玉樹藏族自治州地處高寒邊遠的青南地區，生態環境脆弱、自然災害頻發、經濟發展滯后、基礎設施和公共服務條件差、產業發展水平低下、貧困面廣、貧困程度深。

　　近年來，全州始終把脫貧攻堅作為全面實現小康的底線目標和第一民生工程，以決戰決勝的信心和行動，持續加大脫貧攻堅力度，圓滿完成了脫貧攻堅階段目標任務，取得了階段性成效。

　　今年7月，全省深度貧困地區脫貧攻堅現場推進會在玉樹召開，與會者現場觀摩了玉樹市、治多縣、曲麻萊縣在扶貧產業一條街、生態畜牧業合作社、農牧民就業技能培訓、易地搬遷等方面的做法和經驗，為全省深度貧困地區精準扶貧工作提供了有益借鑒。

　　立足實際，積極探索深度貧困地區脫貧攻堅的新路徑

　　過去一年，玉樹州委州政府高度重視對脫貧攻堅工作的重點研究部署和方略的引導落地。為提高脫貧攻堅工作整體實效，著眼工作短板，創造性開展了一系列符合玉樹實際、有益推動工作健康發展的方法舉措。

　　雙組長作用發揮有力，州委州政府主要領導親自安排部署、親身督促指導，分管領導蹲點真抓實干、關注解決問題，聯點領導上下左右聯動、齊抓共管扶貧，形成了脫貧攻堅的整體合力。

　　以加強財政扶貧資金的監管力度、保障扶貧資金安全有效使用為目的，州本級財政投入200萬元聘請第三方專業機構全面跟蹤審計脫貧攻堅工作，筑牢扶貧資金使用的安全屏障。

　　針對全州金融扶貧工作推進難的現狀，州縣兩級財政各籌資500萬元共計6325萬元，建立了風險防控資金平臺。

　　以州委州政府督查室的全面督查為重點，以精準扶貧領導小組的專項督查為主抓手，以“玉樹脫貧攻堅在行動”微信等媒體監督為平臺，構建起了全方位的監督機制。

　　為了充分發揮先進典型的示范、激勵和帶動作用，實施了培育脫貧攻堅“123”（100個先進集體、200名脫貧積極戶、300名扶貧先進個人）先進典型樹立工程，深層次、多角度、廣范圍選樹典型，在全州范圍內形成崇尚先進、爭先創優的良好氛圍。

　　立足資源優勢，深挖畜牧業內在潛力，精心打造玉樹扶貧產業一條街，運用“互聯網+”打開扶貧產品銷量，吸納覆蓋全州一市五縣的100余家畜牧業合作社、企業及電商平臺入住，與912戶貧困戶3283人建立了利益連接，為產業發展尋求出路，為扶貧產業產品銷售搭建州內平臺。

　　州縣兩級財政投資110萬元在西寧設立了玉樹特色扶貧產品銷售窗口，為玉樹優質農畜產品走出州門搭建了平臺。

　　開展頂層設計工作、成立專項組織領導機構、籌措5.18億元資金用于重大傳染病和地方病防控……采取十項措施有效推進健康扶貧工作。

　　百花齊放，全州一市五縣脫貧工作亮點紛呈

　　每一個地區、每一戶貧困群眾的實際困難和情況都不盡相同。對此，玉樹全州各個地區分別針對自身實際，因地制宜，因情施策，一市五縣的脫貧工作呈現出繽紛色彩。

　　玉樹市堅持把培育和發展產業作為推動貧困村退出、貧困戶脫貧的根本作用和重要途徑，根據全市資源稟賦、產業基礎、市場空間、環境容量、新型經營主體帶動能力和貧困戶發展產業需求，大力培育農牧業、養殖、旅游、商貿等特色扶貧產業，總結出了宜農宜牧區“塘達模式”、牧業區“鉆多模式”、交通沿線“甘達模式”和“鐵力角”模式、城區“扎西大同”等多個產業扶貧模式，多渠道增加貧困群眾收入。

　　稱多縣結合縣畜牧業發展現狀，先行在條件成熟的牧業區建立20戶為單位的93個畜群組，成立了實體經濟組織，引導群眾用市場經濟的思維經營畜牧業，解放勞動力，加大對剩余勞動力進行技能培訓和勞務輸出，增加勞務收入。同時，積極探索文化扶貧新路子，為脫貧攻堅提供強大精神動力，群眾的文化自豪感和文化自信力得到增強。

　　囊謙縣支持具有市場經濟頭腦的返鄉人才，投入資金和物力幫助毛莊鄉雅杰生態畜牧業專業合作社建設以及畜產品研發，年內合作社給305名入股成員每人分紅3000余元。并積極強化本地農牧民就業技能培訓，目前培訓人數達到310人次，已有136人實現就業，人均月工資平均達2500元。

　　雜多縣在縣級財政緊張的情況下，投入330萬元，以政府購買服務的方式，招考了110名扶貧專門工作人員分配到各村，有效加強了扶貧力量；創新機制，提出了分類劃片、網格化作戰的脫貧攻堅模式，推行“三大片區，8大網格（鄉），31個中網格（村）、110個小網格（社）”的精準扶貧攻堅模式。

　　治多縣始終堅持生態畜牧業主攻方向。針對合作社“空殼”問題，全面整頓規范生態畜牧業專業合作社經營管理，確保合作社正常運營并實現效益穩中有增。3個貧困退出村中共有牧業合作社4個，聯戶經營合作社1個，均實現正常運營。縣財政繼續投入800萬元專項資金，扶持發展生態畜牧業建設，增強了畜牧業發展的基礎和后勁。

　　曲麻萊縣積極推進生態畜牧業轉型，已形成了草地生態畜牧業股份制管理型牧場（紅旗模式）、能人代牧股份式合作社（藏迪模式）、精準扶貧股份制產業合作社牧場、養畜大戶及家庭牧場型發展模式等4個基本生產經營方式。同時，有效分流富余勞動力。截至目前，退出的4個貧困村及貧困人口參加了摩托車、挖掘機、廚藝等多項技能培訓78人，做到培訓、就業、市場有效對接。

　　不忘初心，向著新的目標繼續挺進

　　2018年是玉樹州實現貧困縣摘帽的重要一年，是全州決戰深度貧困的開局之年。

　　面對新的目標和考驗，玉樹州以“兩不愁三保障”為目標，瞄準深度貧困群眾、聚焦深度貧困地區，鼎力扛起玉樹深度貧困脫貧攻堅重大政治責任，確保年內實現玉樹市和稱多縣摘帽、31個貧困村退出、現行標準下3.29萬貧困人口脫貧的年度目標。

　　與省直行業部門對接，擬定了總投資78億元的《玉樹州深度貧困地區脫貧攻堅三年行動計劃》已上報待批；

　　積極對接北京市對口援助資金13.67億元，主要用于深度貧困地區基礎設施和公共服務設施建設；

　　充分利用“中國社會扶貧網”平臺，投資230萬元建立全藏區首個地方門戶網站，開辟電子商務+精準扶貧創業渠道，讓玉樹的扶貧產業和特色農畜產品走出州門、走出省門，使電商扶貧成為促進貧困群眾增收的有力支撐……