今年是全面建成小康社會目標實現之年，全國仍有近300萬建檔立卡貧困人口需脫貧，52個貧困縣要摘帽。突如其來的新冠肺炎疫情給這場硬戰帶來新的挑戰，完成全年脫貧攻堅任務更加艱巨。要多措并舉鞏固現有脫貧成果，繼續保持脫貧攻堅政策穩定，繼續鞏固貧困治理成果，把疫情對脫貧攻堅的影響降到最低，奪取脫貧攻堅戰全面勝利。
持續強化精準施策、創新施策。應當堅決貫徹執行中央關于分區分級精準施策的決定部署，按照地區風險類別有序開展扶貧工作，圍繞貧困群眾致貧因素精準施策，注重激發脫貧的內生動力。在疫情嚴重的地區，一方面對疫情的警惕性不能降低，防控要求不能降低，繼續把各項防控措施抓實抓細抓落地，另一方面要創新工作方式，積極創造條件幫助貧困地區恢復生產，因地制宜、統籌推進，一切從實際出發，在精準和創新上下功夫，不以疫情為理由放松脫貧攻堅工作，也不因脫貧攻堅任務影響疫情防控，做到兩手抓、兩不誤。在沒有疫情或疫情較輕的地區，不能有緩一緩、等一等的思想，要繃緊弦、鉚足勁，把脫貧工作抓細抓實，梳理脫貧攻堅中的短板和不足，盡快補短板、強弱項，并在產業發展思路、扶貧力量調配、扶貧對象對接等方面始終做到“點對點”的落實，做到全方位、全過程的精準。
深入推進駐村幫扶、扶貧項目。村是脫貧攻堅的重要戰場。要在做好駐村防疫工作的同時加大產業扶貧力度，在充分發揮已建扶貧項目作用的基礎上，持續推進在建扶貧項目建設，有效促進農民增加收入，切實改善貧困家庭的生產生活條件，做到“脫真貧、真脫貧”。高風險地區，對因疫情或其他原因返貧致貧的，要及時落實幫扶措施；中風險地區和低風險地區，在確保疫情防控到位的前提下，抓緊組織貧困群眾落實脫貧攻堅各項政策舉措。要統籌各類資源，強化支持幫扶，加快推進扶貧項目實施，確保貧困村全部退出、貧困人口全部脫貧。堅決落實“摘帽不摘幫扶”工作要求，根據需要對掛牌督戰的深度貧困村充實加強駐村幫扶力量。
切實加強就業扶貧、產業扶貧。勞動力“供給”與“需求”要精準對接，確保貧困勞動力有效獲得針對性的崗位信息和職業培訓信息。全面加強貧困地區與長三角、珠三角等經濟發達地區的對接協調，按照“分批有序錯峰”的要求，優先組織貧困勞動力返程返崗和外出務工，做到“點對點”“一站式”直達運輸服務和旅客聯程運輸，確保勞動力始發地和目的地無縫對接。同時，大力開發臨時特崗，提高崗位補助標準，在農產品采摘、分揀、裝卸、運輸等環節優先使用本地貧困勞動力，鄉村防疫消殺、社區巡查、卡點值守、環境整治、生態管護、鄉村建設等臨時公益崗位，優先選聘受疫情影響的貧困家庭勞動力，對無法消化的不能外出務工貧困勞動力，可考慮給予臨時兜底安置，多措并舉確保貧困家庭勞動力穩崗不丟崗、轉業不失業。加強產業補貼，因地制宜制定生產、銷售臨時性補貼措施，全力調動生產銷售積極性。深入分析疫情對貧困地區產業發展的影響，制定滯銷賣難農產品應急銷售方案，推動產區和銷區構建“點對點”的對接關系，抓好因疫情造成的部分貧困地區農產品“賣難”問題。
有效防止因疫致貧、因疫返貧。要結合“兩不愁三保障”標準，充分發揮駐村幫扶、結對幫扶全覆蓋的優勢，做好貧困戶的排查和預警，根據實際情況提前做好預案，及時解決農村困難群體在疫情期間的義務教育、基本醫療、住房和飲水安全等保障問題，全力幫助貧困戶做好春耕春播，確保脫貧質量不縮水。重點關注家里有確診人員的貧困戶，及時給予救助幫扶。對疫情期間新增符合臨時救助條件的貧困人口，實行特事特辦，及時納入幫扶范圍。鼓勵和引導社會力量、社區黨員、村民志愿者等參與，為困難群眾提供生活扶助、心理疏導、政策宣傳、資源對接等幫扶服務。
當前，在新冠肺炎疫情防控呈現持續向好、生產生活秩序加快恢復的態勢之際，更要統籌推進疫情防控與脫貧攻堅，接續推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接，推動貧困治理精準化、專業化、精細化，確保國家治理體系和治理能力現代化效能在基層、在人民最需要的地方落到實處。
（作者：重慶大學馬克思主義學院院長、教授）
責任編輯：李涇一 高天鼎
