稅收工作是黨和國家工作的重要組成部分，是政治性很強的工作。稅務機關要始終把黨的政治建設擺在首位，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，把堅持和加強黨的領導落實到稅收工作各方面、全過程，確保稅收事業沿著正確政治方向闊步前進。當前特別要在服務支持“六穩”“六保”大局中，當好踐行“兩個維護”的重要方陣。

　　筑牢思想基礎

　　落實“第一議題”制度。今年以來，廣東省稅務局開展“第一議題”學習，及時傳達學習習近平總書記重要論述和重要指示批示精神。領導班子在研究重要問題和重點工作時，首先學習習近平新時代中國特色社會主義思想，在對標對表中找準方向、明確思路、提出措施。持續完善“傳達學習、全程跟蹤、強化督辦”機制，強化“第一議題”制度落實效果監督。

　　強化政治機關意識教育。深入學習領會習近平總書記關于中央和國家機關首先是政治機關的重要論述，從政治上認清稅務機關第一屬性是政治屬性，第一要求是旗幟鮮明講政治。把疫情防控作為黨員教育的“活教材”，深入開展“四項教育”，引導黨員干部始終牢記第一身份是黨員，第一職責是為黨工作。把講政治的要求融入稅收工作全過程、各方面，堅決防止和糾正把政治與稅收工作割裂開來、對立起來的錯誤認識和做法。

　　實施干部政治能力提升計劃。對各級稅務局“一把手”開展政治能力專題培訓；圍繞講好黨的創新理論、中央以及上級黨委決策部署，組建黨建宣講團。分層分級實施青年理論學習提升工程，每名青年干部都編入青年理論學習小組，并配備政治理論導師。鼓勵引導基層創新思想教育方法載體，持續推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走。

　　發揮稅收職能作用

　　習近平總書記指出，講政治是具體的，“兩個維護”要體現在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上、體現在履職盡責、做好本職工作的實效上。對稅務部門而言，當好踐行“兩個維護”的重要方陣，就是要始終堅持把稅收工作放在經濟社會發展大局中謀劃推進，更好發揮稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用。

　　落實到減稅降費、服務“六穩”“六保”大局上。落實減稅降費直接惠企惠民，是稅務部門做到“兩個維護”、服務“六穩”“六保”的重要體現。今年1-5月，廣東省累計新增減稅降費1011億元，為企業復工復產注入強勁動力。在全國稅務系統率先發布“廣東稅務十條”“稅務支持穩就業保就業九條”，與省工信廳、商務廳、市場監督局、工商聯等單位共同開展一系列“戰疫情 促發展”暖企行動，盡全力幫助企業復工復產、渡過難關。截至6月底，廣東省19個行業門類中有16個行業門類開票戶數和17個行業門類開票金額當月已超過去年同期水平。今年《政府工作報告》提出實施更大力度減稅降費，廣東稅務部門落細落實已出臺的減稅降費政策措施，推動政策快落地、落到位。加強政策落實情況和實施效果的檢查評估，針對問題持續改進，確保政策享受更快捷、更方便。從“留得青山、贏得未來”出發，依照立法精神，更加主動用好稅權，給予企業最大限度的稅收支持，有利于企業發展壯大、有利于經濟社會發展、有利于促進社會公平。

　　落實到依法組織收入、保障國家稅收安全上。無論是防疫情還是促發展，都離不開財力保障。今年1-6月，受疫情沖擊、經濟面臨下行壓力增大和實施更大規模減稅降費等因素影響，全省稅務系統組織稅費收入12561億元，同比下降11.1%。稅務部門要進一步強化主業主責意識，加強收入形勢分析和重點稅源管理，扎實規范做好稅費征管工作，確保全省組織收入情況與廣東經濟社會發展狀況相協調，保障經濟社會發展必要的財力需求。嚴守依法征收原則，把嚴格依法征稅收費作為一條鐵的紀律來執行，做到“三個堅決”：堅決不越收“過頭稅費”、違規攬稅收費、虛收空轉的紅線；堅決不搞大規模集中清欠、大面積行業性檢查和突擊征稅；堅決不能因為組織收入困難而在落實政策上打折扣、搞變通、作選擇。牢固樹立高質量發展理念，在科學研判統籌協調上下功夫，確保稅費收入量質兼優發展。

　　落實到提升政治站位、服務重大戰略和經濟高質量發展上。今年以來，廣東稅務部門發揮稅收大數據優勢，加強企業復工復產情況分析，主動服務黨委政府決策，向省委省政府報送60多篇分析報告，獲得省領導批示肯定21次，一批分析成果被吸納轉化為解決企業復工復產“堵痛難”的政策措施。在當前經濟社會發展面臨前所未有困難的情況下，進一步加強稅收經濟分析與重大戰略對接，切實發揮稅務部門連接“兩頭”的大數據優勢，持續拓展稅收經濟分析廣度、深度，及時精準反映經濟運行動態，更好地為企業復工復產和各級黨委政府決策服務。持續深入開展稅收服務“六穩”“六保”、脫貧攻堅、“雙區”建設“雙城”聯動、“一核一帶一區”、廣東自貿試驗區等重大發展戰略的專題調研，研究形成一批政策儲備，積極爭取創新政策在廣東先行先試。對標“四個走在全國前列”要求，主動對接省現代產業體系構建、創新驅動發展戰略、穩鏈補鏈強鏈控鏈等重點任務，深入開展系統研究，找準稅收工作的切入點，科學精準施策，不斷加大對重點企業重點項目的稅收支持力度。特別是對新業態、新模式，堅持包容審慎監管，助力壯大高成長高創新的經濟增長點和稅源。

　　落實到堅守人民立場、更好服務納稅人繳費人上。把群眾觀點、群眾路線根植于思想中、落實到行動上，切實為全省580萬企業納稅人和4000萬自然納稅人排憂疏困解難。今年以來，稅務部門積極開展問計問需活動，省稅務局先后召開6個專題稅企座談會，走訪在粵全國人大代表和政協委員，同時通過拓展“非接觸式”服務、建立特事特辦和一企一策機制、核準延期繳納稅款、拓展“銀稅互動”等舉措，盡全力幫助企業解決復工復產難題。進一步與金融機構合作創新“社保貸”“抗疫貸”產品，推動合作銀行上線自然人“銀稅互動”信貸產品，積極幫助納稅人解決融資難題。進一步拓展在全國稅務系統率先打造的“廣東稅務產業鏈智聯平臺”功能，用好增值稅發票數據提供“增值服務”，實現產銷兩端企業“隔空對話”、精準對接。常態化問需問計于企，及時梳理并研究解決納稅人繳費人反映集中的“痛點”“堵點”問題。努力打造更多“一次不用跑”“非接觸式辦稅”等廣東稅務納稅服務新品牌，推動稅收營商環境持續向好。認真學習貫徹民法典，更加牢固樹立法治思維，著力提升執法的規范性和統一性，持續優化稅務執法方式，努力做到對市場主體干擾最小化、監管效能最大化，更好維護納稅人繳費人合法權益。

　　打造模范機關、過硬隊伍

　　黨和國家各級機關地位重要，肩負責任重大，機關黨的建設具有特殊重要性。省以下稅務機關實行以國家稅務總局為主與省（自治區、直轄市）人民政府雙重領導管理體制，隊伍層級多、鏈條長、分布廣，稅收改革發展任務艱巨繁重，必須認真貫徹落實新時代黨的建設總要求、新時代黨的組織路線，深入把握機關黨的建設工作規律和稅務工作特點，始終堅持黨的領導、加強黨的建設，把各級黨組織鍛造得更加堅強有力，建設一支政治過硬、高素質專業化的稅務鐵軍。

　　壓緊壓實全面從嚴治黨政治責任。持續優化完善黨建機制體系，進一步凝聚條塊齊抓黨建工作合力。注重黨建工作機制建設，不斷健全管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理機制，切實推動“兩個責任”貫通聯動、形成合力。進一步完善各級責任主體清單，推動各級責任主體明責、履責、盡責。統籌用好政治巡察、政治生態評價、述職評議、督查審計等工作機制，落實“一案雙查”、約談提醒等監督手段，以強有力的監督倒逼責任落實。堅持從機關嚴起、從機關抓起，聚焦“燈下黑”問題，抓機關帶系統，層層推動責任落實落地。

　　持續強化基層黨組織政治功能。落實加強基層黨組織建設三年行動計劃，融合推進黨建工作規范化標準化一體化與信息化建設，突出政治功能，全面實施黨支部建設質量提升工程。探索建立黨建和業務聯動評價機制，對擔任黨支部書記的行政負責人考核考察時，把黨建工作成效作為衡量工作實績的重要內容，以機制保障推動政治與業務深度融合。持續優化創新黨員發揮作用的平臺、載體，在落實“六穩”“六保”、減稅降費等重點工作和改革攻堅中，成立臨時黨支部、黨小組，設立黨員先鋒崗、建立黨員突擊隊，充分發揮黨員先鋒模范作用和黨的群眾工作優勢，在攻堅克難中不斷檢驗和提升組織力。

　　打造忠誠干凈擔當稅務鐵軍。堅持黨管干部原則，堅持事業為上選人用人，注重選拔任用經過多崗位鍛煉、經驗豐富、業績突出的干部，以及在急難險重任務中擔當作為、在艱苦地區或一線崗位表現突出的干部。實施人才強稅戰略，健全稅收高層次人才培養體系，加大對專業骨干、崗位能手、青年才俊的培養使用力度，大力推進高素質專業化稅務干部隊伍建設。把“嚴”的主基調長期堅持下去，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，持續整治損害納稅人繳費人利益的不正之風，對干部違法違紀行為堅持零容忍，著力營造風清氣正的良好政治生態。

　　（作者：國家稅務總局廣東省稅務局黨委書記、局長）

責任編輯：王農媛