《干在實處 勇立潮頭——習近平浙江足跡》一書，以48個故事全面、系統、生動展示了習近平同志帶領浙江廣大干部群眾干在實處、走在前列、勇立潮頭的1600多個日日夜夜，生動印證了習近平新時代中國特色社會主義思想在浙江的萌發與實踐。

　　習近平同志在浙江工作期間，著眼“為了讓人民群眾過上更好的生活”，對改善和發展民生作出了一系列戰略性的整體部署，開展了一系列前瞻性的理論探索。他在省域層面對中國特色社會主義民生建設的思考和探索，充分吸收了中國優秀傳統民生思想的精華，鮮明體現了馬克思主義民生理論的要義，具有豐富的精神內涵和實踐價值。

　　一、初心如磐 堅守“以人為本”“為民干事”的價值立場

　　“始終牢記，心系群眾魚得水，背離群眾樹斷根”。習近平同志在浙江工作期間民生建設重要論述始終貫穿著“以人為本”的理念，體現了不忘初心、執政為民的人民情懷。他強調，“對老百姓來說，他們身邊每一件瑣碎的小事，都是實實在在的大事，有的甚至還是急事、難事。如果這些‘小事’得不到及時有效的解決，就會牽動他們的思想情緒，影響他們的生產生活”“群眾的一樁樁‘小事’，是構成國家、集體‘大事’的‘細胞’，小的‘細胞’健康，大的‘肌體’才會充滿生機與活力”。

　　天下難事必作于易，天下大事必作于細，最是“小事”顯擔當。我們要自覺擔當“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興”的初心使命，把全心全意為人民服務鐫刻銘記于心，不斷追求“我將無我，不負人民”的精神境界，深化人民意識，堅守人民立場，對接民眾期盼，把為民謀利的“小事”、群眾身邊的“急難愁盼”，一件接著一件辦；以釘釘子的精神干一件成一件，把實事辦好、好事辦實，帶給廣大人民群眾更多獲得感、幸福感、安全感和認同感。

　　“每一個領導干部都要拎著‘烏紗帽’為民干事，而不能捂著‘烏紗帽’為己做‘官’”“‘烏紗帽’再大，也大不過人民的生命財產安全和群眾的切身利益”。習近平同志在浙江工作期間，重視弘揚中華優秀傳統文化和中國共產黨優良傳統，激勵干部在民生方面履行使命，當好公仆。他在浙江日報“之江新語”專欄《心無百姓莫為“官”》一文中，飽含深情地引用了鄭板橋、范仲淹、杜甫、于謙重視民生的詩句，指出心無百姓莫為“官”；在《領導干部必須做到“守土有責”》一文中，習近平同志生動引述劉邦《大風歌》中“守土”的含義、明成祖“天子守國門”的使命，以及清代守錢塘大堤的塘官在決堤事故時“不等皇帝來找他算賬，他就跳塘自盡”的事例，闡述為官者的民生責任。他還經常引用“當官不為民做主，不如回家賣紅薯”“圣人無常心，以百姓之心為心”“德莫高于愛民，行莫賤于害民”等古語，強調要“像領導干部的好榜樣焦裕祿、孔繁森、鄭培民等英模人物那樣，做一個親民愛民的公仆”。

　　欲知大道，必先知史，以古人之規矩，開自己之使命。歷史是最好的教科書，也是最好的清醒劑，我們要從先賢、模范身上汲取力量、明智修身，恪守為民情懷，當好人民公仆。同時，也要堅定文化自信，學習習近平同志對歷史典故、歷史人物的信手拈來，學習他執古御今、持經達變的大視野、大氣魄、大胸襟，通過學史來開闊眼界、胸襟，通過賦予歷史以深刻的時代內涵來教育、啟迪身邊的人。

　　二、使命在肩 堅持“把解決民生問題放在首位”的工作定位

　　“共產黨人的政績，就是做得人心、暖人心、穩人心的事，就是解決群眾最關心、最迫切需要解決的問題，就是全面建設小康社會，促進人的全面發展。”習近平同志明確指出，“各級領導干部要增強宗旨意識，在任何時候任何情況下，都要堅持把最廣大人民的根本利益放在首位，時刻把人民群眾的安危冷暖掛在心上，多為群眾辦實事、辦好事，凡是為民造福的事一定要辦好，凡是損害群眾利益的事就堅決不能辦”。他把民生工作作為踐行黨的群眾路線的重大問題，明確要求干部“凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾”“要破除‘官本位’思想，克服和糾正那種‘當官做老爺’的封建習氣”“盡心盡力地為群眾出主意、想辦法、謀利益”。

　　民之所望，政之所向，為官一任，造福一方。我們要樹立正確的權力觀、政績觀、事業觀，不慕虛榮、不務虛功、不圖虛名，牢記江山就是人民、人民就是江山，堅持為人民執政、靠人民執政，把為民辦事、為民造福作為最重要的政績，把為老百姓做了多少好事實事作為檢驗政績的重要標準，把造福人民作為最重要的政績。

　　“所謂對下負責，就是對人民群眾負責。對各級領導干部來說，對上負責與對下負責從來都是統一的、不可分割的，對黨負責，就是對人民負責；對人民負責，就是對黨負責。”習近平同志深刻闡述了領導干部“關注民生”和“對上級負責”的辯證統一關系，他指出： “如果在貫徹落實上級精神時，在體現基層和群眾的愿望時，只是依樣畫葫蘆，不善于上下結合，其結果必然是貌似‘負責’，實乃敷衍塞責。”在浙江工作期間，習近平同志身體力行，把解決民生問題放在一切工作的首位，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題, 始終把人民放在最高的位置。

　　在其位謀其政，謀其政盡其心，上下同欲者勝。我們要力戒官僚主義、形式主義，堅持對上負責和對下負責的一致性。領導干部作為“關鍵少數”，要以身作則、當好表率，知重負重、攻堅克難，吃透上情、摸清下情，在正確領會上級精神的前提下，堅持一切從實際出發，深入實際調查研究，以人民為中心、對人民負責，一級抓一級，層層抓落實，使黨中央的方針政策和工作部署更好地對接實際、落地生根。

　　三、勇于擔當 力行“民有所呼，我有所應”的工作路徑

　　“要時刻把人民群眾安危冷暖放在心上，多為群眾辦實事、辦好事。民有所呼，我有所應。”“最實在的事就是要著力解決民生問題，特別是關心困難群體，多做、大做‘雪中送炭’的事，多搞一些直接造福于民的‘滿意工程’‘民心工程’，切實把老百姓家門口的事情辦好。”在浙江工作期間，習近平同志強調：“為民辦實事，一定要辦在點子上，關鍵是要用心聽民聲、以情察民意。”“為民辦實事對象是‘民’，要把群眾的呼聲作為第一信號，問需于民、問計于民、問情于民，掌握民情、分析民意，民主決策、科學安排，落實好為民辦實事項目，做到讓人民群眾參與、讓人民群眾做主、讓人民群眾受益、讓人民群眾滿意，真正使群眾成為利益的主體。”他提出：“當縣委書記一定要跑遍所有的村，當市委書記一定要跑遍所有的鄉鎮，當省委書記一定要跑遍所有的縣市區。”他積極帶頭并倡導各級領導干部暢通民情反映渠道，及時了解和掌握群眾的訴求和愿望，提出“要進一步加強公開電話、投訴電話、民情熱線管理和市民電子信箱建設，暢通信訪渠道；進一步發揮人大代表、政協委員、群團社團組織和大眾傳媒溝通群眾、反映民意的作用；進一步利用互聯網構建了解民情民意的網絡平臺”，通過擴大和疏通民情反映渠道，增強解決民生問題的針對性。在習近平同志的倡導推動下，浙江四套班子主要領導連續多年帶隊到信訪問題比較突出、社會矛盾比較集中的縣市區，采取公告的形式下訪，有效解決了一批信訪問題。

　　群眾路線是我黨的生命線和根本工作路線，是我們黨永葆青春活力和戰斗力的重要傳家寶，也是聯通黨心民心的橋梁。我們要繼承和弘揚黨密切聯系群眾的優良傳統和政治優勢，把群眾觀點、群眾路線深深根植于思想中、落實到行動上，拜人民為師，虛心向人民學習；認真傾聽百姓的心聲，摸清人民群眾的訴求，虛心聽取人民的建議,積極回應群眾的關切，察民情、聚民智、惠民生，用心用情用力解決人民群眾的難題、推進共同富裕,不斷實現人民對美好生活的向往。

　　四、砥礪奮斗 錘煉“狠抓落實”“為民立言”的工作作風

　　“為民辦實事不能停留在口號和一般要求上，必須具體地、深入地落實到關心群眾生產生活的實際工作中去”。習近平同志一再強調“為民辦實事成于務實”，他要求“各級領導干部要發揚密切聯系群眾的優良傳統，盡快從文山會海中解脫出來，從繁雜的應酬中擺脫出來，到最困難的地方去，到群眾意見多的地方去，到工作推不開的地方去，同那里的干部和群眾一道，努力排憂解難，多辦實事，切實把關心群眾的工作做深做細。”“要大力弘揚求真務實的精神，積極探索并掌握為民辦實事的規律，堅持具體抓、抓具體，抓住不放，一抓到底。”

　　空談誤國、實干興邦。一分部署，九分落實。我們要不斷加強黨性錘煉、堅定信念宗旨、牢記初心使命，努力提高抓落實能力，鍛造真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，勇于作為、敢于擔當，科學謀劃、腳踏實地，以行之有效的實招硬招辦實事，以真抓實干的作為求實效，言必行、行必果。

　　只有“聽得懂”群眾的聲音，“講得好”群眾的話語，民生工作才能做到群眾心坎里。習近平同志重視干部與群眾說話的能力，明確要求干部“放下架子”“做好樣子”。他指出：“有少數干部不會同群眾說話，在群眾面前處于失語狀態。其實，語言的背后是感情、是思想、是知識、是素質。不會說話是表象，本質還是嚴重疏離群眾”“只有在平時多做過細的群眾工作，才能真正取得群眾的認同和信任”。

　　文章錦繡，其本在民。我們要擺正話語立場、豐富話語內容、創新話語方式，充分利用走新走心的傳播手段發揮語言藝術魅力，將抽象事物具體化，將具體事物形象化，將深邃的理論通俗化，講老百姓弄得清的理；要不斷增強群眾話語能力，開展“有效對話”，避免雷語、亂語、遲語、啞語，善抓重點、善學經典、善用媒體，為用而講、講必有用，以理服人、言行一致，說老百姓愛聽的話、做老百姓想做的事。

　　五、行穩致遠 健全“為民辦實事長效機制”的保障機制

　　“制度是帶有根本性的。要使為民辦實事工作長期堅持下去并不斷深化提高，關鍵在于把制度建設貫穿到實事項目選擇、決策、實施和督查考核等各個環節，形成一整套比較完善的工作運行機制。”習近平同志在浙江工作期間關于民生問題的部署，始終貫穿著在“實效”中求“長效”的理念。在他的主持下，2004年浙江省委、省政府制定出臺了《關于建立健全為民辦實事長效機制的若干意見》，從建章立制入手加強和改進為民辦實事工作，在全國率先建立為民辦實事長效機制。

　　民惟邦本，本固邦寧。我們要把實現人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益，作為一切工作的出發點和落腳點，既立足眼前解決好具體問題，又著眼長遠完善體制機制，將好的做法鞏固下來，實現常態化、長效化工作發展，并一以貫之、常抓不懈、不斷創新、不斷發展。

　　為民辦實事要反對急功近利的“形象工程”，鼓勵多做鋪墊性的長期工作，正確對待“潛績”與“顯績”的關系。習近平同志列舉河南林縣的紅旗渠和福建東山縣防護林建設的具體事例，闡述只有多做埋頭苦干的實事，創造澤被后人的“潛績”，才能在老百姓心中樹起不朽的豐碑。他提出，要讓群眾來評判為民辦實事工作的成效，要求黨員干部正確處理好為民辦實事過程中人民群眾短期利益與長期利益、局部利益與全局利益等關系問題，量力而行，盡力而為，把“以人為本”理念真正落到實處。

　　抓民生，就是抓改革、抓發展。我們要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的擔當作為，胸懷“國之大者”，克服急功近利、急于求成的思想，不計較個人的功名，保持歷史耐心，既做顯功也做潛功，既謀劃長遠又干在當下，以一張藍圖抓到底，腳踏實地把既定的行動綱領、戰略目標、工作藍圖變為現實。

　　習近平新時代中國特色社會主義思想在浙江的萌發與實踐，是貫穿全書的鮮明主線。越是深入地讀《干在實處 勇立潮頭——習近平浙江足跡》，越能學出精髓要義。要學出政治新自覺，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，以實際行動堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”；要學出理論新自覺，進一步找到學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想的“船”與“橋”，做到至信而深厚、融通而致用、執著而篤行；要學出使命新自覺，當好改革發展穩定的“探路者”“排頭兵”“弄潮兒”，為習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富發展提供更多實踐素材；要學出為民新自覺，實實在在為老百姓謀福祉、增實惠，不斷增強人民群眾對“兩個確立”“兩個維護”的政治認同、思想認同、情感認同。

　　（作者：中國美術學院黨委書記）

　　責任編輯：薛 蓮