習近平總書記強調，中國必須有自己特色的大國外交，體現中國特色、中國風格、中國氣派，為新時代中國特色社會主義事業和構建人類命運共同體爭取更多理解和支持。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，在推進新時代中國特色社會主義偉大事業的歷史征程中，領導我國對外工作攻堅克難、砥礪前行，走出了一條中國特色大國外交新路，形成了習近平外交思想。中國外交更加主動、更加進取、更加自信、更加成熟，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢營造了良好外部環境。
牢牢把握服務民族復興、促進人類進步這條主線
中國共產黨是為中國人民謀幸福的政黨，也是為人類進步事業而奮斗的政黨。習近平總書記強調，我國對外工作要堅持以新時代中國特色社會主義外交思想為指導，統籌國內國際兩個大局，牢牢把握服務民族復興、促進人類進步這條主線，努力開創中國特色大國外交新局面，為全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化強國創造有利條件、作出應有貢獻。
開展中國特色大國外交，要堅持以服務民族復興為使命。習近平總書記強調，要堅持以實現中華民族偉大復興為使命推進中國特色大國外交。中國共產黨一經成立，便把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為自己的初心使命，其團結帶領中國人民進行的一切奮斗、一切犧牲、一切創造，歸結起來就是一個主題：實現中華民族偉大復興。在中國共產黨百年奮斗征程中，特別是新中國成立之后，黨通過對外交工作的領導，為我國社會主義革命和建設以及改革開放營造了良好的國際環境。在全面建設社會主義現代化國家新征程上，開展中國特色大國外交，必須在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，準確把握我國所處歷史方位和國際大勢，著眼實現中華民族偉大復興的重要決策和戰略部署，這是新時代賦予對外工作的歷史使命。
開展中國特色大國外交，要堅持外交為民理念。習近平總書記強調，國之交在于民相親，民相親在于心相通。新時代的中國外交工作，只有植根人民、胸懷人民、造福人民，接地氣、懂民情、惠民生，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所憂，讓百姓有更多安全感和獲得感，才能得到人民的信任與支持，才能有人氣、有底氣，立于不敗之地，獲得前進動力。無論任何時候，中國外交都絕不能脫離人民，不能忘記人民，不能忘記黨的根本宗旨，必須始終保持人民外交本色，努力開創無愧于人民的事業。
開展中國特色大國外交，要堅持以促進人類進步為宗旨。新中國成立以來，深厚的道義感與責任感一直貫穿于中國外交實踐當中。中國在關照和順應世界各國人民共同精神需求的基礎上，提出了以和平、發展、公平、正義、民主、自由為內涵的人類共同價值。習近平總書記強調，中國向世界作出了永遠不稱霸、永遠不搞擴張的莊嚴承諾，必須始終不渝堅持下去，永遠不能動搖；中國追求的是共同發展，既要讓自己過得好，也要讓別人過得好；在處理國際和地區事務時，中國堅持平等、公平、正義，倡導以和為貴，主張通過和平談判政治解決有關問題，不贊成強行干涉別國內政。中國外交的根本宗旨是促進人類進步，堅持走和平發展之路，始終做世界和平的建設者；堅持走改革開放之路，始終做全球發展的貢獻者；堅持走多邊主義之路，始終做國際秩序的維護者。
著力實現推動構建人類命運共同體這一總目標
人類命運共同體是習近平外交思想的核心概念，是新時代中國特色社會主義必須堅持的基本方略之一。推動構建人類命運共同體，是新時代中國外交追求的總目標。這一目標超越了國別和制度的差異，反映了大多數國家的普遍期待，符合國際社會的共同利益，使中國的外交政策和理念占據了人類道義的制高點。
把握人類命運共同體的深刻內涵。人類只有一個地球，地球是人類的共同家園；各國共處一個世界，世界是不可分割的命運共同體。當今世界，開放包容、多元互鑒是主基調，相互聯系、相互依存是大潮流，和平、發展、合作、共贏是主旋律，盡管單邊主義、貿易保護主義、逆全球化思潮不斷有新的表現，但這不過是進一步凸顯了構建人類命運共同體的必要性。歸根到底，“地球村”的世界決定了各國日益利益交融、命運與共、合作共贏是大勢所趨。人類命運共同體，顧名思義，就是每個民族、每個國家的前途命運都緊緊聯系在一起，應該風雨同舟，榮辱與共，努力把我們生于斯、長于斯的這個星球建成一個和睦的大家庭，把世界各國人民對美好生活的向往變成現實。2015年9月28日，習近平總書記在第七十屆聯合國大會發言時，清楚闡明了人類命運共同體的詳細內涵，包括平等相待、互商互諒的伙伴關系，公道正義、共建共享的安全格局，開放創新、包容互惠的發展前景，和而不同、兼收并蓄的文明交流，尊崇自然、綠色發展的生態體系。在21世紀人類文明的大家園中，各國雖然歷史、文化、制度各異，但都應該和諧相處、平等相待，都應該互尊互鑒、相互學習，摒棄一切傲慢和偏見。習近平總書記指出，沒有哪個國家能夠獨自應對人類面臨的各種挑戰，也沒有哪個國家能夠退回到自我封閉的孤島。世界各國應該超越國家、民族、文化、意識形態界限，共同努力建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界，推動構建人類命運共同體。
構建人類命運共同體的基本原則。習近平總書記指出，縱觀近代以來的歷史，建立公正合理的國際秩序是人類孜孜以求的目標。從360多年前《威斯特伐利亞合約》確立的平等和主權原則，到150多年前日內瓦公約確立的國際人道主義精神；從70多年前聯合國憲章明確的四大宗旨和七項原則，到60多年前萬隆會議倡導的和平共處五項原則，國際關系演變積累了一系列公認的原則。這些原則應該成為構建人類命運共同體的基本遵循。要堅持主權平等，國家不分大小、強弱、貧富，主權和尊嚴必須得到尊重，內政不容干涉，都有權自主選擇社會制度和發展道路；要堅持溝通協商，通過對話協商以和平方式解決分歧和爭端，以對話增互信，以對話解紛爭，以對話促安全；要堅持法治正義，各國和國際司法機構應該確保國際法平等統一適用，不能搞雙重標準，不能“合則用、不合則棄”，真正做到“無偏無黨，王道蕩蕩”；要堅持開放包容，由各國共同掌握世界命運，共同書寫國際規則，共同治理全球事務，共同分享發展成果，不能搞一國獨霸或幾方共治；要堅持人道主義，弘揚人道、博愛、奉獻的精神，秉承中立、公正、獨立的基本原則，共同應對頻發的人道主義危機。
構建人類命運共同體的主要路徑。大道至簡，實干為要。構建人類命運共同體，關鍵是要明確路線圖，做行動派。一是要維護世界和平、促進普遍安全。大國之間應該建立新型關系，不沖突、不對抗，相互尊重雙方利益，相互認可彼此關切；大小國之間應該遵循主權國家相互平等原則，遵循和平共處五項基本原則；各方應該樹立共同、綜合、合作、可持續的安全觀。中國珍視和平、需要和平、愛護和平，始終堅持把國家和民族發展放在自己力量的基點上，絕不走傳統大國殖民擴張的老路。二是要堅持互利共贏、促進共同發展。互利共贏以開放型經濟和全球化進程為基礎，開放型經濟與全球化進程又將受益于互利共贏戰略。中國始終堅持對外援助，堅持與世界分享自身的發展經驗與發展成果，共享中國機遇，提供中國公共產品，體現了極大的國際主義精神和國際責任感。三是要構建伙伴關系、支持多邊主義。各國應在平等互待、互商互諒的基礎上構建伙伴關系，在堅持和而不同、兼收并蓄的基礎上促進文明交流；應堅定維護以聯合國為核心的國際體系，堅定維護以聯合國憲章宗旨和原則為基石的國際關系基本準則，支持以多邊主義手段維護和平、促進發展，反對霸權主義和強權政治。四是要堅持綠色低碳、促進可持續發展。進入工業化時代以來，工業文明破壞自然的現象十分突出，發展難以為繼。各國應該在分享同樣機遇的同時，承擔不同的責任和義務。發達國家應正視自身發展歷史問題，承擔最主要的減排任務；發展中國家要積極尋求綠色發展道路，不走發達國家走過的老路，實現彎道超車，實現跨越式發展。
深入推動建設新型國際關系這一重要外交實踐
在復雜變幻的國際關系中，各國應如何相處，應遵循什么樣的準則，構建什么樣的國際關系，一直是近代國際關系史上的重要課題。習近平總書記在深入分析當今世界發展態勢的基礎上指出，世界多極化向前推進的態勢不會改變，經濟全球化進程不會改變，和平與發展的時代主題不會改變，國際體系變革的方向不會改變，倡導推動構建人類命運共同體，同時，開創性地提出推動構建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系，包括政治上結伴不結盟、經濟上包容發展、安全上合作共享、文化上交流互鑒四方面的內涵，涵蓋了中國對外交往的方方面面，為新時代中國處理對外關系，積極發展全球伙伴關系，擴大同各國的利益交匯點指明了方向。
堅持以合作共贏為原則構建新型大國關系。大國是影響世界和平穩定的關鍵力量，構建新型大國關系是新時代中國外交實踐的重要內容。黨的十九大報告指出，要推進大國協調和合作，構建總體穩定、均衡發展的大國關系框架。新型大國關系這一概念是2012年習近平同志出訪美國時提出的，旨在與美國始終抓住共同利益這一主線，攜手走出一條大國之間和諧相處、良性競爭、合作共贏的新型道路。這一概念隨后成為中國處理大國關系的標準用語并寫入黨的十八大報告。近年來，隨著貿易保護主義和逆全球化抬頭，美國對中國發起貿易戰、科技戰、輿論戰，對中國進行全面打壓，中美關系持續緊張，如何有效管控分歧，在戰略競爭中保持合作共贏，是對中美雙方共同的考驗。中俄堅持不結盟、不對抗、不針對第三方，積極構建全面戰略協作伙伴關系，均把對方作為本國外交優先方向，在涉及彼此核心利益問題上相互堅定支持，相互尊重并堅定支持對方走符合本國國情的發展道路，建立了高度政治互信。中國還注重保持同歐洲各國關系競相發展、相互促進的良好態勢，積極構建中歐全面戰略伙伴關系，促進中歐關系整體發展，成為中國處理與西方國家或發達國家關系的典范。
堅持以親誠惠容為原則塑造與周邊國家關系。中國的發展離不開和平穩定的國際環境，特別是周邊環境的穩定對于中國的和平崛起和民族復興具有重要意義。習近平總書記強調，在周邊外交中，要突出體現親、誠、惠、容的理念，堅持與鄰為伴、以鄰為善的周邊外交方針，深化同周邊國家關系。中國始終將周邊置于外交全局的首要位置，并在實踐中逐漸形成了一整套成熟完備和立體化的周邊外交政策體系。親誠惠容，就是要以堅持與鄰為伴、以鄰為善為基本方針，以推進睦鄰、安鄰、富鄰為核心政策，以倡導共同、綜合、合作、可持續的安全觀為有力保障，以實現亞太各國和平共處、互利共贏、共建伙伴關系乃至打造亞太命運共同體為長遠目標。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，通過加強高層往來，為推動周邊命運共同體建設打下政治基礎；通過大力推動領土主權問題的徹底解決，為推動周邊命運共同體建設打下安全基礎；通過積極參與各種形式的安全合作，為推動周邊命運共同體建設打下制度基礎；通過保持亞太地區經濟強勁、平衡、可持續發展，為推動周邊命運共同體建設打下經濟基礎；等等。通過實施一系列親誠惠容的外交措施，命運共同體意識在周邊國家落地生根，深化了同周邊國家的互利合作和互聯互通。
堅持以正確義利觀為原則夯實與發展中國家關系。保持與發展同亞非拉發展中國家的友好合作既是中國外交的傳統，也是中國追求國家利益和實現外交道義有機統一的落腳點。黨的十九大報告指出，要秉承正確義利觀和真實親誠理念加強同發展中國家團結合作。習近平總書記也強調，無論發展到哪一步，無論國際風云如何變幻，中國都永遠做發展中國家的可靠朋友和真誠伙伴，過去、現在、將來都不會改變。中國堅持從建設人類命運共同體的戰略高度，將南北關系當作事關世界和平穩定的全局性問題對待，大力推動南南合作。中非、中拉和中阿新型戰略伙伴關系的內涵更加充實，同新興市場國家和發展中國家的團結協作不斷增強，中國對外政策的基礎更加鞏固，以推動構建人類命運共同體為總目標的新時代中國特色大國外交全面推進、碩果累累。
（作者：北京聯合大學黨委副書記、教授）
責任編輯：劉玉成
