新冠肺炎疫情是近百年來(lái)對(duì)世界各國(guó)威脅最大的一次流行性病毒疫情，也是對(duì)國(guó)際合作和全球治理的一次重大考驗(yàn)。自二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，還沒有一個(gè)事件像這次疫情一樣，使得世界各國(guó)如此深切地感受到彼此休戚相關(guān)、命運(yùn)與共，習(xí)近平總書記提出的人類命運(yùn)共同體理念在這次國(guó)際抗擊疫情中得到廣泛認(rèn)同和響應(yīng)。疫情發(fā)生以來(lái)，中國(guó)極力倡導(dǎo)和推進(jìn)國(guó)際合作，為各國(guó)應(yīng)對(duì)疫情提供有力支持，充分展現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國(guó)擔(dān)當(dāng)，與世界各國(guó)攜手譜寫了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的新篇章。
抗擊疫情凸顯構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要性和緊迫性
今天的世界，人類社會(huì)正以前所未有的方式緊密地聯(lián)系在一起，世界互聯(lián)互通的發(fā)展極大地釋放了社會(huì)生產(chǎn)力和各民族的活力，各國(guó)處于你中有我、我中有你的共生狀態(tài)之中。在一個(gè)相互依存的世界中，人類發(fā)展的整體利益和各國(guó)面臨的共同利益日益增加，人類命運(yùn)與共的意識(shí)從來(lái)沒有像今天這樣強(qiáng)烈。正是順應(yīng)世界歷史發(fā)展的這一趨勢(shì)和潮流，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在2013年首次出訪期間，面向世界提出了人類命運(yùn)共同體理念，這一理念七年來(lái)得到國(guó)際社會(huì)各方的積極響應(yīng)。
近些年來(lái)，國(guó)際社會(huì)在面對(duì)和解決恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)信息安全、核安全、金融風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境、難民、自然災(zāi)害等問題時(shí)，無(wú)不感受到只有樹立人類命運(yùn)共同體意識(shí)和采取合作應(yīng)對(duì)的措施，才是解決這類問題的正確之道。來(lái)勢(shì)兇猛的新冠肺炎疫情，更加凸顯構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要性和緊迫性。這次疫情在很短的時(shí)間內(nèi)迅速波及200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，截至4月28日，全世界確診病例超過(guò)300萬(wàn)，成為一場(chǎng)影響廣泛的全球性公共衛(wèi)生危機(jī)。病毒擴(kuò)散性和滲透性的性質(zhì)，增加了各國(guó)獨(dú)自防控的難度；各國(guó)之間相互聯(lián)系如此之深，使得疫情的最終控制不再取決于某個(gè)國(guó)家的防控效果，而取決于世界整體的防控效果。
疫情折射出國(guó)際政治的生態(tài)，反映出新舊兩種不同的世界觀。舊國(guó)際關(guān)系中對(duì)立對(duì)抗、自我利益至上、為了本國(guó)利益而犧牲別國(guó)利益、將本國(guó)發(fā)展建立在別國(guó)不發(fā)展前提下的觀念和相應(yīng)對(duì)策，均無(wú)助于迅速有效抗擊疫情。無(wú)論是面對(duì)這次疫情，還是面對(duì)其他全球性共同問題，世界都迫切需要新的世界觀和全球治理方案，來(lái)解決全球治理赤字難題。人類命運(yùn)共同體就是中國(guó)在世界生產(chǎn)方式和交往方式發(fā)生巨大變革的背景下，為各國(guó)共同面臨的問題提供的全球治理方案。在疫情沖擊之下，人們更加意識(shí)到人類社會(huì)是休戚與共的命運(yùn)共同體，重大傳染性疾病防控和全球公共衛(wèi)生應(yīng)急管理需要凝聚全人類的智慧與力量，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體迫在眉睫。盡管個(gè)別國(guó)家仍然沉迷于舊國(guó)際關(guān)系的冷戰(zhàn)思維，妨礙國(guó)際抗疫合作，但是這種思維只代表著國(guó)際關(guān)系的逆流而不是主流。美國(guó)庫(kù)恩基金會(huì)主席羅伯特·勞倫斯·庫(kù)恩在評(píng)論人類命運(yùn)共同體理念的重要性時(shí)指出，在我們這個(gè)動(dòng)蕩的時(shí)代，遠(yuǎn)見至關(guān)重要，人類命運(yùn)共同體理念富有遠(yuǎn)見，內(nèi)涵深刻，“在各國(guó)抗疫的當(dāng)下，為世界提供了急需的新思維方式，傳達(dá)了巨大的希望”。
國(guó)際合作是戰(zhàn)勝疫情的唯一出路
人類命運(yùn)共同體理念本質(zhì)上是一種合作共贏思維。它以相互尊重、公平正義、合作共贏為核心，為構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和促進(jìn)全球治理提出了有效方案，也為當(dāng)前全球抗擊疫情指明了行動(dòng)方向。
面對(duì)疫情在世界的擴(kuò)散，國(guó)際上一度出現(xiàn)與國(guó)際合作潮流相背離的論調(diào)和行為。但是人們最終認(rèn)識(shí)到，國(guó)際合作與各自為戰(zhàn)相比，對(duì)國(guó)際社會(huì)利大于弊，只有合作才能共贏。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩4月2日在意大利《共和國(guó)報(bào)》刊登文章，對(duì)歐盟內(nèi)部沒有及時(shí)采取聯(lián)合抗疫進(jìn)行了坦誠(chéng)的反思，“必須承認(rèn)，危機(jī)初期需要?dú)W盟統(tǒng)一應(yīng)對(duì)時(shí)，許多國(guó)家只顧自己”。隨著疫情的迅速擴(kuò)散，聯(lián)合國(guó)、世界衛(wèi)生組織、二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)等多邊機(jī)構(gòu)以及越來(lái)越多的國(guó)家，愈加意識(shí)到團(tuán)結(jié)互助的重要性，通過(guò)國(guó)際合作共同抗擊疫情逐漸成為國(guó)際輿論的主流。期間，世界衛(wèi)生組織作為國(guó)際衛(wèi)生領(lǐng)域最權(quán)威最專業(yè)的機(jī)構(gòu)，為協(xié)調(diào)世界范圍內(nèi)的抗疫斗爭(zhēng)和防疫合作做出了巨大的努力。在病毒這一人類共同威脅的影響下，代表構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體的共同價(jià)值觀之一的“團(tuán)結(jié)”，成為國(guó)際社會(huì)使用頻率最高的一個(gè)詞。這也是冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，國(guó)際社會(huì)第一次如此深刻地意識(shí)到“團(tuán)結(jié)”價(jià)值觀對(duì)維系國(guó)際秩序的重要意義。
疫情在全世界的肆虐蔓延，既是對(duì)各國(guó)內(nèi)部治理體系和治理能力的一次檢驗(yàn)，也是對(duì)國(guó)際合作機(jī)制和全球治理體系的一次考驗(yàn)。正如有的傳染病專家指出的，全球疫情防控勝敗，不取決于控制得最好的國(guó)家，也不取決于控制得最早的國(guó)家，而是取決于國(guó)際社會(huì)的整體疫情防控做得怎么樣。疫情對(duì)近年來(lái)國(guó)際關(guān)系中出現(xiàn)的反多邊主義、退出國(guó)際合作機(jī)制、排他性外交政策的觀點(diǎn)和行為，敲響了警鐘。多邊主義、人類命運(yùn)共同體理念和國(guó)際合作機(jī)制是全球治理體系的支柱。盡管一些全球治理機(jī)制存在問題，與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的需求還存在差距，但是簡(jiǎn)單予以否定或者退出，只破不立，并不是建設(shè)性的辦法，正確的做法是通過(guò)共商、共建、共享的方式，改革既有合作機(jī)制中不合理的成分，建設(shè)解決新問題的新合作機(jī)制。在當(dāng)前國(guó)際合作抗擊疫情過(guò)程中，各國(guó)各方提出了越來(lái)越多的治理方案，國(guó)際組織以及負(fù)責(zé)任大國(guó)更應(yīng)該未雨綢繆，擴(kuò)大合作成果，逐步將有效方案機(jī)制化，推進(jìn)新型國(guó)際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體各個(gè)層次和領(lǐng)域的保障機(jī)制建設(shè)。
中國(guó)以實(shí)際行動(dòng)踐行人類命運(yùn)共同體理念
疫情發(fā)生以來(lái)，中國(guó)始終秉持并踐行人類命運(yùn)共同體理念，為國(guó)際合作抗擊疫情貢獻(xiàn)了中國(guó)力量。習(xí)近平主席在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對(duì)新冠肺炎特別峰會(huì)上強(qiáng)調(diào)，國(guó)際社會(huì)最需要的是堅(jiān)定信心、齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì)，攜手贏得這場(chǎng)人類同重大傳染性疾病的斗爭(zhēng)，中方秉持人類命運(yùn)共同體理念，愿向其他國(guó)家提供力所能及的援助，為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。中國(guó)在這次疫情中承受巨大犧牲，與世界各國(guó)人民團(tuán)結(jié)協(xié)作、共戰(zhàn)病毒，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨這樣的一個(gè)世界大黨，中國(guó)這樣的一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)，以及熱愛和平的中國(guó)人民，在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體中的主動(dòng)作為與積極擔(dān)當(dāng)。
中國(guó)將國(guó)內(nèi)防控和國(guó)際防控兩個(gè)大局統(tǒng)籌起來(lái)，始終認(rèn)為做好本國(guó)疫情的防控與積極參加、支持和組織國(guó)際抗疫合作是不能分割的，這反映了全球公共衛(wèi)生治理、建設(shè)人類命運(yùn)共同體所必須的整體治理思維。疫情發(fā)生以來(lái)，習(xí)近平總書記親自指揮和部署中國(guó)國(guó)內(nèi)的疫情防控，采取了最全面、最嚴(yán)格、最徹底的防控舉措，在最短時(shí)間里構(gòu)建起全民動(dòng)員、聯(lián)防聯(lián)控、公開透明的防控體系，成為世界上率先控制住國(guó)內(nèi)疫情的國(guó)家之一。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯在評(píng)價(jià)中國(guó)的防控舉措時(shí)說(shuō)，中國(guó)人民為了盡量減輕新冠肺炎所造成的負(fù)面影響，實(shí)施嚴(yán)格的防控措施，以犧牲正常生活的方式為全人類作出貢獻(xiàn)。
習(xí)近平總書記指出，加強(qiáng)疫情防控國(guó)際合作是發(fā)揮我國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)作用、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要體現(xiàn)。中國(guó)一直與國(guó)際組織和其他國(guó)家保持溝通，本著公開、透明、負(fù)責(zé)任的態(tài)度，及時(shí)分享疫情防控關(guān)鍵信息，毫無(wú)保留地同世界衛(wèi)生組織和國(guó)際社會(huì)分享防控、治療經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)第一時(shí)間向全球分享病毒全基因序列信息，開設(shè)向所有國(guó)家開放的新冠肺炎疫情防控網(wǎng)上知識(shí)中心，與全球180多個(gè)國(guó)家、10多個(gè)國(guó)際和地區(qū)國(guó)際組織分享疫情防控和診療方案。在國(guó)內(nèi)仍然面臨艱巨防控任務(wù)和醫(yī)護(hù)資源緊張的情況下，仍在力所能及范圍內(nèi)積極開展對(duì)外援助與合作，向世界140多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織支援了醫(yī)療隊(duì)或醫(yī)療防護(hù)物資。中國(guó)支持、支援其他國(guó)家和國(guó)際組織抗擊疫情的舉措，體現(xiàn)了國(guó)際人道主義精神，詮釋了人類命運(yùn)共同體的要義。
中國(guó)重視并支持將國(guó)際抗擊疫情的舉措機(jī)制化、常態(tài)化，為人類命運(yùn)共同體逐步構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的體制機(jī)制保障。中國(guó)竭力維護(hù)國(guó)際社會(huì)的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)決支持世界衛(wèi)生組織在這場(chǎng)世界抗疫行動(dòng)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，積極在各種國(guó)際場(chǎng)合呼吁國(guó)際多邊合作，搭建全球公共衛(wèi)生合作平臺(tái)，交流疫情防控經(jīng)驗(yàn)。3月26日，習(xí)近平主席在北京出席二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人特別峰會(huì)并發(fā)表題為《攜手抗疫 共克時(shí)艱》的重要講話，發(fā)起二十國(guó)集團(tuán)抗疫援助倡議，支持開展有效國(guó)際聯(lián)防聯(lián)控行動(dòng)，提出探討建立區(qū)域公共衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制的必要性，適時(shí)舉辦全球公共衛(wèi)生安全高級(jí)別會(huì)議。疫情對(duì)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的發(fā)展中國(guó)家造成的危害更嚴(yán)重，中國(guó)在雙邊和多邊場(chǎng)合，呼吁國(guó)際社會(huì)攜手幫助發(fā)展中國(guó)家提高應(yīng)對(duì)能力，并身體力行，擴(kuò)大了對(duì)發(fā)展中國(guó)家的對(duì)口醫(yī)療援助范圍。中國(guó)高瞻遠(yuǎn)矚的倡議和實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，有力地踐行了人類命運(yùn)共同體理念。
人類面對(duì)像新冠肺炎病毒這樣的共同威脅不是第一次，也不會(huì)是最后一次。我們堅(jiān)信，只要世界各國(guó)團(tuán)結(jié)一心，精誠(chéng)合作，人類一定能夠經(jīng)受住這次疫情帶來(lái)的考驗(yàn)與洗禮。國(guó)際合作的舉措越多，國(guó)際合作的能力越強(qiáng)，國(guó)際社會(huì)離構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體這個(gè)目標(biāo)就越近一步。
?。ㄗ髡撸簭?fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院院長(zhǎng)、教授）
責(zé)任編輯：陳金霞
