“九曲黃河萬里沙，浪淘風簸自天涯。”滔滔黃河從山東入海，哺育了齊魯兒女，潤澤了山東大地，卻也因頻繁改道、泛濫，使下游灘區群眾飽受水患之苦。

　　黃河灘區，是黃河堤壩與黃河水之間的灘涂部分，既是黃河行洪、滯洪、沉沙的地方，也是灘區群眾生產生活的基本空間。

　　山東省黃河灘區生活著60多萬群眾，由于長期受洪水威脅，住房安全得不到保障，因房致貧、因房返貧現象尤為突出，群眾生產生活條件惡劣，經濟發展滯后，是山東省集中連片的貧困地區，也是全省打贏脫貧攻堅戰的“難中之難”、“堅中之堅”。

　　昨日仍常入夢，夢非美夢

　　“三年攢錢、三年墊臺、三年建房、三年還賬”，這是很多灘區群眾的生活循環，意思是灘區人要用很多年才能擁有屬于自己的家，而這個家不知何時又會被下一次的洪水沖垮。

　　“房子是建了塌、塌了建，河東河西搬家五六回，房子蓋了有20多次。印象最深的是1982年蓋的房子，從搬進去到被洪水沖毀，滿打滿算103天。”69歲的北王莊村村民李中學回憶起多年前的灘區生活，仍心有余悸。

　　為了防止洪水把房子沖垮，灘區百姓都把房子建在高高的土臺上。土臺越墊越高，房子卻一如既往的簡陋，有的連院墻也沒有，“反正也沒什么可偷的”；家中也很少置辦像樣的家具，因為洪水一來，“一切都是白費”。

　　田地被淹、家園被毀的切膚之痛，伴隨著許多灘區人的成長記憶，而搬出“水窩子”、安居樂業，也成為一代又一代灘區人的夢想。

　　“近幾十年來黃河治理取得巨大成就，下游灘區的水患明顯減少，”菏澤市扶貧辦宣傳信息組組長王本法介紹說，“但風險仍然存在，想發展還是得搬出去。”

　　黨的十八大以來，習近平總書記始終關心牽掛黃河的保護與治理，多次赴沿黃省區考察調研，深入了解黃河防汛和灘區群眾生產生活情況，提出要“讓黃河成為造福人民的幸福河”。

　　“要按照貧困地區和貧困人口的具體情況，實施‘五個一批’工程”、“生存條件惡劣、自然災害頻發的地方，通水、通路、通電等成本很高，貧困人口很難實現就地脫貧，需要實施易地搬遷”，習近平總書記的重要講話猶如明燈，為黃河灘區指明了前行方向。

　　今日夢醒時分，美夢成真

　　為從根本上消除洪水對灘區群眾生命財產的威脅，實現灘區群眾世世代代的安居夢，山東省從2017年起正式實施黃河灘區居民遷建工程。

　　走進菏澤市鄄城縣舊城鎮大邢莊，4.36米的村臺之上，200余棟新樓房鱗次櫛比、蔚為壯觀，工人們正加緊進行最后的裝修驗收工作，處處一派熱火朝天的景象。

　　鄄城縣為了安置黃河灘區村民，采取“就近就地筑村臺”的措施，淤筑大邢莊、七街、三合村、安莊4個村臺，建設4個村臺社區。目前已基本完成建設任務，預計今年9月底實現群眾搬遷。

　　李中學即將分到一套108平米的房子，自從大邢莊村臺開始修建以來，他隔三岔五就要到建設現場去看看。“建房子用的鋼筋、水泥都是最好的，還加了保溫層，俺們在灘區住了一輩子了，從來都沒敢想過能住這么好的房子，”望著眼前的新居，他說：“馬上就要搬過來了，真像做夢一樣！”

　　“結合灘區群眾的生活習慣以及家庭成員年齡、人數等，我們設計了四種不同的房型供大家選擇。政府有補貼，老百姓的自籌資金大約人均承擔15000元，比他們以前自己建房子省多了。”舊城鎮黨委書記王健介紹說，“社區水、電、暖、污水管網，學校、超市、衛生室等配套設施完備，還同步配套學校、創業車間、社區服務中心等公共設施，一應俱全。”

　　就近就地筑村臺，是山東為啃下黃河灘區遷建這塊“硬骨頭”實施的5類辦法之一。同時，山東還根據實際情況，通過外遷安置、筑堤保護、舊村臺改造提升、臨時撤離道路改造提升等其他4類方式，致力于解決全部灘區居民的防洪安全和安居問題。

　　既安居又樂業，幸福可期

　　習近平總書記多次強調，要“確保搬遷群眾搬得出、穩得住、能致富”。搬得出的問題基本解決后，后續扶持最關鍵的是發展產業、帶動就業。既安居又樂業，才能確保搬遷群眾穩得住、逐步能致富，防止返貧。

　　舊城鎮北李莊社區是黃河灘區遷建中的居民外遷項目，68歲的儀云芝和老伴是該社區的建檔立卡貧困戶，搬遷之前靠著灘區兩畝地的收入生活。老倆口一直擔心，怕搬入新居就沒了收入來源，沒辦法生活。

　　2019年10月，社區的扶貧車間正式開工運營，儀云芝成了包裝車間的一名工人。她很快就適應了工作，成了熟練工，每月收入至少2000元。

　　“現在上班走幾分鐘就能到，收入比種地高多了，不但夠給老伴買藥，還能攢下一些錢。既不耽誤照顧家人，還有穩定收入，比以前生活好多了”，儀云芝說。

　　舊城鎮灘區共新建6個扶貧車間，將一些對勞動技能要求不高的生產環節轉移到村里，鎮政府在用電、租金方面給予一定優惠。每個扶貧車間能安置周邊300余名群眾就業，人均月收入可增加2500余元。

　　工作送到家門口，滿足了灘區群眾“掙錢顧家兩不誤”的需求，也有效增強了貧困人口的自我發展能力，避免邊脫貧、邊返貧現象。

　　同樣位于黃河灘區的菏澤市東明縣長興集鄉，則根據當地日照時間長、水源充沛、土質半沙半淤的特點，確定了大規模發展虎杖種植產業。

　　長興集鄉萬畝虎杖園基地內，郁郁蔥蔥的虎杖長勢喜人。基地負責人王文全介紹說，虎杖是傳統的中藥材，不僅根部可以入藥，其嫩芽、嫩莖都可食用，而虎杖中富含的白藜蘆醇，廣泛應用于食品、醫藥、保健品、化妝品等領域，市場需求量大。

　　“預計到2020年底將帶動當地農戶發展虎杖種植到幾萬畝，農戶不僅年年有土地流轉租金，還能到基地打工掙錢，”王文全說，“現在每天打工者有二三百人，都是附近灘區的村民，最多的時候每天能達到五百多人，每人每天的收入是100元到120元。”

責任編輯：李涇一