2003年3月，美國政府?dāng)y冷戰(zhàn)后“一超獨(dú)大”優(yōu)勢(shì)，繞過聯(lián)合國，不顧國際社會(huì)的強(qiáng)烈反對(duì)，以“莫須有”之名，悍然發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，推翻薩達(dá)姆政權(quán)。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)（以下簡(jiǎn)稱伊戰(zhàn)），不僅嚴(yán)重踐踏國際法和國際秩序，而且給伊拉克帶來深重災(zāi)難，直接損害伊拉克和伊斯蘭世界的利益。

　　嚴(yán)重?fù)p害伊拉克的人權(quán)狀況

　　美國主導(dǎo)的海灣戰(zhàn)爭(zhēng)（1990—1991年）、對(duì)伊拉克制裁（1990—2004年）和伊戰(zhàn)（2003年），完全將伊拉克從一個(gè)中東強(qiáng)國摧殘成“失敗國家”。戰(zhàn)后伊拉克國家發(fā)展陷入長期停滯，人民生命權(quán)和發(fā)展權(quán)遭受嚴(yán)重破壞。

　　伊拉克經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入長期停滯。美國加利福尼亞大學(xué)圣芭芭拉分校學(xué)者尤塞夫·貝克指出，美國入侵伊拉克的一個(gè)重要目標(biāo)是將伊拉克融入美國主導(dǎo)的全球資本主義體系。因此，西方國家及其代理人在伊戰(zhàn)后主導(dǎo)了伊拉克經(jīng)濟(jì)，并將伊拉克錨定在全球“中心——邊緣經(jīng)濟(jì)體系”中的邊緣位置。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，2003年后，伊拉克的人均收入水平再也沒有達(dá)到1990年的水平，2013年是伊戰(zhàn)后其人均收入的最高點(diǎn)，但也不過7040美元，仍低于1990年的7050美元。

　　伊拉克民眾人身安全難以保證。薩達(dá)姆統(tǒng)治時(shí)期，伊拉克雖然也存在諸多問題，但政府基本能夠保證社會(huì)穩(wěn)定，絕大多數(shù)民眾享有人身安全。伊戰(zhàn)之后，伊拉克陷入高頻度、高烈度、高廣度的暴力沖突，普通民眾的人身安全難以保障。一方面，大量平民死于非命。根據(jù)全球統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫的資料，2003~2020年期間，有約20.85萬伊拉克平民死于暴力沖突。另一方面，大量民眾流離失所。截至 2020 年，有約920萬伊拉克民眾在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)之后淪為難民或被迫離開故土，大約25 名伊拉克人中就有1人流離失所。

　　伊拉克人民發(fā)展權(quán)嚴(yán)重倒退。伊戰(zhàn)摧毀了伊拉克大量基礎(chǔ)設(shè)施，國家公共服務(wù)能力極大下降，民眾面臨缺水少電、缺醫(yī)少藥等問題。以衛(wèi)生部門為例，伊戰(zhàn)后，伊拉克醫(yī)療水平下降十分明顯。1990年，伊拉克97%的城市人口和71%的農(nóng)村人口能享受公共醫(yī)療服務(wù)。伊戰(zhàn)后，約2萬名醫(yī)生逃離，大量醫(yī)療設(shè)施在戰(zhàn)火中被毀。在第二大城市摩蘇爾，13所醫(yī)院中的9所被摧毀，180萬人的城市可用病床僅1000張。目前，伊拉克感染新冠肺炎人數(shù)超過143萬，死亡人數(shù)超1.75萬。

　　嚴(yán)重破壞伊拉克的社會(huì)團(tuán)結(jié)

　　尼日利亞法學(xué)家丘庫迪夫·奧普塔在揭露殖民者對(duì)殖民地的影響時(shí)指出，就帝國對(duì)他國的干預(yù)而言，無形領(lǐng)域比有形領(lǐng)域傷害性更大。伊戰(zhàn)后，美國通過主導(dǎo)“去復(fù)興黨化”“民主改造”“戰(zhàn)后重建”，試圖重塑伊拉克人的精神世界。

　　伊拉克社會(huì)團(tuán)結(jié)和國家凝聚力被摧毀。薩達(dá)姆政權(quán)奉行復(fù)興黨的“統(tǒng)一、自由和社會(huì)主義”意識(shí)形態(tài)，試圖建立強(qiáng)大的伊拉克。薩達(dá)姆倒臺(tái)時(shí)，絕大多數(shù)伊拉克人仍支持單一制國家。但美國占領(lǐng)當(dāng)局并不想看到一個(gè)強(qiáng)大的伊拉克政府，強(qiáng)行移植西方民主，利用多種手段建立一個(gè)聯(lián)邦制、教派和族群分權(quán)的脆弱國家。最終，伊拉克民眾國家認(rèn)同嚴(yán)重下降，教派矛盾、族群矛盾、部落矛盾激化，外部勢(shì)力乘機(jī)介入，伊拉克成為內(nèi)訌不斷、暴力盛行、沖突迭起的場(chǎng)地。

　　伊拉克社會(huì)風(fēng)氣和社會(huì)道德下降嚴(yán)重。腐敗盛行是其重要表現(xiàn)。2003年之后，美國公司的行賄行為、伊拉克反腐制度建設(shè)乏力，導(dǎo)致伊拉克腐敗猖獗。伊拉克總統(tǒng)薩利赫在2021年5月向議會(huì)提交《伊拉克腐敗資金追回法案》時(shí)指出，伊戰(zhàn)以來，伊拉克的國家石油資產(chǎn)因腐敗造成的損失高達(dá)1500億美元。腐敗給伊拉克帶來了災(zāi)難性后果，不僅浪費(fèi)國家資產(chǎn)、傷害普通民眾利益，而且使外國勢(shì)力控制伊拉克經(jīng)濟(jì)命脈，破壞國家主權(quán)獨(dú)立和公共安全。

　　伊拉克人的民族自豪感和自信心被嚴(yán)重打擊。伊拉克文明歷史悠久、輝煌燦爛，造就了伊拉克民眾深厚的民族自豪感和自信心，這是伊拉克國家發(fā)展和歷史進(jìn)步的重要精神財(cái)富。伊戰(zhàn)后，美國不僅從伊拉克運(yùn)走大量珍貴文物和檔案資料，而且主導(dǎo)伊拉克歷史書寫和主流敘事，試圖通過重塑伊拉克民眾集體記憶和歷史心性，破壞伊拉克民眾的民族情感，培養(yǎng)伊拉克民眾親美傾向。長遠(yuǎn)看，伊拉克民眾文化自信和民族自信缺失，不利于國家的發(fā)展進(jìn)步。

　　嚴(yán)重傷害整個(gè)伊斯蘭世界

　　伊戰(zhàn)不僅極大損害了伊拉克國家利益和人民利益，而且對(duì)伊斯蘭世界的利益造成嚴(yán)重傷害。

　　伊戰(zhàn)降低了伊斯蘭世界在全球格局中的地位。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)削弱了伊斯蘭文明，直接弱化了伊斯蘭世界的實(shí)力。伊拉克是伊斯蘭世界的中等強(qiáng)國，美國在伊戰(zhàn)中的軍事勝利，使得伊斯蘭世界進(jìn)一步式微。與此同時(shí)，伊戰(zhàn)間接破壞了伊斯蘭世界的團(tuán)結(jié)。伊戰(zhàn)之后，伊斯蘭世界遜尼派與什葉派矛盾加劇，中東地區(qū)伊斯蘭大國之間地緣政治博弈激烈，作為整體的伊斯蘭世界在全球文明格局中地位下降。

　　伊戰(zhàn)阻礙了伊斯蘭國家自主探索發(fā)展道路的嘗試。近代以來，伊斯蘭世界逐漸從傳統(tǒng)的帝國體系轉(zhuǎn)變?yōu)槊褡鍑殷w系，包括伊拉克在內(nèi)的伊斯蘭國家一直處于探索適合自身發(fā)展道路的進(jìn)程中。美國發(fā)動(dòng)伊戰(zhàn)，強(qiáng)勢(shì)將自己信奉的新自由主義模式向全世界擴(kuò)張，不僅帶有深厚霸權(quán)主義色彩，而且破壞了伊斯蘭國家自主探索發(fā)展道路的努力，這種不切實(shí)際的制度輸出造成了一系列災(zāi)難性后果。

　　伊戰(zhàn)助長并激化了中東地區(qū)的恐怖主義，成為危及各國安全的全球性問題。戰(zhàn)后伊拉克安全重建困難重重，國家控制能力下降為恐怖主義擴(kuò)張?zhí)峁┝藯l件，伊拉克遂成為恐怖主義分子重要聚集地。“基地組織”和“伊斯蘭國”勢(shì)力利用伊拉克的混亂局面興風(fēng)作浪，成為危及伊拉克、敘利亞等多國安全的最大挑戰(zhàn)。同時(shí)，伊戰(zhàn)也加劇了普通穆斯林民眾對(duì)美國霸權(quán)的仇視和憤恨，催生了反美和仇美主義，針對(duì)美國及其西方盟友的暴力襲擊事件時(shí)有發(fā)生。

　　伊戰(zhàn)的硝煙尚未散盡，伊戰(zhàn)的危害還將延續(xù)很長時(shí)期。伊戰(zhàn)是21世紀(jì)美國霸權(quán)主義踐踏國際法的歷史性罪證，伊戰(zhàn)的歷史告誡人們，堅(jiān)決反對(duì)和防范美國霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治仍是全球愛好和平的國家和人民的共同責(zé)任。

　　（作者單位：中國社會(huì)科學(xué)院西亞非洲研究所）

責(zé)任編輯：肖景華