2021年9月，习近平总书记在第七十六届联合国大会一般性辩论上明确指出：“世界只有一个体系，就是以联合国为核心的国际体系。只有一个秩序，就是以国际法为基础的国际秩序。只有一套规则，就是以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。”多年来，中国作为联合国创始会员国和安理会常任理事国，坚定维护联合国权威，以实际行动支持联合国改革，从参与者日益转变为引领者，为全球治理体系与国际秩序变革不断注入新动力。
2025年7月26日，2025世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议在上海开幕。本届大会以“智能时代 同球共济”为主题，国内外嘉宾及人工智能产学研领域代表1000多人出席大会开幕式。大会发表《人工智能全球治理行动计划》。图为开幕式现场。 中新社记者 田雨昊/摄
中国提出一系列具有巨大吸引力、感召力和生命力的倡议，在理念上与联合国宪章精神高度契合，有力回应了国际社会对强化多边合作、完善全球治理的强烈呼声。2013年3月，习近平总书记在莫斯科发表演讲时首次提出“人类命运共同体”这一重大理念，深刻回答了“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”这一关乎人类命运的重大课题。经过10多年来不断丰富发展，逐渐形成以建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界为努力目标，以推动构建新型国际关系为基本支撑，以落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议为战略引领，以高质量共建“一带一路”为实践平台的科学体系。国际社会普遍认为，这一理念超越利己主义与保护主义，反映出中国对人类发展方向的独到见解，为世界解决全球性问题和挑战提供了中国方案，与联合国的初心使命高度契合，获得越来越多国家的认可和支持。构建人类命运共同体理念已经连续8年写入联大决议，其核心要义更是被纳入联合国的《未来契约》，成为当今世界具有重大标识意义的国际公共产品。特别需要指出的是，中国提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议，各有侧重、相互促进，是具有紧密内在联系的有机整体，从不同角度为动荡不安的世界注入稳定性和确定性。其中，全球发展倡议聚焦推动国际发展合作，全球安全倡议着眼对话协商解决国际争端，全球文明倡议致力于促进文明交流互鉴，全球治理倡议锚定全球治理体制机制改革的方向、原则和路径。当前，80多个国家加入“全球发展倡议之友小组”，100多个国家和国际组织明确表示支持全球安全倡议和全球治理倡议，第七十八届联合国大会一致通过决议设立文明对话国际日。各方普遍认为，四大全球倡议从发展、安全、文明、治理四个维度，为共建美好世界注入强劲动能，是中国推动构建更加公正合理的全球治理体系的重大战略之举，充分彰显了中国的全球视野、世界情怀和国际担当。
中国通过一系列有力的实际行动支持联合国议程，在风云变幻的国际社会发挥“稳定器”和“动力源”作用。在乌克兰危机和巴以冲突等热点问题上，中国不拱火浇油、不趁机渔利，坚持劝和促谈，为恢复和平寻找可行之路。今年5月30日，中国同30多个国家共同签署公约建立国际调解院，填补国际调解领域机制的空白，为完善全球治理提供重要法治公共产品。中国还是联合国维和行动的坚定支持者和重要贡献者。作为联合国维和行动第二大出资国、安理会常任理事国第一大出兵国，自1990年以来，中国军队累计向26项联合国维和行动派出维和官兵5万余人次，以实际行动展现了维护世界和平的责任和担当。中国一贯恪守联合国宪章及世界人权宣言所秉持的理念，踊跃投身联合国人权理事会各项事务，有力推动世界人权事业不断向前发展。2021年，中国脱贫攻坚战取得全面胜利，提前10年实现联合国2030年可持续发展议程减贫目标，为全球减贫事业发展和人类发展进步作出重大贡献。中国在实现自身发展的同时，也与联合国携手促进全球共同发展，推动将发展议题重新置于国际议程的核心，构建团结、平等、均衡、普惠的全球发展伙伴关系。“中国—联合国和平与发展基金”、“全球发展和南南合作基金”等体现了中国对国际发展合作的坚定承诺，为落实联合国2030年可持续发展议程注入强大动力。中国推动高质量共建“一带一路”，合作遍及150多个国家，并与各国共同推进深海、极地、外空、网络、人工智能等新兴领域的治理机制建设，丰富和拓展了多边主义的内涵和实践。
在联合国改革议题上，中国与各方及秘书处密切合作，积极支持秘书长推动的“联合国80周年改革倡议”，提出坚持初心使命、倡导务实高效、注重行动导向、加强调查研究、平衡三大支柱的5点建议。面对安理会难以有效发挥作用的困局，中国也明确提出推动其更好履职的建议，强调各国应把国际社会的共同利益摆在最前面，不折不扣执行安理会通过的决议，当务之急是重塑五常团结。针对安理会扩员问题，中国一贯支持通过广泛、民主协商，使安理会更具代表性、更有行动力，也支持作出特殊安排，优先解决对非洲的历史不公。
站在联合国成立80周年的历史节点回望，尽管当今世界面临变乱交织的严峻挑战，联合国仍是国际社会化解危机、弥合分歧、共谋未来不可替代的平台。展望未来，唯有坚守多边主义初心，推动全球治理体系改革完善，方能应对时代之变、人民之需。各国应秉持联合国宪章精神，弘扬全人类共同价值，携手推动构建人类命运共同体，推动联合国在新征程上引领世界书写和平、安全、繁荣、进步的新篇章。
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（策划：盛玮 审核：李艳玲）
