān)向縱深推進(jìn)，綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，我們的祖國(guó)天更藍(lán)、山更綠、水更清?！?/p>

　　推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量大幅改善。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是關(guān)系十四億多中國(guó)人民切身利益的大事，也是建設(shè)美麗中國(guó)的必然選擇。”以習(xí)近平同志為核心的黨中央把污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作為推進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè)的重大戰(zhàn)略任務(wù)，堅(jiān)持以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以最堅(jiān)定的決心和最有力的舉措鐵腕治理污染，從“堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)”，到全面部署“堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”，再到“深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”，保持力度、延伸深度、拓展廣度，持續(xù)推動(dòng)污染防治提檔升級(jí)。全國(guó)地級(jí)以上城市PM2.5濃度從2015年的46微克/立方米降到了2021年的30微克/立方米，我國(guó)已經(jīng)成為世界上空氣質(zhì)量改善最快的國(guó)家；全國(guó)地表水Ⅰ-Ⅲ類斷面比例達(dá)到了84.9%，已經(jīng)接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平。

　　推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型成效顯著。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“建立綠色低碳發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，才是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)久之策?！币粤?xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，把碳達(dá)峰碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和生態(tài)文明建設(shè)整體布局，將綠色低碳循環(huán)發(fā)展作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和自覺行動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。2021年，全國(guó)煤炭消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的比重比2012年下降12.5個(gè)百分點(diǎn)，清潔能源消費(fèi)占比提升到25.5%，建成全球規(guī)模最大的碳市場(chǎng)和清潔發(fā)電體系，可再生能源開發(fā)利用規(guī)模、新能源汽車產(chǎn)銷量都穩(wěn)居世界第一。過去10年，我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降約34%，能耗強(qiáng)度累計(jì)下降26.2%，是全球能耗強(qiáng)度降低最快的國(guó)家之一，綠色日益成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。

　　推動(dòng)生態(tài)安全屏障愈加牢固。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“生態(tài)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng)，是相互依存、緊密聯(lián)系的有機(jī)鏈條。”以習(xí)近平同志為核心的黨中央從生態(tài)系統(tǒng)整體性出發(fā)，持續(xù)推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)，不斷提升生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性，切實(shí)守好自然生態(tài)安全邊界，筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障。我國(guó)率先在國(guó)際上提出和實(shí)施生態(tài)保護(hù)紅線制度，建立健全以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系，設(shè)立各級(jí)各類自然保護(hù)地近萬處。實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程，74%的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物物種得到有效保護(hù)。森林面積和森林蓄積連續(xù)30多年保持“雙增長(zhǎng)”，成為近20年來全球森林資源增長(zhǎng)最多的國(guó)家。

　　推動(dòng)突出環(huán)境問題有效治理。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問題?！币粤?xí)近平同志為核心的黨中央把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生的優(yōu)先領(lǐng)域，持續(xù)加大監(jiān)管督察力度，推動(dòng)解決了一大批群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題，顯著增進(jìn)了民生福祉。特別是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度建得好、用得好，從對(duì)河北省開展督察試點(diǎn)開始，到第二輪分六批對(duì)31個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、2個(gè)部門、6家中央企業(yè)進(jìn)行督察，在人民群眾、地方和企業(yè)的點(diǎn)贊叫好聲中，兩輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察扎實(shí)推進(jìn)、成效顯著。

　　推動(dòng)環(huán)境治理體系持續(xù)健全。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“推動(dòng)綠色發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明，重在建章立制，用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境?！币粤?xí)近平同志為核心的黨中央把制度建設(shè)作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重中之重，加快完善生態(tài)文明頂層設(shè)計(jì)和制度體系，建立健全生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究制度、生態(tài)補(bǔ)償制度、河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”等制度。生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域現(xiàn)行法律達(dá)到30余部，初步形成了覆蓋全面、務(wù)實(shí)管用、嚴(yán)格嚴(yán)厲的中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律體系。

　　三、在習(xí)近平生態(tài)文明思想引領(lǐng)下向著美麗中國(guó)宏偉藍(lán)圖奮勇前進(jìn)

　　習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中作出“推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生”的重要決策部署，走好新的“趕考”之路，必須矢志不渝做習(xí)近平生態(tài)文明思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)踐行者和不懈奮斗者，鍥而不舍、久久為功，朝著美麗中國(guó)建設(shè)的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)。

　　創(chuàng)建高顏值環(huán)境。良好生態(tài)環(huán)境是增進(jìn)民生福祉的優(yōu)先領(lǐng)域，是建設(shè)美麗中國(guó)的重要基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。新征程上，我們必須始終堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，以更高標(biāo)準(zhǔn)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)污染防治在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)新突破，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量高起點(diǎn)改善、高水平提升。持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，有效管控農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物醫(yī)療廢物收集處理，穩(wěn)步推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)。

　　打造高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)。優(yōu)美的自然生態(tài)事關(guān)人民群眾日益增長(zhǎng)的生態(tài)環(huán)境需要，事關(guān)筑牢美麗中國(guó)建設(shè)的生態(tài)安全屏障。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在林和草。新征程上，我們必須始終堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，深入推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。加快構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系，實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程，完善生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。開展大規(guī)模國(guó)土綠化、森林質(zhì)量提升等行動(dòng)，著力提高生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)能力，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，促進(jìn)自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量的整體改善和生態(tài)產(chǎn)品供給能力的全面增強(qiáng)。

　　助推高質(zhì)量發(fā)展。綠色發(fā)展是新發(fā)展理念的重要組成部分，是推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的重大戰(zhàn)略路徑。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子。新征程上，我們必須始終堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的總抓手，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)的引領(lǐng)、優(yōu)化和倒逼作用，更加突出以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善、二氧化碳達(dá)峰倒逼總量減排、源頭減排、結(jié)構(gòu)減排，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，深化綠色金融改革創(chuàng)新，培育綠色低碳發(fā)展新動(dòng)能。

　　創(chuàng)造高品質(zhì)生活。滿足人民對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的需要，是高品質(zhì)生活的內(nèi)涵之一，也是美麗中國(guó)建設(shè)的題中應(yīng)有之義。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。新征程上，我們必須始終堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，著力解決人民群眾感受最直接、要求最迫切的突出環(huán)境問題，建設(shè)健康宜居美麗家園。把保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境擺在更加突出的位置，處理好城市生產(chǎn)生活和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，打造綠色生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。推動(dòng)生態(tài)環(huán)保督察工作向縱深發(fā)展，為創(chuàng)造高品質(zhì)生活保駕護(hù)航。

　　實(shí)施高效能治理。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化是美麗中國(guó)建設(shè)的基礎(chǔ)支撐和有力保障。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要提高生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。新征程上，我們必須始終堅(jiān)持深入推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，建立健全環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、企業(yè)責(zé)任體系、全民行動(dòng)體系、監(jiān)管體系、市場(chǎng)體系、信用體系、法律法規(guī)政策體系，著力健全生態(tài)環(huán)境管理體制機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)保責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍建設(shè)。加快構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源執(zhí)法監(jiān)管體系，不斷完善生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系、生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法體系，建立高質(zhì)量生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

　?。ㄗ髡撸航魇∩鷳B(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長(zhǎng)）

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