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深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略

來(lái)源:《紅旗文稿》2022/15 作者:國(guó)防科技大學(xué)黨的創(chuàng)新理論研究中心 2022-08-10 10:33:43

  創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,科技引領(lǐng)未來(lái)。2022年6月28日,習(xí)近平總書記在湖北武漢考察時(shí)強(qiáng)調(diào),我們必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,把科技的命脈牢牢掌握在自己手中,在科技自立自強(qiáng)上取得更大進(jìn)展,不斷提升我國(guó)發(fā)展獨(dú)立性、自主性、安全性,催生更多新技術(shù)新產(chǎn)業(yè),開(kāi)辟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新領(lǐng)域新賽道,形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭源泉,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略決定著中華民族前途命運(yùn)。

  一、牢牢扭住高水平科技自立自強(qiáng)這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)

  堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,最根本的是要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。自力更生是中華民族自立于世界民族之林的奮斗基點(diǎn),自主創(chuàng)新是我們攀登世界科技高峰的必由之路。高水平科技自立自強(qiáng),既要靠自主創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)突破、維護(hù)安全,又要全面做強(qiáng)自己、實(shí)現(xiàn)引領(lǐng),蘊(yùn)含的層次更高、價(jià)值更高、要求更高。

  要有強(qiáng)烈的創(chuàng)新自信。創(chuàng)新精神是中華民族最鮮明的稟賦。在5000多年文明發(fā)展進(jìn)程中,中華民族創(chuàng)造了高度發(fā)達(dá)的文明,為世界貢獻(xiàn)了很多科技創(chuàng)新成果,對(duì)世界文明進(jìn)步影響深遠(yuǎn)、貢獻(xiàn)巨大,也使我國(guó)長(zhǎng)期居于世界強(qiáng)國(guó)之列。歷史一再證明,科技是國(guó)家強(qiáng)盛之基,創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂。新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放40多年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的每一個(gè)重大進(jìn)步、重大成績(jī),無(wú)不留下深深的創(chuàng)新烙印。黨的十八大以來(lái),我們黨堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,重大創(chuàng)新成果競(jìng)相涌現(xiàn),一些前沿領(lǐng)域開(kāi)始進(jìn)入并跑、領(lǐng)跑階段,科技實(shí)力正在從量的積累邁向質(zhì)的飛躍,從點(diǎn)的突破邁向系統(tǒng)能力提升。我國(guó)科技事業(yè)發(fā)生了歷史性、整體性、格局性重大變化,成功進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列。我們完全有基礎(chǔ)、有底氣、有信心、有能力抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇,乘勢(shì)而上,大展宏圖。只有堅(jiān)定創(chuàng)新自信、增強(qiáng)創(chuàng)新自覺(jué),才能清醒認(rèn)識(shí)和把握新發(fā)展階段的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定必勝信心,為我國(guó)高水平科技自立自強(qiáng)和人類文明進(jìn)步提供持久豐沛的創(chuàng)新源泉。

  強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。世界科技強(qiáng)國(guó)競(jìng)爭(zhēng),比拼的是國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。新中國(guó)成立以來(lái),我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大科技工作者和全國(guó)各族人民自力更生、艱苦奮斗,建立起全面獨(dú)立的科研體系,形成了規(guī)模宏大的科學(xué)技術(shù)隊(duì)伍,取得了載人航天與探月、北斗導(dǎo)航、載人深潛等一系列舉世矚目的重大成就。其中一個(gè)重要原因,就是始終以國(guó)家戰(zhàn)略為引領(lǐng),打造了一支黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,瞄準(zhǔn)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求,攻破關(guān)鍵核心技術(shù),搶占事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局的科技戰(zhàn)略制高點(diǎn)。強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,是加快實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)、推動(dòng)現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)的關(guān)鍵途徑。面對(duì)高水平科技自立自強(qiáng)的戰(zhàn)略要求,國(guó)家實(shí)驗(yàn)室要按照“四個(gè)面向”的要求,加快形成中國(guó)特色國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系,多出戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性重大科技成果;國(guó)家科研機(jī)構(gòu)要著力解決影響制約國(guó)家發(fā)展全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的重大科技問(wèn)題,加快建設(shè)原始創(chuàng)新策源地,加快突破關(guān)鍵核心技術(shù);高水平研究型大學(xué)要發(fā)揮基礎(chǔ)研究深厚、學(xué)科交叉融合的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)基礎(chǔ)前沿探索和關(guān)鍵技術(shù)突破,努力構(gòu)建中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系,為培養(yǎng)更多杰出人才作出貢獻(xiàn);科技領(lǐng)軍企業(yè)要打通從科技強(qiáng)到企業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的通道,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置,提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

  健全新型舉國(guó)體制。新型舉國(guó)體制,是我們成就事業(yè)的重要法寶,體現(xiàn)出社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)越性。我們?cè)谝桓F二白的條件下,調(diào)動(dòng)全國(guó)資源力量,不但創(chuàng)造了“兩彈一星”奇跡,而且踔厲奮發(fā)、奮起直追,一些重要領(lǐng)域躋身世界先進(jìn)行列,某些領(lǐng)域正由“跟跑者”向“并行者”、“領(lǐng)跑者”轉(zhuǎn)變。新發(fā)展階段下,科技創(chuàng)新成為國(guó)際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場(chǎng),圍繞科技制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)空前激烈,我國(guó)科技創(chuàng)新面臨更為復(fù)雜的外部環(huán)境、更為迫切的內(nèi)部需求。必須把新型舉國(guó)體制作為我國(guó)實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的制度保障,因時(shí)而變、順勢(shì)而為,健全適應(yīng)時(shí)代需求的新型舉國(guó)體制。既充分發(fā)揮國(guó)家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用,支持周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大、難度高、前景好的戰(zhàn)略性科學(xué)計(jì)劃和科學(xué)工程,抓系統(tǒng)布局、系統(tǒng)組織、跨界集成,又充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇、要素價(jià)格、各類創(chuàng)新要素配置的導(dǎo)向作用,通過(guò)市場(chǎng)之手和政府之手相互配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),調(diào)動(dòng)各類科技創(chuàng)新主體的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,形成推動(dòng)科技創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。

  二、堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)

  習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),“關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來(lái)、買不來(lái)、討不來(lái)的”。關(guān)鍵核心技術(shù)攻下了就是“國(guó)之重器”,攻不下就是“國(guó)之命門”。近年來(lái),我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展取得很大成就,科技創(chuàng)新能力顯著提升,但我國(guó)科技發(fā)展水平特別是關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力同國(guó)際先進(jìn)水平相比還有很大差距,關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面沒(méi)有得到根本性改變。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,必須切實(shí)提高我國(guó)關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力,加強(qiáng)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān),把科技發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手里。

  在“卡脖子”技術(shù)上全力攻堅(jiān)。科技攻關(guān)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,奔著最緊急、最緊迫的問(wèn)題去,特別是突破“卡脖子”技術(shù)刻不容緩。習(xí)近平總書記指出,如果核心元器件嚴(yán)重依賴外國(guó),供應(yīng)鏈的 “命門”掌握在別人手里,那就好比在別人的墻基上砌房子,再大再漂亮也可能經(jīng)不起風(fēng)雨,甚至?xí)豢耙粨簟T诮?jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生深刻調(diào)整的情勢(shì)下,不掌握突破“卡脖子”技術(shù),必定受制于人,被牽鼻子。要甩掉“卡脖子”的手,就必須要聚焦堵點(diǎn)、斷點(diǎn)、卡點(diǎn)補(bǔ)短板,在高端芯片、操作系統(tǒng)、高端光刻機(jī)、高檔數(shù)控機(jī)床、高端儀器裝備、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等嚴(yán)重依賴進(jìn)口的領(lǐng)域,出臺(tái)“揭榜掛帥”政策,通過(guò)“懸賞制、賽馬制、軍令狀”等方式匯聚“最強(qiáng)大腦”,打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。同時(shí),還要未雨綢繆、前瞻預(yù)判,甩掉未來(lái)有可能“卡脖子”的手。瞄準(zhǔn)未來(lái)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn),在能源安全、種業(yè)安全、生物安全、量子信息、腦科學(xué)、生物育種、空天科技、深地深海等事關(guān)國(guó)家安全和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的領(lǐng)域,前瞻部署一批戰(zhàn)略性、儲(chǔ)備性技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目,積極組織開(kāi)展變革性、顛覆性技術(shù)研發(fā),努力在重大戰(zhàn)略領(lǐng)域建立科技優(yōu)勢(shì),在全球創(chuàng)新鏈條中做到“你中有我、我中有你”,為未來(lái)徹底解決“卡脖子”問(wèn)題提供戰(zhàn)略性技術(shù)儲(chǔ)備。

  在基礎(chǔ)研究上持續(xù)加強(qiáng)。基礎(chǔ)研究是整個(gè)科學(xué)體系的源頭,是所有技術(shù)問(wèn)題的“總開(kāi)關(guān)”。黨的十八大以來(lái),國(guó)家不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)研究頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)布局,制定實(shí)施基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃,對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力作出系統(tǒng)部署。基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)持續(xù)快速增長(zhǎng),年均增幅達(dá)14.6%。2021年達(dá)1?696億元,占全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)比例連續(xù)?3?年超過(guò)6%,“從0到1”的突破越來(lái)越多;“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確要求,基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入占研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入比重提高到8%以上。同時(shí)也要清醒認(rèn)識(shí)到,基礎(chǔ)研究薄弱是我國(guó)科技創(chuàng)新的突出短板,許多“卡脖子”技術(shù)問(wèn)題,根子就在于基礎(chǔ)理論研究跟不上,源頭和底層的東西沒(méi)有搞清楚。要不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和原創(chuàng)能力,堅(jiān)持自由探索和目標(biāo)導(dǎo)向并重,遵循科學(xué)發(fā)現(xiàn)自身規(guī)律,以探索世界奧秘的好奇心來(lái)驅(qū)動(dòng),鼓勵(lì)自由探索和充分地交流辯論;通過(guò)重大科技問(wèn)題帶動(dòng),在重大應(yīng)用研究中抽象出理論問(wèn)題,進(jìn)而探索科學(xué)規(guī)律,使基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究相互促進(jìn);持續(xù)加大基礎(chǔ)研究投入,強(qiáng)化對(duì)冷門學(xué)科、基礎(chǔ)學(xué)科和交叉學(xué)科的長(zhǎng)期穩(wěn)定支持,建立非共識(shí)項(xiàng)目和顛覆性技術(shù)的支持機(jī)制,完善符合基礎(chǔ)研究規(guī)律特點(diǎn)的科研評(píng)價(jià)機(jī)制。

  在企業(yè)創(chuàng)新上要多維推進(jìn)。企業(yè)是科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的重要力量,是推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍。近年來(lái),企業(yè)已經(jīng)廣泛參與到基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化等科技創(chuàng)新活動(dòng)之中,創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步提升。2021年國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃立項(xiàng)的860余項(xiàng)中,企業(yè)牽頭或參與的有680余項(xiàng),占比高達(dá)79%。科研和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不緊密問(wèn)題,是多年來(lái)的一大痼疾,也是我們與發(fā)達(dá)國(guó)家差距較大的地方。要著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,讓企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化的主體。要發(fā)揮企業(yè)出題者作用,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)同和研發(fā)活動(dòng)一體化,加快構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體,發(fā)展高效強(qiáng)大的共性技術(shù)供給體系,提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。要健全完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策,正向激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新,反向倒逼企業(yè)創(chuàng)新,發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用,支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長(zhǎng)為創(chuàng)新重要發(fā)源地,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。

  三、不斷提升我國(guó)發(fā)展獨(dú)立性、自主性、安全性

  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),保持定力,增強(qiáng)信心,集中精力辦好自己的事情,是我們應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵。切實(shí)把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展實(shí)施好,必須堅(jiān)定不移走科技強(qiáng)國(guó)之路,著力打造自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)。

  催生更多新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn),科學(xué)研究范式正在發(fā)生深刻變革,學(xué)科交叉融合不斷發(fā)展,科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加速滲透融合。黨的十八大以來(lái),科技引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展取得顯著成就,人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、量子通信等新興技術(shù)加快應(yīng)用,培育了智能終端、遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線教育等新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)。我國(guó)太陽(yáng)能光伏、風(fēng)電、新型顯示、半導(dǎo)體照明、先進(jìn)儲(chǔ)能等產(chǎn)業(yè)規(guī)模已位居世界前列。今后一個(gè)時(shí)期,要通過(guò)市場(chǎng)需求引導(dǎo)創(chuàng)新資源有效配置,以培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主攻方向,發(fā)展科技含量高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用大、經(jīng)濟(jì)效益好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要準(zhǔn)確研判世界科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革的大勢(shì),從實(shí)際出發(fā),確定創(chuàng)新突破口,更多靠產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新培育和形成新的發(fā)展動(dòng)能。要營(yíng)造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、市場(chǎng)主體創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境,完善保護(hù)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)公平、改善金融支持、強(qiáng)化激勵(lì)等方面機(jī)制政策,創(chuàng)造更好市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,培育市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

  開(kāi)辟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新領(lǐng)域新賽道。習(xí)近平總書記指出,抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇,就是要在新賽場(chǎng)建設(shè)之初就加入其中,甚至主導(dǎo)一些賽場(chǎng)建設(shè),從而使我們成為新的競(jìng)賽規(guī)則的重要制定者、新的競(jìng)賽場(chǎng)地的重要主導(dǎo)者。只有下好先手棋,打好主動(dòng)仗,才能在未來(lái)發(fā)展中后來(lái)居上、彎道超車,才能真正把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略落到實(shí)處。光電子信息產(chǎn)業(yè)是應(yīng)用廣泛的戰(zhàn)略高技術(shù)產(chǎn)業(yè),也是我國(guó)有條件率先實(shí)現(xiàn)突破的高技術(shù)產(chǎn)業(yè),要加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)攻關(guān),掌握更多具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),不斷延伸創(chuàng)新鏈、完善產(chǎn)業(yè)鏈。高端制造是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),建設(shè)制造強(qiáng)國(guó),必須加強(qiáng)技術(shù)研發(fā),提高國(guó)產(chǎn)化替代率,把科技的命脈掌握在自己手中,國(guó)家才能真正強(qiáng)大起來(lái)。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇,是新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)領(lǐng)域,我們要抓住先機(jī)、搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn),推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

  形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善比過(guò)去任何時(shí)候都更加需要科學(xué)技術(shù)解決方案,都更加需要增強(qiáng)創(chuàng)新這個(gè)第一動(dòng)力。在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)面前,在單邊主義、保護(hù)主義上升的大背景下,唯有走出適合國(guó)情的創(chuàng)新路子,形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),方能從根本上保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)防安全和其他安全。要強(qiáng)化戰(zhàn)略導(dǎo)向和目標(biāo)引導(dǎo),提升科技創(chuàng)新體系能力,加強(qiáng)對(duì)關(guān)系根本和全局的科學(xué)問(wèn)題的研究部署,在關(guān)鍵領(lǐng)域、“卡脖子”的地方下大功夫,集合精銳力量,作出戰(zhàn)略性安排,盡早取得突破,加快形成先發(fā)優(yōu)勢(shì)。要用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種科技資源,以國(guó)內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素,深入推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新和開(kāi)放創(chuàng)新,構(gòu)建高效強(qiáng)大的共性關(guān)鍵技術(shù)供給體系,加快形成開(kāi)放優(yōu)勢(shì)。要把建設(shè)戰(zhàn)略人才力量作為重中之重來(lái)抓,大力培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學(xué)家,打造大批科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),造就規(guī)模宏大的青年科技人才隊(duì)伍,培養(yǎng)大批卓越工程師,加快形成人才優(yōu)勢(shì)。要推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合,把政府、市場(chǎng)、社會(huì)等各方面力量擰成一股繩,加快形成整體優(yōu)勢(shì)。

  (執(zhí)筆人:王 濤、董曉輝)

  責(zé)任編輯:肖景華

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