生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)和根本大計(jì)。從戰(zhàn)略高度深化對(duì)新時(shí)代我國(guó)生態(tài)文明發(fā)展態(tài)勢(shì)和階段特征的總體認(rèn)識(shí)，把握大勢(shì)、順勢(shì)而為，全方位、全地域、全過(guò)程推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，才能不斷開(kāi)創(chuàng)人與自然和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面。
習(xí)近平生態(tài)文明思想深入人心、廣泛傳播、落地生根、開(kāi)花結(jié)果。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，適應(yīng)和把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的趨勢(shì)性特征，著眼提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，高瞻遠(yuǎn)矚、總攬全局，把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局，頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)決策，深刻回答了“為什么建設(shè)生態(tài)文明”“建設(shè)什么樣的生態(tài)文明”“怎樣建設(shè)生態(tài)文明”等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)從實(shí)踐到認(rèn)識(shí)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想。習(xí)近平生態(tài)文明思想是馬克思主義人與自然關(guān)系學(xué)說(shuō)的歷史性篇章，既以“生態(tài)興則文明興、生態(tài)衰則文明衰”揭示人類史與自然史交融互動(dòng)、人與自然對(duì)立統(tǒng)一的一般規(guī)律，還以“綠水青山就是金山銀山”揭示新時(shí)代社會(huì)主義建設(shè)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的特殊運(yùn)行法則；既提出“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉”的社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)民生觀，又從戰(zhàn)略高度不斷強(qiáng)化包括生態(tài)文明建設(shè)在內(nèi)的“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。習(xí)近平生態(tài)文明思想集中體現(xiàn)了馬克思主義哲學(xué)、馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義的基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，是推動(dòng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)理論體系，是迄今為止中國(guó)共產(chǎn)黨人關(guān)于人與自然關(guān)系最為系統(tǒng)、最為全面、最為深邃、最為開(kāi)放的理論體系和話語(yǔ)體系，是新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè)的根本遵循。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，必須切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)、理論自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，在求真求深上做文章，在求實(shí)求效上下功夫，做到真學(xué)真懂真信真用。
以生態(tài)價(jià)值觀念為準(zhǔn)則的生態(tài)文化體系加快形成。中華民族向來(lái)尊重自然、熱愛(ài)自然，綿延5000多年的中華文明孕育了豐富的生態(tài)文化，形成了中華民族天人合一、道法自然、與天地參的崇高追求，素有仁民愛(ài)物、仁者樂(lè)山、智者樂(lè)水的仁愛(ài)之心和自然情懷。“天地與我并生，而萬(wàn)物與我為一。”“天不言而四時(shí)行，地不語(yǔ)而百物生。”黨的十八大以來(lái)，受中華傳統(tǒng)文化滋養(yǎng)和浸潤(rùn)的中國(guó)人民，在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，在新時(shí)代大力弘揚(yáng)尊重自然規(guī)律、維護(hù)生態(tài)平衡的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化，持續(xù)生動(dòng)詮釋和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，綠水青山就是金山銀山成為新時(shí)代中華兒女追求自然財(cái)富、生態(tài)財(cái)富、社會(huì)財(cái)富和經(jīng)濟(jì)財(cái)富的“心經(jīng)”、生態(tài)道德經(jīng)、綠色發(fā)展經(jīng)。拒絕奢華和浪費(fèi)，追求簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活風(fēng)尚成為人民群眾社會(huì)生活的主流文化。
生態(tài)文明建設(shè)體制機(jī)制改革取得重大突破，頂層設(shè)計(jì)和制度體系建設(shè)加快形成。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央蹄疾步穩(wěn)全面推進(jìn)生態(tài)文明體制機(jī)制改革，改革全面發(fā)力又縱深推進(jìn)、多點(diǎn)突破又突出主要矛盾，制度出臺(tái)頻度之密前所未有，執(zhí)法督察尺度之嚴(yán)前所未有，生態(tài)文明建設(shè)系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性著力增強(qiáng)，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展。一是由自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度、空間規(guī)劃體系、資源總量管理和全面節(jié)約制度、資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度、環(huán)境治理體系、環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)體系、生態(tài)文明績(jī)效評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究制度等八項(xiàng)制度構(gòu)成的主體框架基本確立。二是生態(tài)文明建設(shè)試驗(yàn)區(qū)、省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理、按流域設(shè)置環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)、國(guó)家公園體制等改革試點(diǎn)有序推進(jìn)，為全面深化改革積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，生態(tài)文明建設(shè)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。三是高度重視中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，推動(dòng)解決了一大批長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的生態(tài)環(huán)境“老大難”問(wèn)題，有力推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
綠色發(fā)展方式逐步培育、漸成常態(tài)，生態(tài)文明經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)潮流涌動(dòng)、勢(shì)不可擋。習(xí)近平總書(shū)記指出，綠色發(fā)展是構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然要求，是解決污染問(wèn)題的根本之策。今天，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化并駕齊驅(qū)、比翼雙飛。傳統(tǒng)重化工業(yè)以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變成效顯著，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革加速推進(jìn)，發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升；綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化漸成常態(tài)，新型工業(yè)化進(jìn)程明顯加快，高端制造、清潔能源、新能源汽車、新材料加工、電子信息、人工智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方興未艾，數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)+推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系逐步培育，綠色無(wú)公害產(chǎn)品深受市場(chǎng)青睞；生態(tài)旅游、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展；區(qū)域綠色發(fā)展協(xié)調(diào)性顯著增強(qiáng)。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，人民群眾反映強(qiáng)烈的大氣、水、土壤污染等突出問(wèn)題有所緩解。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)生態(tài)文明建設(shè)始終飽含深厚的民生情懷和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各地區(qū)各部門深入貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，補(bǔ)齊民生領(lǐng)域生態(tài)產(chǎn)品供給短板，著力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域大氣污染治理，著力推進(jìn)顆粒物污染防治，著力推進(jìn)流域和區(qū)域水污染防治，著力推進(jìn)重金屬污染和土壤污染綜合治理，大氣、水、土壤污染防治三大行動(dòng)計(jì)劃深入實(shí)施，生態(tài)環(huán)境治理明顯加強(qiáng)，環(huán)境狀況得到改善。京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控取得初步成效；水污染防治、七大重點(diǎn)流域干流沿岸重化工項(xiàng)目有效控制，城市黑臭水體整治全面推開(kāi)，河長(zhǎng)制全面推行；土壤污染治理和修復(fù)邁開(kāi)步子，農(nóng)業(yè)面源污染治理開(kāi)始加強(qiáng)，農(nóng)作物秸稈和畜禽養(yǎng)殖廢棄物全量資源化利用加快推進(jìn)。人民群眾切實(shí)感受到城鄉(xiāng)環(huán)境更宜居、人民生活更美好。
應(yīng)對(duì)氣候變化體現(xiàn)中國(guó)方案和中國(guó)智慧，中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)對(duì)人類文明進(jìn)步作出重大貢獻(xiàn)。在人類200多年的現(xiàn)代化進(jìn)程中，工業(yè)文明在創(chuàng)造巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)加速了對(duì)自然資源的攫取，破壞了地球生態(tài)系統(tǒng)原有的循環(huán)和平衡，造成人與自然關(guān)系的高度緊張。在有14億多人口的最大發(fā)展中國(guó)家推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，生態(tài)文明建設(shè)做好了，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義是加分項(xiàng)，其影響無(wú)疑是世界性的。黨的十八大以來(lái)，從氣候變化巴黎大會(huì)到二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)，從中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)到金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤，從上合組織元首峰會(huì)到“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，從中國(guó)北京世界園藝博覽會(huì)到第二十三屆圣彼得堡國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇全會(huì)，習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)闡述中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)理念，向世界傳遞中國(guó)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決心，綠色發(fā)展理念傳導(dǎo)至世界各個(gè)角落。我國(guó)率先發(fā)布《中國(guó)落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程國(guó)別方案》，實(shí)施《國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃（2014—2020年）》，向聯(lián)合國(guó)交存《巴黎協(xié)定》批準(zhǔn)文書(shū)；我國(guó)消耗臭氧層物質(zhì)的淘汰量占發(fā)展中國(guó)家總量的50%以上，成為對(duì)全球臭氧層保護(hù)貢獻(xiàn)最大的國(guó)家。2017年，同聯(lián)合國(guó)環(huán)境署等國(guó)際機(jī)構(gòu)一道發(fā)起建立“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟，與相關(guān)國(guó)家互助合作，開(kāi)展造林綠化，共同改善環(huán)境；高度重視荒漠化防治工作，取得了顯著成就。這些都為維護(hù)全球生態(tài)安全貢獻(xiàn)了中國(guó)力量，為國(guó)際社會(huì)治理生態(tài)環(huán)境提供了中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。
如今，中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了快車道，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入一個(gè)必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。與此同時(shí)，放眼全球，展望未來(lái)，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。隨著逆全球化和霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治抬頭，國(guó)際社會(huì)面臨的新課題、新挑戰(zhàn)也與日俱增。人類再次站在了歷史的十字路口。中國(guó)倡導(dǎo)的生態(tài)文明建設(shè)和世界可持續(xù)發(fā)展理念、聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，對(duì)于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體目標(biāo)相近、理念相通，有最大利益契合點(diǎn)和最佳合作切入點(diǎn)。我們必須以生態(tài)文明制度體系建設(shè)增強(qiáng)制度自信，持續(xù)保持戰(zhàn)略定力，做好全面建設(shè)生態(tài)文明的大文章，不斷推動(dòng)我國(guó)生態(tài)文明邁上新臺(tái)階、全球生態(tài)文明建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
（作者：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院生態(tài)文明研究智庫(kù)理論部主任）
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